По обе стороны границы даже при сходных природных условиях

- складываются разные структуры хозяйства – это свойство трансграничных территорий можно отметить как трансграничная социально-экономическая асимметрия;

- различаются процессы изменений, динамики хозяйственных структур – трансграничная социально-экономическая асинхронность.

Со временем различия, контрасты отдельных однородных свойств и характеристик приграничных территорий с одной и другой стороны границы могут достигать значительных величин. Последние можно измерять и оценивать динамикой трансграничных градиентов, отражающей изменения разности однородных показателей по обе стороны границы.

Основной инструмент реализации пограничной политики в части трансграничного сотрудничества – стратегическое планирование социально-экономического развития трансграничного региона. трудностями, связанными с такими основными особенностями трансграничных систем, как пересечение геополитических интересов соседних стран и отмеченные выше асинхронность и асимметричность изменений по разные стороны границы.

Исходя из охарактеризованных особенностей и свойств трансграничных регионов выделяется ряд общих принципов построения их модели:

1) принцип субоптимизации, согласно которому независимая оптимизация подсистем не приводит к оптимальности системы в целом;

2) принцип дальности перспективы (в виду высокой инерционности функционирования моделируемых систем);

3) принцип субсидиарности, согласно которому решение задач осуществляется на том уровне, на котором это представляется возможным и наиболее эффективным.

Анализ имеющегося опыта межгосударственных образований позволяет предположить следующую стадийность трансграничного регионального развития:

I. Начальная стадия: обслуживание транзитных потоков, развитие приграничной торговли.

II. Формирование интеграционного пространства:

- развитие производственно-экономических отношений между сырьевыми и перерабатывающими производствами;

- развитие таможенной и транспортно-логистической инфраструктуры;

- создание трансграничной системы ландшафтно-экологического мониторинга и взаимодействие в решении экологических проблем;

- формирование институтов, обеспечивающих дальнейшее развитие трансграничного сотрудничества.

III. Формирование трансграничного региона:

- развитие трансграничных экономических кластеров в пропульсивных отраслях (машиностроении, металлургии, химии органического синтеза) и сфере услуг;

- формирование трансграничной образовательной системы, нацеленной на решение местных производственных и социальных проблем;

- развитие региональных рынков;

- преодоление трансграничных социально-экономических асимметрии и асинхронности;

- смещение управляющих воздействий на муниципальный уровень.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: