ISBN 985-06-0940-0.
Данное учебное пособие разработано на основе обобщения опыта преподавания учебного курса «Конституционное право» в Белорусском государственном экономическом университете и Академии управления при Президенте Республики Беларусь. Содержит основные темы учебной дисциплины «Конституционное право» в соответствии с типовой программой. Предназначено для студентов, слушателей, аспирантов, преподавателей, депутатов различных представительных органов, работников государственного аппарата, широкого круга читателей для самообразования.
©Демичев Д.М. 2015
ISBN 985-06-0940-0.
Тема 1
| КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО КАК ОТРАСЛЬ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА, КАК НАУКА И УЧЕБНАЯ ДИСЦИПЛИНА
|
|
1.1
| Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли национального права.
|
|
1.2
| Место конституционного права в национальных правовых системах, его соотношение с другими отраслями права. Система конституционного права.
|
|
1.3
| Конституционно-правовые нормы: понятие, признаки, классификация. Общие и особенные черты норм конституционного права. Конституционно-правовые институты.
|
|
1.4
| Источники конституционного права как отрасли права
|
|
1.5
| Конституционно-правовые отношения: понятие, структура, содержание, виды, общие и особенные черты. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Возникновение и прекращение конституционно-правовых отношений.
|
|
1.6
| Конституционно-правовая ответственность.
|
|
1.7
| Конституционное право как наука. Предмет, методы и источники науки конституционного права. Задачи и функции науки конституционного права.
|
|
1.8
| Конституционное право как учебная дисциплина: понятие, предмет, задачи, цели, методы, источники.
|
|
|
|
|
Тема 2
| ОСНОВЫ УЧЕНИЯ О КОНСТИТУЦИИ
|
|
2.1
| Понятие и сущность конституции, ее характерные черты и свойства. Функции конституции.
|
|
2.2
| Форма и структура конституций. Содержание Конституции Республики Беларусь.
|
|
2.3
| Классификация конституций.
|
|
2.4
| Действие Конституции. Порядок принятия, изменения и отмены конституций. Толкование конституции и его виды.
|
|
2.5
| Основные черты и особенности Конституции Республики Беларусь от 15 марта 1994 г. (с изм. и доп., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.).
|
|
|
|
|
Тема 3
| ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
|
|
3.1
| Понятие и структура конституционного строя. Закрепление основ конституционного строя в Конституции Республики Беларусь.
|
|
3.2
| Основные черты и принципы конституционного строя.
|
|
3.3
| Конституционные характеристики белорусского государства. Гражданское общество как атрибут правового государства: понятие, признаки, структурные элементы.
|
|
3.4
| Конституционный строй как совокупность экономических, социальных, духовно-культурных и политических отношений.
|
|
|
|
|
Тема 4
| КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ
|
|
4.1
| Понятие и сущность государства как конституционно-правового института и важнейшего элемента политической системы общества. Основные подходы к исследованию государства.
|
|
4. 2
| Конституционно-правовой статус политических партий. Виды партийных систем. Массовые партии. Кадровые партии.
|
|
4.3
| Конституционно-правовой статус общественных объединений.
|
|
4.4
| Конституционно-правовой статус религиозных объединений.
|
|
|
|
|
Тема 5
| КОНСТИТУЦИОННЫЕ ФОРМЫ НАРОДОВЛАСТИЯ
|
|
5.1
| Понятие и сущность народовластия.
|
|
5.2
| Непосредственная демократия: понятие, юридическая природа и формы.
|
|
5.3
| Представительная демократия, ее юридическая природа и формы.
|
|
|
|
|
Тема 6
| ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ И ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ
|
|
6.1
| Понятие и классификация форм правления.
|
|
6.2
| Монархия и её виды.
|
|
6.3
| Республика и её виды.
|
|
6.4
| Политический режим.
|
|
|
|
|
Тема 7
| КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
|
|
7.1
| Концепция прав человека и ее отражение в Конституции Республики Беларусь. Виды и структура конституционно-правового статуса личности. Принципы правового статуса личности.
|
|
7.2
| Историческое развитие прав и свобод. Характеристика поколений прав человека. Система конституционных прав, свобод и обязанностей. Классификация основных прав, свобод и обязанностей граждан.
|
|
7.3
| Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина.
|
|
7.4
| Политические права и свободы человека и гражданина.
|
|
7.5
| Социально-экономические и культурные права и свободы человека и гражданина.
|
|
7.6
| Гарантии прав и свобод человека и гражданина.
|
|
|
|
|
Тема 8
| КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГРАЖДАНСТВА. ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
|
|
8.1
| Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства. Основные характеристики гражданства.
|
|
8.2
| Принципы гражданства.
|
|
8.3
| Приобретение и сохранение гражданства. Условия и порядок приема в гражданство Республики Беларусь. Прекращение гражданства.
|
|
8.4
| Разрешение дел о гражданстве.
|
|
8.5
| Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь.
|
|
|
|
|
Тема 9
| СУВЕРЕНИТЕТ
|
|
9.1
| Происхождение и развитие теории суверенитета.
|
|
9.2
| Сущность и юридическая природа государственного суверенитета.
|
|
9.3
| Народный суверенитет.
|
|
9.4
| Национальный суверенитет.
|
|
9.5
| Гарантии суверенитета Республики Беларусь.
|
|
| |
|
Тема 10
| ГОСУДАРСТВЕННО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО
|
|
10.1
| Понятие и формы государственно-территориального устройства. Симметричное и асимметричное устройство государства.
|
|
10.2
| Понятие и признаки унитарного государства. Централизованное и децентрализованное унитарное государство.
|
|
10.3
| Федеративное государство: понятие и признаки. Классификация федераций. Централизованные и децентрализованные федерации. Симметричные и асимметричные федерации.
|
|
10.4
| Понятие федерализма. Координированный, кооперативный, дуалистический, договорной федерализм. Понятие института интервенции в федерализме. Ассоциированные государства.
|
|
10.5
| Административно-территориальное устройство Республики Беларусь: понятие, принципы.
|
|
|
|
|
Тема 11
| МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЮЗЫ
|
|
11.1
| Понятие межгосударственного союза. Понятие и сущность конфедерации.
|
|
11.2
| Правовой статус Европейского союза (ЕС).
|
|
11.3
| Правовые и организационные основы межгосударственных образований с участием Республики Беларусь (СНГ; ОДКБ; ЕАЭС).
|
|
11.4
| Генезис Союза Беларуси и России.
|
|
11.5
| Союзное государство Беларуси и России.
|
|
|
|
|
Тема 12
| ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ
|
|
12.1
| Сущность и содержание избирательного права.
|
|
12.2
| Понятие избирательной системы.
|
|
12.3
| Виды избирательных систем. Мажоритарная система. Пропорциональная система. Смешанные системы.
|
|
12.4
| Понятие и социальная функция референдума.
|
|
12.5
| Предмет референдума. Организация референдума.
|
|
12.6
| Правовые последствия референдума.
|
|
|
|
|
Тема 13
| КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
|
|
13.1
| Сущность и целесообразность разделения властей.
|
|
13.2
| Разграничение функций ветвей власти.
|
|
13.3
| Основные принципы и содержание принципа разделения властей.
|
|
|
|
|
Тема 14
| ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
|
|
14.1
| Понятие и назначение института президентства.
|
|
14.2
| Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государственных органов.
|
|
14.3
| Порядок избрания Президента Республики Беларусь.
|
|
14.4
| Компетенция Президента Республики Беларусь.
|
|
14.5
| Исключительная компетенция Президента.
|
|
14.6
| Компетенция Президента Республики Беларусь в законодательном процессе.
|
|
14.7
| Отставка Президента Республики Беларусь. Порядок досрочного освобождения Президента от должности.
|
|
| |
|
Тема 15
| ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
|
|
15.1
| Структура, порядок формирования и принципы деятельности Парламента - Национального собрания Республики Беларусь.
|
|
15.2
| Срок полномочий и компетенция Парламента - Национального собрания Республики Беларусь.
|
|
15.3
| Делегирование Национальным собранием Республики Беларусь законодательных полномочий Президенту Республики Беларусь.
|
|
15.4
| Основные организационно-правовые формы работы Парламента-Национального собрания Республики Беларусь и его палат.
|
|
15.5
| Постоянные и временные комиссии палат Парламента - Национального собрания Республики Беларусь, их состав и компетенция.
|
|
15.6
| Досрочное прекращение полномочий Парламента - Национального собрания Республики Беларусь.
|
|
| |
|
Тема 16
| ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС
|
|
16.1
| Понятие законодательного процесса.
|
|
16.2
| Законодательная инициатива.
|
|
16.3
| Стадии законодательного процесса.
|
|
|
|
|
Тема 17
| ПРАВИТЕЛЬСТВО В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
|
|
17.1
| Понятие Правительства.
|
|
17.2
| Порядок формирования, состав и структура Правительства - Совета Министров Республики Беларусь.
|
|
17.3
| Подотчетность и ответственность Правительства Республики Беларусь.
|
|
17.4
| Компетенция Правительства Республики Беларусь. Компетенция Премьер-министра Республики Беларусь.
|
|
17.5
| Организация и порядок деятельности Правительства Республики Беларусь.
|
|
17.6
| Правовые акты Правительства.
|
|
17.7
| Срок полномочий и отставка Правительства Республики Беларусь.
|
|
|
|
|
Тема 18
| СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
|
|
18.1
| Конституционные основы судебной власти.
|
|
18.2
| Конституционные основы судебной системы Республики Беларусь.
|
|
18.3
| Конституционный Суд Республики Беларусь: задачи, порядок формирования и функционирования. Принципы конституционного судопроизводства. Компетенция и юридическая сила решений Конституционного Суда.
|
|
18.4
| Верховный Суд Республики Беларусь: задачи, состав, порядок формирования, полномочия.
|
|
18.5
| Экономическое правосудие в Республике Беларусь.
|
|
|
|
|
Тема 19
| КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА И КОНТРОЛЯ
|
|
19.1
| Конституционно-правовые основы деятельности прокуратуры Республики Беларусь.
|
|
19.2
| Задачи и направления деятельности прокуратуры Республики Беларусь.
|
|
19.3
| Основные принципы деятельности прокуратуры.
|
|
19.4
| Система органов прокуратуры. Полномочия Генеральной прокуратуры. Коллегии органов прокуратуры. Полномочия Генерального прокурора Республики Беларусь, прокуроров областей, районов и городов.
|
|
19.5
| Понятие прокурорского надзора. Предмет надзора за исполнением законодательства. Акты прокурорского надзора.
|
|
19.6
| Конституционно-правовой статус Комитета государственного контроля Республики Беларусь и его территориальных органов: система, структура, основные задачи, функции, принципы деятельности.
|
|
19.7
| Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере деятельности Комитета государственного контроля и его территориальных органов.
|
|
19.8
| Полномочия Председателя Комитета государственного контроля Республики Беларусь.
|
|
19.9
| Полномочия Комитета государственного контроля Республики Беларусь и комитетов государственного контроля областей.
|
|
|
|
|
Тема 20
| КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МЕСТНОГО УПРАВЛЕНИЯ И САМОУПРАВЛЕНИЯ
|
|
20.1
| Понятие местного управления и самоуправления. Порядок формирования органов местного управления и самоуправления в Республике Беларусь.
|
|
20.2
| Основные принципы местного управления и самоуправления.
|
|
20.3
| Система и компетенция органов местного управления и самоуправления.
|
|
20.4
| Основные формы работы органов местного управления и самоуправления.
|
|
20.5
| Правовые акты, принимаемые органами управления и самоуправления.
|
|