IV. ПЕРЕРАБОТКА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОТХОДОВ.

Отходы производства — это остатки сырья, материалов,

по­луфабрикатов, химических соединений, образовавшиеся при производстве

продукции или выполнении работ (услуг) и утра­тившие полностью или частично

исходные потребительские свой­ства. Отходы потребления — изделия

и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате физического

или морального износа.

Отходы производства и потребления являются вторичными материальными

ресурсами (ВМР), которые в настоящее время могут вторично использоваться в

народном хозяйстве.

Отходы бывают токсичные и опасные. Токсичные и опасные

отходы — содержащие или загрязненные материалами такого рода, в таких

количествах или в таких концентрациях, что они представляют потенциальную

опасность для здоровья человека или окружающей среды.

В Российской Федерации ежегодно образуется около 7 млрд. тонн отходов, при

этом вторично используются только 2 млрд. тонн, т. е. около 28%. Из общего

объема используемых отходов около 80% — вскрышные породы и отходы обогащения

— направляется для закладки выработанного пространства шахт и карьеров; 2% —

находят применение в качестве топлива и минеральных удобре­ний, и лишь 18%

(360 млн. т.) используются в качестве вторич­ного сырья, из них 200 млн. т. в

стройиндустрии.

На территории страны в отвалах и хранилищах накоплено около 80 млрд. т.

твердых отходов, при этом изымаются из хозяйственного оборота сотни тысяч

гектаров земель; сконцент­рированные в отвалах, хвостохранилищах и свалках

отходы яв­ляются источниками загрязнения поверхностных и подземных вод,

атмосферного воздуха, почв и растений.

Особую тревогу вызывает накопление в отвалах и свалках токсичных и

экологически опасных отходов, общее количество которых достигло 1,6 млрд. т.,

что может привести к необратимо­му загрязнению окружающей среды. В России

ежегодно образуется около 75 млн. т. высокотоксичных отходов, из них

перерабатывается и обезврежи­вается лишь 18%.

Общая площадь организованных хранилищ для токсичных отходов составляет 11

тыс. га, при этом не учитываются неор­ганизованные хранилища и свалки, на

которые, по некоторым данным, вывозится около 4 млн. т. высокотоксичных

отходов.

Следует также выделить проблемы, связанные с образова­нием твердых бытовых

отходов (ТБО) и осадков сточных вод. Ежегодно в Российской Федерации образуются

140 млн. м³ ТБО. Около 10 тыс. га дефицитных пригородных земель

отчуждены для размещения полигонов ТБО, не считая множества «диких» свалок.

Проблема переработки ТБО в России практически не решается, общая мощность

мусороперерабатывающих и мусоросжигающих заводов составляет около 5 млн. м

³/год, т. е. всего 3,5% общего объема образующихся ТБО.

Суммарное годовое количество осадков сточных вод состав­ляет 30—35 млн. м³

, или в пересчете на сухое вещество — 3-3,5 млн. т.; они разнообразны по

качественному составу и свойст­вам и содержат значительные количества ионов

тяжелых метал­лов, токсичных органических и минеральных соединений,

нефте­продуктов. На подавляющем большинстве очистных сооружений не решены

вопросы удаления и переработки образующихся осад­ков, что приводит к

бесконтрольному сбросу жидких токсичных отходов в водные объекты.

Большая доля загрязнения окружающей среды — неорганизо­ванные свалки вокруг

садовых кооперативов и дачных участков. Во многих городах в каждом дворе,

вокруг каждого дома образовались огромные «залежи» не убираемых и гниющих

месяцами бытовых отходов. В ряде городов случайно были обнаружены подземные

озера масел, дизельного топлива. Около Курской нефтяной базы на глубине 7 м

обнаружено «месторождение» дизельного топлива и бензина объемом около 100

тыс. т, занимающее площадь до 10 га. Аналогичные «месторождения» найдены в

Туле, Орле, Ростове и на Камчатке.

От неучтенных сбросов гибнут малые реки, особенно в Кал­мыкии, Башкирии,

Белгородской, Воронежской, Саратовской, Челябинской, Вологодской областях.

Все эти примеры можно отнести к неучтенным загрязнениям окружающей среды —

это хроническая экологическая бесхозяйст­венность. Если условно принять за

100% общий экологический беспорядок, то значительная его часть — 30-40%

приходится на последствия местной бесхозяйственности. Это огромный резерв

улучшения сферы обитания человека.

Проблема переработки скапливающихся отходов становится в современных условиях

одной из первоочередных проблем, ко­торые необходимо решать немедленно для

сохранения окружаю­щей среды и своего собственного здоровья.

V. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА «ОТХОДЫ».

Общие положения.

В целях реализации норм и положений Закона «Об охране окружающей природной

среды» Министерством охраны окру­жающей среды и природных ресурсов

разрабатывается Россий­ская Государственная программа «Отходы». Основная цель

этой программы состоит в обеспечении одного из условий экологиче­ски

безопасного развития страны: стабилизации, а в дальнейшем сокращении

загрязнения окружающей среды отходами и эконо­мии природных ресурсов за счет

максимально возможного вто­ричного вовлечения отходов в хозяйственный оборот.

Программа предусматривает решение следующих задач:

· снижение объемов образования отходов на основе внедрения

малоотходных и безотходных технологий;

· сокращение на основе применения новых технологических решений видов

и объемов токсичных и опасных отходов;

· повышение уровня использования отходов;

· эффективное использование сырьевого и энергетического по­тенциала

вторичных материальных ресурсов;

· экологически безопасное размещение отходов;

· целенаправленное распределение финансовых и иных ресурсов на

удаление отходов и их вовлечение в хозяйственный оборот.

Программа должна предусмотреть единую научно обоснован­ную систему

формирования и реализации федеральной, регио­нальных и отраслевых программ,

охватывающих комплексное решение проблемы на различных уровнях управления. По

отходам, переработка которых требует создания регио­нальных

специализированных предприятий или объемы образо­вания которых таковы, что

предприятия не могут самостоятель­но решить проблему использования отходов,

разрабатываются региональные программы.

Отраслевые министерства и ведомства разрабатывают науч­но-техническую

политику в области снижения объемов образова­ния отходов и повышения уровня

их использования по обез­вреживанию отходов на предприятиях этих отраслей, а

также соответствующие научно-технические и экологические програм­мы и

участвуют в разработке и реализации федеральной и реги­ональных программ.

Реализация Государственной программы «Отходы» предус­матривается до 2010 г.

В концепции определены цели, задачи и структура програм­мы, а также задания,

необходимые для ее разработки и реа­лизации.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: