Территориальное общественное самоуправление жителей

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Территориальное общественное самоуправление (ТОС) │

└─┬─────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├┤ Границы устанавливаются представительным органом МО │

│└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│┌────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐

││ Не самоуправление, а │ │Создается по желанию жителей │

├┤ самоорганизация граждан ├────►┤ МО │

│└────────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

│┌────────────────────┐ ┌────────────────┐ ┌──────────────────┐

││ Участники ТОС не │ │ Участники ТОС │ │Решения ТОС носят │

├┤ решают вопросы ├────►┤ осуществляют в ├────►┤ рекомендательный │

││ местного значения │ │ решении ВМЗ │ │ характер для ОМС │

│└────────────────────┘ └────────────────┘ └──────────────────┘

│┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└┤ Осуществляется на части территории поселений и городских округов │

└─────┬─────────────┬───────────────┬─────────────┬─────────────┬────┘

┌─────┴────┐ ┌─────┴──────┐ ┌─────┴────┐ ┌─────┴────┐ ┌─────┴────┐

│ Жилой │ │Подъезд дома│ │Жилой дом │ │ Группа │ │Населенный│

│микрорайон│ │ │ │ │ │ жилых │ │пункт - не│

│ │ │ │ │ │ │ домов │ │поселение │

└──────────┘ └────────────┘ └──────────┘ └──────────┘ └──────────┘

┌─────────────────────────────────────────────────┐

┌───────────────┤ Границы территории ТОС не могут выходить за │

│ │ пределы территории поселения │

┌─────┴─────┐ └─────────────────────────────────────────────────┘

│Условия для│ ┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ создания ├─────────┤ На определенной территории не может быть более │

│ ТОС │ │ одного ТОС │

└─────┬─────┘ └─────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────────────────────────┐

│ │Территория, на которой осуществляется ТОС, должна│

└───────────────┤ составлять единую территорию │

└─────────────────────────┬───────────────────────┘

▼

┌─────────────────────────┴───────────────────────┐

│Не допускается осуществление ТОС на территориях, │

│ не граничащих между собой │

└─────────────────────────────────────────────────┘

┌───────────────────────────────────┐

┌───────┤ Регистрация ТОС ├───────┐

▼ └───────────────────────────────────┘ ▼

┌───────┴───────┐ ┌──────────────────────────────────────┴───────────┐

│ Регистрация │ │ Государственная регистрация ТОС как юридического │

│ устава ТОС │ │ лица │

└───────┬───────┘ └─────────────────────────┬────────────────────────┘

▼ ▼

┌───────┴───────┐ ┌─────────────────────────┴────────────────────────┐

│Осуществляется │ │ В соответствии с Федеральным законом "О │

│ органами МС │ │ государственной регистрации юридических лиц и │

│ │ │ индивидуальных предпринимателей" │

└───────────────┘ └───────────┬──────────────────────────┬───────────┘

┌───────────┴──────────┐ ┌────────┴───────────┐

│ Автономная │ │ Некоммерческое │

│ некоммерческая │ │ партнерство │

│ организация │ │ │

└──────────────────────┘ └────────────────────┘

┌────────────────────────────┐

┌──────────────────────┤ Осуществление ТОС │

│ └────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Собрания, конференции граждан │

│ └──────────┬───────────────────────┬───────────────────────┬─────────┘

│ ┌──────────┴────────┐ ┌──────────┴─────────┐ ┌──────────┴─────────┐

│ │Участвуют жители с │ │Собрание правомочно,│ │ Конференция │

│ │ 16 лет │ │ если участвует не │ │ правомочна, если │

│ │ │ │ менее 1/2 жителей │ │ участвует не менее │

│ │ │ │ │ │ 2/3 делегатов │

│ └───────────────────┘ └────────────────────┘ └────────────────────┘

│ Исключительные полномочия

│ ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐

│ │ Установление структуры ├────┼───┤Принятие устава ТОС, внесение│

│ │ органов ТОС │ │ │в него изменений и дополнений│

│ └─────────────────────────────┘ │ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐

│ │ Избрание органов ТОС ├────┼───┤ Определение основных │

│ │ │ │ │направлений деятельности ТОС │

│ └─────────────────────────────┘ │ └─────────────────────────────┘

│ ┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐

│ │ Утверждение сметы доходов и │ │ │ Рассмотрение и утверждение │

│ │ расходов ТОС и отчета о ее ├────┴───┤ отчетов о деятельности │

│ │ исполнении │ │ органов ТОС │

│ └─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──┤ Органы ТОС │

└────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Полномочия

┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐

│ Представляют интересы │ │ │ Обеспечивают исполнение │

│ населения, проживающего на ├────┼───┤ решений, принятых на │

│ соответствующей территории │ │ │ собраниях и конференциях │

│ │ │ │ граждан │

└─────────────────────────────┘ │ └─────────────────────────────┘

┌─────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────────────────┐

│ Могут осуществлять │ │ │ │

│ хозяйственную деятельность, │ │ │ Вправе вносить в органы │

│ направленную на │ │ │ местного самоуправления │

│ удовлетворение ├────┴───┤ проекты муниципальных │

│ социально-бытовых │ │ правовых актов │

│ потребностей граждан │ │ │

└─────────────────────────────┘ └─────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────────────┐

│ Территория, на которой осуществляется │

┌──────────┤ ТОС │

│ └────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────┐

│ │ Цели, задачи, формы и основные │

│┌─────────┤ направления деятельности ТОС │

││ └────────────────────────────────────────┘

││ ┌────────────────────────────────────────┐

┌──────────┴┴──┐ │ Порядок формирования, прекращения │

│ Обязательные ├──────┤ полномочий, права и обязанности, срок │

│ вопросы, │ │ полномочий органов ТОС │

│ содержащиеся │ └────────────────────────────────────────┘

│ в уставе ТОС ├───┐ ┌────────────────────────────────────────┐

└──────────┬┬┬─┘ └──┤ Порядок принятия решений │

│││ └────────────────────────────────────────┘

│││ ┌────────────────────────────────────────┐

││└────────┤ Порядок приобретения имущества │

││ └────────────────────────────────────────┘

││ ┌────────────────────────────────────────┐

│└─────────┤ Порядок пользования и распоряжения │

│ │ имуществом и финансовыми средствами │

│ └────────────────────────────────────────┘

│ ┌────────────────────────────────────────┐

└──────────┤ Порядок прекращения осуществления ТОС │

└────────────────────────────────────────┘

Публичные слушания

┌──────────────────────────────┐

┌──────────┤ Инициаторы ├───────────┐

│ └──────────────┬───────────────┘ │

▼ ▼ ▼

┌────────┴──────────┐ ┌──────────┴──────────┐ ┌───────────┴────────┐

│ Население МО │ │ Представительный │ │ Глава МО │

│ │ │ орган МО │ │ │

└────────┬──────────┘ └──────────┬──────────┘ └───────────┬────────┘

▼ ▼ ▼

┌────────┴─────────────────────────┴──────────┐ ┌───────────┴────────┐

│ Назначает представительный орган МО │ │ Назначает глава МО │

└─────────────────────────────────────────────┘ └────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Обязательные вопросы │

└┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Проект устава муниципального образования, а также проект │

├──┤ муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в │

│ │ данный устав │

│ └─────┬─────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌─────┴─────┐ ┌──────────────────────────────────────────────────┐

│ │ │ │ Публичные слушания по уставу муниципального │

│ │ │ │ образования проводятся за исключением случаев, │

│ │Исключение ├───►┤ когда изменения в устав вносятся в целях │

│ │ │ │приведения редакции закрепляемых вопросов местного│

│ │ │ │значения и полномочий по их решению в соответствие│

│ │ │ │ с Конституцией РФ, федеральными законами │

│ └───────────┘ └──────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Проект местного бюджета и отчет о его исполнении │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Проекты планов и программ развития муниципального образования │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Проекты правил землепользования и застройки │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Проекты планировки территорий и проекты межевания территорий │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │ Вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид │

├──┤ использования земельных участков и объектов капитального │

│ │ строительства │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

├──┤ Вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного │

│ │ строительства, реконструкции объектов капитального строительства │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ │Вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных │

├──┤участков и объектов капитального строительства на другой вид такого│

│ │использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и│

│ │ застройки │

│ └───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

│ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────┐

└──┤ Вопросы о преобразовании муниципального образования │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌─────────────┐ ┌─────────────────────────────────────────┐

│ Участники │ │ Жители муниципального образования с │

│ публичных ├──►┤ возраста гражданской дееспособности │

│ слушаний │ │ │

└─────────────┘ └────────────────────┬────────────────────┘

▼

┌────────────────────┴────────────────────┐

│ Регистрация по месту жительства или │

│ временного пребывания в муниципальном │

│ образовании │

└─────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────┐

│ Результаты публичных слушаний │

└────┬──────────┬──────────┬─────┘

▼ │ ▼

┌────────────────┴───────┐ │ ┌────────┴────────────────────┐

│ Подлежат обязательному │ │ │ Подлежат обязательному │

│ официальному │ │ │ обсуждению представительным │

│ опубликованию │ │ │ органом МО │

└────────────────────────┘ │ └─────────────────────────────┘

▼

┌──────────┴──────────┐

│ По проекту │

│ генерального плана │

└──────────┬──────────┘

▼

┌───────────────┴────────────────┐

│ Размещаются в сети "Интернет" │

└────────────────────────────────┘

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: