Главная

Популярная публикация

Научная публикация

Случайная публикация

Обратная связь

ТОР 5 статей:

Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия

Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века

Ценовые и неценовые факторы

Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка

Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы

КАТЕГОРИИ:






Общественного управления.




Унаследовавший в 1894 г. российскую корону Николай II, оказавшийся

Последним царствующим представителем династической немецкой

Этнической линии, не оправдал надежд на поворот в сторону реформ,

Проявил такой же консерватизм, как его отец, был уверен в незыблемости и

вечности самодержавного управления, назвал себя «хозяином земли

русской» во время переписи населения, опирался на вооруженную силу,

чиновничество, объявил «бессмысленными мечтаниями» конституционные

Надежды, стремился укрепить самодержавно-полицейскую систему

Управления, ничего не изменил в ней до революции 1905 г.1 В конце XIX в. управление Российской империей представляло собой огромную

Государственную, сословную, иерархизированную бюрократическую

Пирамиду с императором на вершине, самый многочисленный в мире

Административный аппарат (более 450 тыс. чиновников), жесткую и

Централизованную вертикаль исполнительных органов, подконтрольные и

Ограниченные элементы многосословного земского и городского

общественного управления.

Российское управление в «мундире самодержавия» не было в отличие от многих стран ни конституционным, ни всесословно-представительным, имело сословную дворянскую основу1. Неспособность монархов к качественным, радикальным реформам управления и других сфер общества, ревнивое недоверие к общественности, нежелание поделиться властью с обществом, суровое преследование носителей идей демократии, конституционализма способствовали вызреванию в общественном сознании альтернативной идеи революционного способа преодоления нараставшего кризиса управления, власти, общества. Складывалась логически ситуация прогрессировавшего кризиса власти и накопления огромного потенциала массового социального недовольства. Реакционная утопия охранительного «оборончества», ограниченность, непоследовательность реформ, их

корректировка в духе абсолютизма вели Россию к революции.

Период с 1900 до 1917 гг. изучался в нашей истории в основном как этап революционной борьбы угнетенных масс. События этого времени не рассматривались как интегральный общенациональный кризис. При рассмотрении управленческих проблем этого периода центральной является категория раскола. Она методологически опирается на бинарный подход. Раскол — многозначное понятие. Это и разрыв коммуникаций внутри общества, разрыв единения царя и народа, Временного правительства и Петросовета, а также раскол внутри народа, классов, между сознанием и самосознанием и др. Особенность раскола этого периода — в двойственности системы власти и управления, наличии явного

или скрытого двоевластия, существовавшего в России на разных этапах кризиса, «двух центров принятия решений, в конечном итоге двух систем управления, дезорганизующих друг друга» (А.С. Ахиезер).

Каковы же предпосылки преобразования государственного управления

в 1905—1907 гг.?






Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

vikidalka.ru - 2015-2024 год. Все права принадлежат их авторам! Нарушение авторских прав | Нарушение персональных данных