Рекомендації до навчальних питань

При вивченні даної теми слід пам'ятати, що провадження у справах про адміністративні правопорушення відноситься до адміністративно-юрисдикційних проваджень. Його поняття чинним законодавством не дається, однак воно вироблено наукою адміністративного права. Слід звернути увагу, що нормативною базою даного провадження є КУпАП (глави 18-24 та розділ V), а також Закони України "Про державну виконавчу службу", "Про виконавче провадження", "Про прокуратуру" тощо. Доцільним є здійснення класифікації проваджень у справах про адміністративні правопорушення за обсягом і складністю процесуальної діяльності та за суб'єктом відповідальності. Засвоєнню з даної теми підлягають завдання (ст.245 КУпАП) та принципи провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Провадження у справах про адміністративні правопорушення складається із стадій, кожна з яких включає певні етапи. Традиційно виділяють 4 стадії, причому І, ІІ, ІV стадії є обов'язковими, а ІІІ стадія – факультативною. Доцільним є вивчення не тільки вказаних

стадій, які передбачає чинний КУпАП, а й наукових поглядів на стадії, зокрема виділення додаткових з них. У провадженні у справах про адміністративні правопорушення беруть участь конкретні суб'єкти – компетентні органи (посадові особи); особа, яка притягається до адміністративної відповідальності; потерпілий тощо. Їх загальний перелік здобувачі вищої освіти освітнього ступеня магістр можуть з'ясувати на підставі норм глави 21 КУпАП. Особливу увагу слід приділити встановленню процесуального статусу цих суб'єктів. Провадження у справах про адміністративні правопорушення обов'язково передбачає процес доказування. Потрібно визначити предмет та засоби доказування, порядок подання та оцінки доказів(ст.ст.252-

252). Доречним є проведення класифікації доказів на прямі і непрямі, первісні і похідні, позитивні та негативні тощо.

Теми рефератів:

Провадження у справах про адміністративні правопорушення як різновид

юрисдикційних проваджень.

Права та обов’язки осіб, які беруть участь у провадженні в справах про

адміністративні правопорушення, проблеми їх реалізації.

Докази та оцінка доказів у справах про адміністративні правопорушення,

обставини, що підлягають доказуванню.

Правозахисна діяльність прокуратури при провадженні в справах про

адміністративні правопорушення.

Заходи адміністративно-процесуального примусу.

Порівняльно-правовий аналіз адміністративно-юрисдикційної діяльності

міліції України та поліції зарубіжних країн (США, Франції, Англії).

Додаткові запитання:

1. Що може виступати джерелом доказів в провадження про адміністративні проступки?

2. Які існують стадії провадження в справах про адміністративні проступки?

3. Які існують адміністративно-процесуальні заходи примусу?

4. Назвати обставини, що виключають провадження у справі.

5. Які існують способи вияснення фактичних обставин справи?

6. Що собою являє протокол і які дані в ньому мають бути зафіксовані?

Запитання та завдання для самостійного контролю:

1. В яких випадках виноситься постанова про закриття справи?

2. Які відомості повинна містити постанова по справі про адміністративне правопорушення?

3. Як розпочинається розгляд справи?

4. Що може бути процесуальними підставами перегляду справи?

5. Які рішення може прийняти орган (посадова особа), що розглядає скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення?

1. Складіть порівняльну таблицю прав і обов‘язків особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, і потерпілого в справі про адміністративні правопорушення.

2. Придумайте фабулу адміністративного правопорушення і по ній складіть:

a) протокол про вчинення адміністративного правопорушення;

b) постанову про накладення адміністративного стягнення;

c) скаргу на постанову про накладення адміністративного стягнення

3. В адміністративну комісію Галицького району міста Львова 5 листопада 2010 р. надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності громадянина К. за статтею 186-1 КпАП України. З‗ясувавши, що К. Перебуває у Львові у відрядженні, секретар адміністративної комісії надіслав матеріали до міста Луцька в адміністративну комісію за місцем проживання правопорушника. 7 лютого 2011 року К., повернувшись додому, дізнався, що з його заробітної плати відрахували 50 гривень. Гр. К. Звернувся за роз‗ясненням до прокурора. Що повинен відповісти прокурор?

4. Адміністративна комісія розглянула справу про адміністративне правопорушення, яке вчинив громадянин М. І притягнула його до відповідальності за статтею 191 КпАП України, визначивши стягнення – оплатне вилучення зброї. М. Оскаржив постанову адміністративної комісії в окружний адміністративний суд, але суд не прийняв скарги. Чи правильно зробив суд? Дайте поряду гр.М щодо його подальших дій.

5. Громадянин В. Був притягнутий до адміністративної відповідальності за дрібне хуліганство і йому було визначено стягнення – 10 діб адміністративного арешту. Гр. В. звернувся до судді з проханням відпустити його на похорон брата, який загинув в автомобільній катастрофі. Що повинен зробити суддя?

Рекомендована додаткова література

Нормативно-правові акти

1 Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України (ВВР). − 1996. − № 30. − С. 141. (остання редакція від 21.02.2014).

2 Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 р. № 2747-IV [Електронний ресурс ]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua.

3. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. № 8073-Х [Електронний ресурс ]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua.

4. Про державну службу: Закон України від 10 грудня 2015 року № 889-VII // Відомості Верховної Ради України. – 2016. – № 4. – Ст.43.

5. Про Національну поліцію: закон України від 2 липня 2015 року // Відомості Верховної Ради України. – 2015. – № 40-41. – Ст. 379.

Спеціальна література

1. Миколенко А.И. Производство по делам об административных правонарушениях. Производство по исполнению постановления в части возмещения имущественного ущерба / А.И.Миколенко / Кодекс Украины об административных павонарушениях: науч.-практ.ком. / А.С.Васильев, В.Н.Гаращук, Е.В.Додин [и др.]; под общ.ред. А.С.Васильева, А.И.Миколенко. – 7-е изд., перераб. и доп. – Х.: Одиссей, 2010.- 1088 с.

2. Коломоєць Т.О. Адміністративне право України. Академічний курс: Підручник / Тетяна Олександрівна Коломоєць. – К.: Юрінком Інтер, 2011. – 576 с.

3. Кісіль З.Р. Адміністративне право: Навчальний посібник / З.Р. Кісіль, Р.В. Кісіль. – К.: Правова єдність, 2011. – 695 с.

4. Курс адміністративного права України: підручник /В.К.Колпаков. О.В.Кузьменко, І.Д.Пастух, В.Д.Сущенко [та ін] / за ред. В.В.Коваленка – К.: Юрінком Інтер. – 2012. – 808 с.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: