Общие основы теории переходной экономики

Переходная экономика - особая экономическая система, где проблемы функционирования экономических форм уступают место проблемам зарождения новых и отмирания старых экономических форм.

Факторы, обусловившие необходимость перехода от командно-административной к рыночной экономике:

1. Разрыв между нормативными постулатами социально-экономического развития и реалиями социально-экономической действительности.

2. Устойчивое снижение темпов экономического роста.

3. Углубление научно-технического отставания от передовых мировых держав.

4. Ухудшение качества жизни населения.

5. Провал попыток реформирования через «улучшение системы».

Направления реформирования экономики при переходе к рынку:

1. Формирование идеологии свободного предпринимательства.

2. Либерализация цен. Ее цели – устранение диспропорций в структуре относительных цен, запуск рыночных механизмов спроса и предложения. В качестве методов реализации можно выделить «шоковую терапию» (быстрый отпуск цен) и постепенное снижение административного контроля над ценами.

3. Преобразования собственности.

4. Переход от административного к законодательному регулированию экономики.

5. Формирование рыночной инфраструктуры (институтов регулирования предпринимательства, банковской системы, фондового и валютного рынка, институтов рынка труда и регулирования внешнеэкономической деятельности).

6. Либерализация внешнеэкономической деятельности.

7. Формирование механизмов социальной адаптации.

Цели постсоциалистической транформации:

1. Формирование национальной модели устойчивого развития.

2. Достижение социальной стабилизации.

3. Интеграция российской экономики в мировое хозяйство.

Понимание того, от чего к чему совершается переход и каковы перспективы развития страны, определяется той или иной социально-экономической парадигмой, тем или иным подходом к анализу общественного, а значит и экономического, развития. Можно выделить шесть таких подходов:

1. Формационный подход. Его становление связано с марксистским направлением экономической мысли (середина 19 века).

Экономика рассматривается как целостный организм, способный к самовоспроизводству и самодетерминации.

Цель экономического развития: свободный, гармонично развитый индивид; социально справедливое общество с рациональным утилитаризмом, с доминирующими социально-культурными потребностями.

Источник, импульс развития - противоречие между производственными отношениями и производительными силами

Основа развития - развитие разделения труда

Методологическая основа - процесс отчуждения, процесс освобождения человека от всяких зависимостей

В рамках этого подхода выделяются следующие э тапы общественного развития: первобытнообщинная формация (зависимость от природы) - рабство (безусловная личная зависимость)- феодализм (условная личная зависимость) - капитализм (экономическая зависимость) - коммунизм (свободная личность)

2. Цивилизационный подход разрабатывался преимущественно исторической наукой, популярным становится с начала 20 века.

Экономика рассматривается как инструментальная, технологическая подсистема социума, неразрывно связанная с другими его подсистемами.

Цель развития: сохранение организованного характера общества и многообразия мира.

Источник, импульс развития - вызовы истории, проблемы дальнейшего развития человечества

Основа развития - деятельность человека, рост численности населения, приводящая к росту энтропии вокруг него, к усложнению условий его существования

Методологическая основа - решения, принимаемые человеком, обществом, их эффективность, адекватность историческим вызовам. Прорывы человеческого духа, способность творить новое.

Этапы общественного развития: исторически возникавшие цивилизации, способные эффективно отвечать на вызовы времени, собирающие вокруг себя остальные страны, задающие направление исторического развития, концентрирующие основные запасы ресурсов, богатств и силы данного периода (Египет - Индия - Китай - Греция - Рим - Испания - Англия - Америка и т.д.)

3. Эволюционно-институциональный подход основан на концепциях дарвинизма, маржинализма, институционализма. Приобретает доминирующее значение в современной экономической науке.

Экономика в рамках данного подхода представлена как система различных институтов или хозяйственных популяций.

В качестве неявной цели развития задано сохранение человечества, общества как такового

Экономическая динамика рассматривается как последовательность стадий рождения, становления, зрелости, гибели (перехода в иное).

Источник, импульс развития - инстинкт самосохранения, обостряющийся в условиях роста издержек функционирования системы

Основа развития - законы естественного отбора и закон снижения совокупных трансакционных издержек

Методологическая основа - усложнение и приспособление живого организма к окружающей среде; долгосрочный процесс минимизации издержек функционирования институциональной системы

Этапы общественного развития: от простейших экономических форм к сложнейшим, к специализированным и диверсифицированным (от простейших, однородных и неэффективных институтов к сложным, многообразным и эффективным)

4. Информационно-антропологический подход рассматривает человека как мерило всего, как центр всех процессов.

Экономика при этом предстает как подтверждение и индикатор способности человека творить вокруг себя искусственный мир, отличный от природного; как специфический генератор, оператор и потребитель информации, нацеленный на ее сохранение, распространение и увеличение.

Цель развития: превращение человека во всемогущее существо, полностью независимого от природного мира, способного воссоздавать его искусственно.

Источник, импульс развития - дух и воля человека.

Основа развития - удовлетворение потребностей человека в саморазвитии, самоидентификации, в победе над смертью, над небытием.

Методологическая основа - самореализация человека, проявление всех его сторон.

Этапы общественного развития: Человек - тварь (полная зависимость от природы), Человек - творец (способность дополнять природный мир искусственным), Человек - Бог (способность заменить природный мир искусственным).

5. Синергетико-энергийный подход стал активно развиваться в 60-70 годы под воздействием парадигмы нелинейности в естественных науках.

Экономика в рамках этого подхода - сложная система с обратными связями, обладающая свойствами диссипативных структур (структуры, самопроизвольно возникающие в неустойчивой, насыщенной энергией среде благодаря обратным связям, выводящим систему из равновесия).

Экономическая динамика обусловлена способностью материальной структуры накапливать энергию, которая при превышении пороговых значений частично разрушает структуру.

Цель развития: постоянная победа над энтропией

Источник, импульс развития - рост энтропии, неспособность системы эффективно перерабатывать информацию, нарушение основных параметров существования

Основа развития - самоорганизация, противостояние хаосу эффективной переработкой информации

Методологическая основа - колебание систем от роста хаоса и дезорганизованности к росту упорядоченности и организованности

Этапы общественного развития: колебание от хаоса к порядку с постоянным усложнением системы. Насыщенная энергией среда обладает способностью поддерживать и усиливать процесс, стимулированный слабым возмущением. Структуры, способные к максимально активному поглощению энергии относятся к короткоживущим. Среди таких структур развиты процессы кооперации. Творчество, интеллект - мощные факторы самоорганизации, преодоления состояний неустойчивости и хаоса.

6. Социокультурный подход соотносим с цивилизационным подходом, но ориентирован не на отдельную страну, а на некие универсальные факторы развития, присущие всем цивилизациям (например: наследственность, инстинкт, рефлексы, физиологические порывы, эмоции, желания, идеи, плотность и численность населения, изобретательность, мобильность, моральная чистоплотность, религия, психологическая энергия и т.д.)

Экономика рассматривается как условие устойчивости общества, поскольку именно она способствует удовлетворению базового человеческого инстинкта - выживания.

Эффективность экономики рассматривается с позиции осуществления ею воспроизводства с повышением организованности общества и культуры, обеспечения роста потребления при снижении затрат.

Этапы общественного развития обычно связывают с динамикой различных социокультурных факторов (например, сменой господствующих нравственных идеалов: либерального и соборного. (А.С.Ахиезер); или сменой типов культурных суперсистем: чувственной, идеациональной, идеалистической (П.А.Сорокин); или сменой этапов технологической эволюции - Палеолит, Неолит, Медный, Бронзовый, Железный и Машинный век). Часто критерием периодизации общественного выступает временной фактор в соединении с социокультурным, и тогда появляются такие варианты: архаика (прошлое) - модерн (настоящее) - постмодерн (будущее); или доиндустриальная стадия - индустриальная - постиндустриальная; или доэкономическая (дорыночная, традиционная) - экономическая (рыночная) - постэкономическая (плановая, информационная и т.п.).

Переходная экономика обладает специфическими чертами:

1. Неустойчивостью - экономические формы и связи вследствие разрушения социально-экономического порядка и установленной иерархии разрушаются. Экономическая система при этом теряет цель своего функционирования, свои системообразующие свойства, перестает поддерживать устойчивость, равновесие, пропорции. Экономические формы обосабливаются в своем существовании, выживают только за счет собственных ресурсов и случайных факторов. Кроме того, неустойчивость экономических форм поддерживается сознательно, так как изменения в переходной экономике имеют целью не установление нового состояния равновесия, а переход к новому качеству, что обусловливает необходимость усиления неустойчивости существующей системы для ее расшатывания и разрушения.

2. Альтернативностью - пути развития экономики не определены как вследствие потери экономической системой свойств целостности и направленности своего движения, так и вследствие многообразия экономических форм, олицетворяющих как старые, так и новые интересы. В результате, равнодействующую этих процессов определить непросто и возможно любое развитие событий. Кроме того, в системе, потерявшей целостность и устойчивость, усиливается значимость случайных факторов, что усугубляет непредсказуемость развития переходной экономики.

3. Наличием и функционированием особых переходных, превратных форм, что обусловлено как перемешиванием старых и новых форм, так и отсутствием собственных основ воспроизводства у новых форм (особенно при догоняющем развитии и насильственном насаждении этих форм). При этом новые формы мутируют, внешне отвечая требуемым образцам, но не выполняя должных функций и не совпадая с этими образцами по сути.

4. Особой противоречивостью в экономических отношениях. Эта противоречивость носит антагонистический, непримиримый характер борьбы старого с новым; охватывает по масштабам распространения всю экономику, все ее уровни, поскольку идет системная ломка всех отношений.

5. Увеличением значимости социо-культурных связей. Это обусловлено разрушением системных свойств экономики, ее функциональных связей, в результате чего удержать общество от полного хаоса могут только так называемые генетические, долгосрочные связи, обусловленные генотипом данной страны: национальные, религиозные, семейные, клановые связи, - которые не доминируют в нормально функционирующей экономике, замещаемые рыночным или плановым механизмом связи между хозяйствующими субъектами.

Типы переходной экономики:

1. По степени распространения: локальная переходная экономика и глобальная. Локальная - характеризует переходное состояние в каком-либо регионе или отдельной стране. В ее основе - внутренние источники развития данной страны. Это исходный тип переходной экономики. Глобальная - характеризует единый процесс изменений в масштабах всего мира, которые являются следствием распространения новых форм, появившихся в той или иной стране.

2. По характеру преобразований: естественно-эволюционная (вызывается внутренне обусловленными и закономерными тенденциями в стране, логически и исторически определена) и реформаторско-эволюционная (предусматривает регулирование процессов в определенном направлении на основе сознательно разработанных программ реформирования общества).

Переходной экономике присущи особые закономерности:

1. Инерционность воспроизводственного процесса, обусловленная невозможностью прекратить все производство, весь цикл жизнеобеспечения людей. В результате, разрушить все старые экономические формы до основания и создать новые быстро нельзя. Кроме опасности гибели населения у таких быстрых преобразований есть еще один ограничитель - новая система будет выстроена по аналогии со старой (если и не формально, то по сути - обязательно, - в силу той же инерционности и наличия превратных экономических форм). Особенно медленно меняется структура производства, институты и кадры. Преемственность нового со старым - неизбежна, поэтому переходная экономика занимает длительное время.

2. Преимущественное развитие новых экономических форм, обусловленное как сознательной их поддержкой со стороны реформаторов, так и, с определенного момента, набранной инерцией в их развитии (достигнутая критическая масса новых форм приводит к качественному и необратимому изменению экономики).

3. Ускоренное развитие экономических форм с пониженным механизмом селекции означает преимущественный рост тех структур, которые способны аккумулировать ресурсы любыми, в том числе и нелегитимными способами. Правда, быстрорастущие структуры долго не живут и нуждаются для самосохранения в процессах кооперации и институционализации (установлении внутренних правил и норм, т.е. по сути определенного механизма селекции).

Современный переходный период, переживаемый Россией, имеет свои особенности:

1. Историческая беспрецедентность - переход к рыночной системе осуществляется не от традиционной, доиндустриальной экономической системы, а от социалистической, планово-административной. К тому же переход осуществляется в условиях, когда мир переходит к следующему этапу своего развития - информационному обществу.

2. Наличие элементов возвратного движения. Современной России приходится отказываться от некоторых форм социальных достижений - бесплатной медицины, образования и т.п. из-за невозможности финансировать их на рыночной основе.

3. Воздействие особых природно-географических и социокультурных факторов. Россия традиционно занимает промежуточное положение между Европой и Азией, что создает особые экономические и ментальные условия и делает в равной мере неприемлемыми рецепты чисто европейского или чисто восточного экономического развития. Признаки Востока: уничижительное отношение к личности, приоритет государства над человеком, отсутствие гражданского общества, - сочетаются с западной обособленностью и индивидуализмом личности. В результате, для России характерен глубокий раскол между государством и обществом, между политикой и экономикой, значительно затрудняющий любые экономические преобразования.