Раздел III. Результат анализа

На основании проведенного ЗАО «ИНВЕСТКОНКУРС» анализа исходных данных ЗАО «ИНВЕСТКОНКУРС» приходит к следующим выводам:

1. В пункте 3.1 Договора предусмотрена выплата аванса в размере 30 % - 90 000 руб. (девяносто тысяч руб.) от стоимости работ.

Согласно статье 758 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) выполнение проектных работ является договором подряда.

Частью 1 ст. 711 ГК РФ предусмотрено, что если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Таким образом, выплата аванса не является обязательным условием договора подрядча и заказчик имеет право требовать исключить выплату аванса из условий Договора.

2. В пункте 3.2 Договора предусмотрена оплата после передачи проекта Заказчику в размере 30% - 90 000 руб. (девяносто тысяч руб).

Передача проектной документации не является результатом работ по Договору.

В соответствии с частью 1 ст. 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок

Результатом работ по Договору является разработанная проектная документация, которая прошла необходимые согласования в предусмотренных законодательством РФ учреждениях и/или организациях и в результате рассмотрения которой сетевой организацией выдано положительное заключение.

Указанная в п. 3.2 оплата является оплатой промежуточного этапа выполнения работ, не является обязательным условием договора подряда и заказчик имеет право требовать исключить оплату промежуточного этапа из условий Договора.

3. В пункте 4.2 Договора указано, что «Исполнитель получает письменное заключение ПАО «Ленэнерго» о соответствии разработанного проекта энергоснабжения выданным техническим условиям в течение 60 календарных дней с момента согласования проекта электроснабжения Заказчиком (СНТ «Славино»)».

Согласно ч. 5 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, организует и координирует работы по подготовке проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, вправе выполнять определенные виды работ по подготовке проектной документации самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 4 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, и (или) с привлечением других соответствующих указанным требованиям лиц.

Согласно ч. 4 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ работыconsultantplus://offline/ref=7902E8229C34EAD6B07AC1BF6CFA5415BCCEA5794EE2D15B983620030EABEED6D06F857F7E738A17UDyEL по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Свидетельство о допуске имеется у Подрядчика (Приложение 2 к Анализу). В штате Подрядчика или на основании гражданско-правовых договоров, заключенных Подрядчиком, должны быть квалифицированные сотрудники с необходимым для выполнения указанных в Договоре работ высшим профессиональным образованием.

Во время прохождения согласования проектной документации в учреждениях и/или организациях в соответствующих учреждениях и/или организациях будут возникать вопросы и замечания по проектной документации.

У Заказчика, не обладающего необходимым свидетельством о допуске к определенным видам работ, а также не обладающего необходимым образованием, отсутствует возможность пройти согласование в учреждениях и/или организациях, ответить на вопросы, а также внести в соответствии с полученными в учреждениях и/или организациях замечаниями изменения в проектную документацию.

Прохождение согласования проектной документации в учреждениях и/или организациях должно быть возложено на организацию, имеющую необходимых специалистов и опыт по выполнению указанных работ. Тем более, что ч. 5 ст. 48 Градостроительного кодекса Подрядчик несет ответственность за качество проектной документации и ее соответствие требованиям технических регламентов.

Необходимо обратить внимание, что Договором не предусмотрено внесение на основании замечаний учреждений и/или организаций изменений в проектную документацию, разработанную Подрядчиком. Более того, в п. 9.2 Договора указано, что выполнение дополнительных работ, не предусмотренных Договором, оформляется дополнительным соглашением, подписываемым обеими сторонами.

Внесение изменений в разработанную Подрядчиком проектную документацию на основании представленных условий Договора будет возможно при условии достижения согласия Подрядчика и дополнительной оплаты Подрядчику за выполнение работ, не предусмотренных Договором.

Таким образом, условие пункта 4.2 Договора делает невозможным получить Заказчиком в соответствии с указанными условиями Договора разработанную проектную документацию, согласованную в необходимых учреждениях и/или организациях, получить положительное заключение сетевой организации.

4. В пункте 5.2.1 Договора указано, что Заказчик обязан «предоставить Исполнителю необходимые исходные данные для проектирования –

· Договор на технологическое присоединение и технические условия

· Дополнительное соглашение к договору на техприсоединение.

· Топосъемку территории СНТ в масштабе 1:500 с расположением существующих инженерных коммуникаций и присоединяемых объектов (с указанием мощности и фазности)

· Доверенность на право представления интересов СНТ «Славино», связанных с техприсоединением ЭПУ СНТ».

Заказчику, не обладающему необходимыми знаниями, опытом получения технических условий и договора на получение технологического присоединения, дополнительного соглашения к договору на техприсоединения, топосъемки территории СНТ в масштабе 1:500, представляется сложным получить вышеуказанные документы.

В соответствии с ч. 5.2. ст. 48 Градостроительного кодекса РФ договором может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий.

В соответствии с ч. 6 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ Заказчик обязан предать Подрядчику:

1) градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;

2) результаты инженерных изысканий (в случае, если они отсутствуют, договором должно быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий);

3) технические условия.

В соответствии с ч. 7 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку, сроки подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и срок действия технических условий, а также информация о плате за такое подключение (технологическое присоединение) предоставляется организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросам правообладателей земельных участков.

В соответствии со ст. 185 ГК РФ Заказчик может выдать Подрядчику доверенность с целью уполномочить Подрядчика на получение указанных выше документов.

Таким образом, целесообразней предусмотреть в Договоре обязанность Заказчика предоставить Подрядчику доверенность на получение технических условий, договора на получение технологического присоединения, дополнительного соглашения к договору на техприсоединения, топосъемки территории СНТ в масштабе 1:500.

5. Договором не предусмотрено задание на проектирование.

В соответствии с ч. 1 ст. 759 Градостроительного кодекса РФ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации.

Также ч. 1 ст. 759 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

Таким образом, в соответствии с Договором Заказчик обязан передать Подрядчику задание на проектирование.

6. В разделе 6 Договора указана ответственность Сторон по Договору: «За нарушение сторонами сроков исполнения обязательств по настоящему Договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством».

В соответствии со ст. 395 ГК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение денежного обязательства. То есть ст. 395 ГК РФ относится к Заказчику в случае нарушения Заказчиком сроков оплаты. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 393 ГК РФ в случае, если Подрядчик не выполнит обязательств по Договору, то Подрядчик обязан будет возместить Заказчику убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. При этом статьей 393 ГК РФ Заказчик должен будет рассчитать размер подлежащих возмещению убытков, что согласно имеющейся практике достаточно проблематично и заканчивается обращением в суд, где необходимо будет Заказчику доказать размер убытков. В связи с тем, что отсутствие проектной документации само по себе Заказчику убытки не принесет, то Заказчик не сможет взыскать с Подрядчика убытки.

Таким образом, указанные в разделе 6 Договора условия ответственности делают невозможным привлечь Подрядчика к ответственности по Договору.

7. В пункте 8.2 Договора указано, что «Досрочное расторжение Договора может иметь место по соглашению сторон либо по основаниям, предусмотренным действующим на территории Российской Федерации гражданским законодательством, с возмещением понесенных убытков, включая упущенную выгоду».

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ упущенной выгодой являются неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено.

Доход может быть определен Подрядчиком как неполученная прибыль, на которую Подрядчик рассчитывал при заключении Договора.

Указанный пункт нарушает права Заказчика, так как в соответствии со ст. 15 ГК РФ можно предусмотреть в Договоре возмещение только реального ущерба. Реальным ущербом в соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ являются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества.

8. Представленный допуск СРО является действующим, соответствующим Градостроительному кодексу РФ.

Организация Некоммерческое партнерство проектировщиков «Союзпетрострой-Проект» находится в государственном реестре саморегулируемых организаций на дату проведения настоящего анализа, что указано в Приложении 3 к Анализу.

Некоммерческое партнерство проектировщиков «Союзпетрострой-Проект» выдало 07 декабря 2012 года АНО «ОТЦ» допуск СРО. При этом 19.02.2016 года АНО «ОТЦ» прошло проверку.

9. Визитка, выданная АНО «ОТЦ» генеральному директору Туманову Александру Сергеевичу (Приложение 6 к Анализу) не соответствует данным из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 19.07.2016 года (Приложение 8 к Анализу).

10. Организационно-правовая форма Подрядчика – автономная некоммерческая организация согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц (Приложение 5 к Анализу).

Согласно ст. 123.24 ГК РФ автономная некоммерческая организация не имеет уставного капитала.

Согласно ч. 3 ст. 50 ГК РФ некоммерческая организация, уставом которой предусмотрено осуществление приносящей доход деятельности, за исключением казенного и частного учреждений, должна иметь достаточное для осуществления указанной деятельности имущество рыночной стоимостью не менее минимального размера уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью (пункт 1 статьи 66.2 ГК РФ, статья 14 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью), то есть 10 000 руб.

Таким образом, Подрядчик должен обладать имуществом на 10 000 руб.

11. Общий вывод:

- условия представленного для анализа Договора делают Заказчика незащищенным с правовой точки зрения, лишают его предусмотренных Гражданским кодексом РФ и Градостроительным кодексом РФ прав и мер воздействия на Подрядчика;

- условия представленного для анализа Договора позволяют Подрядчику получить с Заказчика аванс 30% от цены Договора, то есть 90 000 руб., ничем не обеспеченный, а также еще 30 % от цены Договора, то есть 90 000 руб., за результат работ, который Заказчик не сможет использовать для дальнейшего выполнения работ по электроснабжению СНТ «Славино». При этом Подрядчик не понесет никакой ответственности, кроме оплаты процентов за невозврат аванса в соответствии со ст. 395 ГК РФ в размере 7,11% годовых (по состоянию на 15.07.2016 года), то есть 17,78 руб./день, которую придется Заказчику взыскивать в судебном порядке или Заказчик будет вынужден привлечь юридическую организацию или адвоката для составления иска и обратиться в суд для взыскания с Подрядчика убытков, то есть произведет дополнительные расходы;

- ответственность за нарушение условий Договора Подрядчик будет нести своим имуществом, то есть в размере не более 10 000 руб. То есть выплатив аванс в размере 90 000 руб., Заказчик при нарушении Подрядчиком обязательств по возврату аванса сможет взыскать с Подрядчика сумму не более 10 000 руб.;

- представленный Договор и визитка генерального директора свидетельствует о недобросовестности Подрядчика.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: