Структурні перетворенн я сільського господарства нових держав-члені в ЄС

Розширення ЄС 1 травня 2004 р. зумовило збільшення кіль- кості фермерів з 7 до 11 мільйонів, площі земель сільсько- господарського призначення — на 30%, обсягів сільськогоспо- дарського виробництва — на 10—20%. З 2004 р. нові держави- члени ЄС (Кіпр, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Чехія, Угорщина, Естонія) перейшл и від перед - вступних програм сільськогосподарського розвитку до після- вступних заходів розвитку села. На період до 2006 р. для нових держав-членів було запроваджено перехідний режим розвитку сільського господарства, яки й грунтувався на новому "Тимча- совому інструменті сільського розвитку" (англ. Temporary Rural Development Instrument), що фінансувався секцією гарантування Європейського Фонду гарантування і спрямування сільського господарства. Цей інструмент передбачав підтримку, так званих, "додаткових заходів": агроекологічних заходів, більш раннього виходу на пенсію селян, залісення, компенсаційни х виплат депресивним сільськогосподарським регіонам, а також госпо- дарствам у зонах екологічних обмежень. Крім того, передба- чалася підтримка реструктуризації фермерських господарств, об'єднан ь сільськогосподарських товаровиробників, забезпе- чення відповідності вимогам стандартів ЄС, надання технічної допомоги тощо.

З набуттям повного членства у 2005 р. нові держави-члени ЄС одразу отримали доступ до підтримки цін на сільськогоспо- дарську продукцію через механізм інтервенційних закупівель, експортних доплат тощо. Також на них поширюються поло- ження спільної аграрної політики щодо більш раннього виходу селян на пенсію, фінансування екологічних програм на селі, технічної підтримки та допомоги для депресивних місцевостей.

Разо м з тим, положенн я спільно ї аграрно ї політик и Спів - товариств а шод о допомог и у вигляді прями х випла т селяна м будуть впроваджуватис я щод о нови х члені в не одразу. Розмі р тако ї допомог и має бути поступов о (протяго м 10 років) доведе - ни й до рівн я загальног о по ЄС (починаюч и з 25% від загально - європейськог о рівн я у 2004 р.)1. У зв'язк у з реформування м у

2003 р. спільно ї аграрно ї політик и Співтовариства, дл я нови х держав-члені в Є С передбачен о "схему єдини х територіальни х виплат", щ о є спрощени м варіанто м схем и єдини х виплат. Вона передбачає виплату допомог и селянськи м господарствам залежн о від площ і оброблювани х земел ь сільськогосподарськог о призна - ченн я у розмірах, щ о визначен і угодам и пр о членство.

Набуття членств а в ЄС Болгарії та Румунії з 1 січн я 2007 р. збільшил о кількіст ь осіб, зайняти х у сільськом у господарств і ЄС, приблизн о н а 39%, площ і земел ь сільськогосподарськог о призначенн я — на 12% і обсягі в сільськогосподарськог о вироб - ництв а — на 4%. Дл я цих краї н Актам и Вступу до ЄС перед - бачен і так і самі механізм и приєднанн я д о спільно ї аграрно ї політик и Співтовариства, як і дл я 10 країн, що стал и членам и ЄС 2004 р.

Контрольні питання

1. Щ о обумовил о виникненн я спільно ї аграрно ї політик и

Співтовариства?

2. Яко ю є структура спільно ї аграрно ї політик и Співтова - риства?

3. Як і ви знаєт е інструмент и запровадженн я спільно ї аграрно ї політик и Співтовариства?

4. У чом у поляга є схема єдини х випла т згідн о з спільно ю аграрно ю політико ю Співтовариства?

' Див.: Czechowski P. Proces dostosowania polskiego prawa rolnego і zywnosci- owego do prawa Unii Europejskiej. — Warszawa, 2001.

25 0

Тема 15

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: