Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями

┌────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Наделение органов местного самоуправления │ │ Наделение органов местного самоуправления │

│ федеральными госполномочиями │ │ госполномочиями субъектов РФ │

└─────┬───────────────────────┬──────────────┘ └────────────────┬─────────────────────────────────────────┬──────┘

▼ ▼ ▼ ▼

┌─────┴──────┐ ┌──────────────┴─────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┐┌─────┴──────┐

│По вопросам,│ │ По вопросам, находящимся в совместном ведении РФ и субъектов РФ ││По вопросам,│

│находящимся │ └──────────────┬─────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┘│находящимся │

│в ведении РФ│ ▼ ▼ │в ведении │

└─────┬──────┘ ┌──────────────┴───────────────┐ ┌───────────────┴──────────────────────────────────┐│субъектов РФ│

│ │В части полномочий федеральных│ │ В части полномочий органов │└─────┬──────┘

│ │ органов госвласти │ │ госвласти субъектов РФ │ ▼

│ └──────┬─────────────────┬─────┘ └──────────────┬──────────────────────────┬────────┘┌─────┴──────┐

▼ ▼ ▼ ▼ ▼ │Не допуска-│

┌─────┴────────┐┌─────┴──────┐┌─────────┴─────────┐┌───────────┴─────────────────┐┌───────┴────────┐│ется │

│Не допускается││ Принятие ││Принятие закона││Запрет на передачу органам││Принятие законов│└────────────┘

└──────────────┘│федерального││субъектов РФ в││МСУ определенных полномочий ││ субъектов РФ, │

│ закона ││случае, если они││субъектов РФ - исчерпывающий││ если это не │

└─────┬──────┘│ранее были переданы││перечень (см. п. 6 ст. 26.3││ противоречит │

│ │субъектам РФ феде-││Федерального закона от││ федеральным │

│ │ральными законами,││6 октября 1999 г. N 131-ФЗ││ законам │

│ │предусматривающими ││"Об общих принципах организа-│└───────┬────────┘

│ │наличие у них права││ции законодательных (предста-│ │

│ │наделять этими пол-││вительных и исполнительных│ │

│ │номочиями органы││органов государственной вла-│ │

│ │МСУ ││сти субъектов РФ") │ │

│ └─────────┬─────────┘└───────────┬─────────────────┘ │

┌─────────────────────┴─────────────────┴──────────────────────┴──────────────────────────┴───────────────────────┐

│Вводятся в действие с момента вступления в юридическую силу закона о бюджете соответствующего уровня│

│на очередной финансовый год, предусматривающего предоставление субвенций на осуществление передаваемых полномочий│

└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Вышеуказанный порядок законодательно предусмотрен для наделения отдельными государственными │

│ полномочиями органов МСУ муниципального района и городского округа и (или) │

│ государственными полномочиями субъектов РФ │

└─────────┬──────────────────────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────┘

▼ ▼

┌─────────┴─────────────┐┌───────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────┐

│ Несоблюдение порядка ││ Соблюдение порядка │

└─────────┬─────────────┘└─────────────────────┬────────────────────────────────────────┬──────────┘

▼ ▼ ▼

┌─────────┴─────────────┐┌─────────────────────┴──────────────────────────┐┌────────────┴──────────┐

│Признание судом факта││ Органы и должностные лица МСУ ││ Уполномоченные органы │

│несоблюдения установ-││ ││ государственной власти│

│ленного порядка - осно-│└─────────┬────────────────────────┬─────────────┘└────────────┬──────────┘

│вание для отказа орга-│┌─────────┴───────────┐┌───────────┴─────────────┐┌────────────┴──────────┐

│нами МСУ от исполнения││Обязаны отчитываться││Имеют право обжаловать в││Производят контроль за│

│отдельных государствен-││перед уполномоченными││судебном порядке письмен-││осуществлением органами│

│ных полномочий ││органами госвласти за││ные предписания по устра-││и должностными лицами│

└───────────────────────┘│осуществление отдель-││нению нарушений осущест-││МСУ переданных отдель-│

│ных государственных││вления отдельных государ-││ных государственных│

│полномочий в пределах││ственных полномочий ││полномочий, в том числе│

│переданных на эти│└─────────────────────────┘│в случае выявления на-│

│цели материальных ре-│ │рушений, уполномочены│

│сурсов и финансовых│ │давать письменные пред-│

│средств, в том числе│ │писания по их устране-│

│предоставлять доку-│ │нию │

│менты, связанные с│ └───────────────────────┘

│осуществлением пере-│

│данных полномочий │

└─────────────────────┘

Местный референдум

┌────────────────────┐

┌────────────────────────┴┐ ┌─┴─────────────────────────┐

│ Вопросы референдума │ исключительно │ Вопросы местного значения │

└────────────────────────┬┘ └─┬─────────────────────────┘

└────────────────────┘

┌─┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ │ О досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов │

│ ├──►│ местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими │

│ │ │своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы│

│ │ │ местного самоуправления либо об отсрочке выборов │

│К│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│Р│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│О├──►│ О персональном составе органов местного самоуправления │

│М│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│Е│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ │ Об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, о │

│В├──►│ назначении на должность и об освобождении от должности │

│О│ │ должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на │

│П│ │ должность и освобождение от должности │

│Р│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│О│ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│С├──►│ О принятии или об изменении местного бюджета, исполнении и │

│О│ │ изменении финансовых обязательств муниципального образования │

│В│ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ │ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ├──►│ О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья │

│ │ │ и безопасности населения │

└─┘ └─────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────┐

│ Решение, принятое на референдуме │

└────────────────────┬──────────────────────┘

▼

┌──────────────────┬─────────┴────────┬───────────────────┐

▼ ▼ ▼ ▼

┌────┴───────┐ ┌────────┴────────┐ ┌───────┴────────────┐ ┌────┴────────┐

│ Является │ │Действует на всей│ │Подлежит регистрации│ │Является МПА │

│обязательным│ │ территории МО │ │ в качестве МПА │ │ │

└────────────┘ └─────────────────┘ └────────────────────┘ └─────────────┘

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: