Формы государственного правления

И формы государственного устройства.

Парадокс РФ

Форма государственного правления характеризует способ организации государственной власти. Существуют две основные формы: монархия – единоличная власть и республика – коллективная власть. Монархия подразделяется на абсолютную (Саудовская Аравия, Катар, Оман, ОАЭ) и конституционную, парламентскую (Англия, Испания, Швеция и т.д.). Республика подразделяется на президентскую, например США, президент является одновременно главой правительства, осуществляющим набор министров и контроль за их деятельностью; парламентскую, при которой в результате выборов победившие партии формируют высший законодательный орган. Правительство формируется парламентом из числа лидеров победившей партии и ответственно перед парламентом. Парламентская республика менее распространена, нежели президентская (Италия, Германия, Индия, Австрия, Финляндия и т.д.); смешанную, при данной форме сильная президентская власть сочетается с эффективным контролем парламента за деятельностью правительства (Польша, Франция, Болгария и т.д.). РФ – де-факто президентская республика.

Форма государственного устройства характеризует территориально-административное строение государства и устройство властной вертикали.

Наиболее простой и прочной формой является унитарное государство. Оно возникает, как правило, на основе большинства титульной нации (классический пример – Япония, 93% населения – японцы). При таком составе населения сепаратизм (стремление к отделению) не может возникнуть объективно. В унитарном государстве двухступенчатая властная вертикаль (центральная и местная, Киев – Одесса, Токио – Нагасаки).

Более сложным и менее прочным является федеративное государство с 3-х ступенчатой властной вертикалью (центральная → региональная → муниципальная, Москва → Грозный → Аргун). Целостность федерации находится под угрозой сепаратизма.

Парадокс РФ. Большую часть своей истории в России было унитарное государство, хотя государствообразующий русский народ не составлял явного большинства (в Российской империи – 48 %, в СССР – 52 %). Территория российской империи включала Финляндию и значительную часть Польши; в СССР, который формально не являлся унитарным государством, управление концентрировалось в Москве.

В РФ русские составляют более 80 %, однако государство сменило традиционную форму государственного устройства. Каковы причины?

1) Существенное ослабление государства, которое не в состоянии обуздать сепаратизм. В постсоветский период сепаратизм вылился
в 2 крупных военных конфликта в Чечне.

2) Деградация государствообразующего русского народа в части гражданских качеств, особенно патриотизма.

Самой сложной и неустойчивой формой государственного устройства является конфедерация – союз самостоятельных государств. Субъекты конфедерации имеют право свободного выхода из нее. Конфедерации, как правило, распадаются или переходят в федеративную форму (примеры современных конфедераций – СНГ, Швейцарский Союз).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: