Главная

Популярная публикация

Научная публикация

Случайная публикация

Обратная связь

ТОР 5 статей:

Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия

Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века

Ценовые и неценовые факторы

Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка

Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы

КАТЕГОРИИ:






Гарантии законности 1 страница




 

 


Теория государства и права. Определения

 

А

 

Абсолютные права человека - права индивидуума, которые не подлежат ограничениям ни при каких обстоятельствах.

Абстрактность нормы права - признак нормы права, который характеризует ее, как правило поведения, рассчитанное на неопределенное число лиц, на неоднократное применение, устанавливающее стандарты поведения, которым должны следовать субъекты права.

Абстракция (абстрагирование) - форма познания, основанная на мысленном выделении существенных свойств и связей предмета и отвлечении от других частных его свойств и связей. Абстракция лежит в основе процессов обобщения и образования понятий.

Административная ответственность - один из видов юридической ответственности, заключающийся в наложении на нарушителей общеобязательных правил, действующих в сфере государственной исполнительной власти и в других сферах административных взысканий, которые влекут обременительные последствия имущественного или морального характера. Основанием административной ответственности служит, как правило, административное правонарушение (проступок). Административная ответственность устанавливается законодательством, в особых случаях - решениями местных органов власти. Административная ответственность реализуется в виде административных взысканий: предупреждения, штрафа, возмездного изъятия предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом правонарушения, конфискации, лишения специального права. За отдельные виды проступков предусмотрены исправительные работы и административный арест. К административной ответственности привлекают специально уполномоченные на то органы государственной исполнительной власти (должностные лица) или судьи. Между правонарушителем и государственным органом (должностным лицом), привлекающим к административной ответственности, не должно быть служебных отношений, которые характерны для дисциплинарной ответственности.

К административной ответственности могут быть привлечены как физические лица: граждане, иностранные граждане, лица без гражданства, должностные лица, так и организации.

Абсолютные права - естественные, неотъемлемые права человека, его правовое достояние. Этим правам корреспондирует обязанность неопределенного числа лиц воздерживаться от совершения действий, ущемляющих абсолютные права. В качестве абсолютных признаются такие ценности человека, как право на жизнь, на собственность, на имя и т.п. Поскольку нарушителем абсолютных прав может оказаться любое лицо, то закон защищает эти права от притязаний всякого и каждого, т.е. от неопределенного круга лиц. Абсолютные права закрепляются в Конституциях, международно-правовых пактах или в национальных декларациях о правах и свободах человека.

Автономия - 1) в политико-правовом значении - самостоятельная часть территории государства, определенная форма децентрализации государственного управления отдельными территориями. Автономная территориальная единица, как правило, самостоятельна в решении вопросов в пределах, установленных конституцией, а также по взаимному согласованию центральной и местной власти, предусматривающему разграничение их полномочий. Проблемы территориально-национальной автономии связаны с решением национального вопроса, осуществлением права наций и народностей, составляющих компактно проживающие национальные меньшинства, на самоуправление путем устройства собственных форм управления в едином государстве. Политическая автономия характеризуется большим объемом прав, наличием собственной конституции, высших органов государственной власти, законодательства, правительства, высших судебных органов; 2) культурно-национальная автономия - объединение лиц одной национальности в единую организацию с функциями самоуправления в вопросах образования и культуры с целью сохранения национальной самобытности; 3) административная автономия распространяется на сферу управления и конституционно гарантируется.

Автономия в Российской Федерации - конституционно установленное осуществление власти находящимися в ее составе автономными образованиями в пределах компетенции, устанавливаемой Конституцией РФ, федеральными законами при участии органов власти соответствующей автономной единицы - автономной области, автономного округа.

Авторское право - совокупность правовых норм, которыми регулируются имущественные и неимущественные отношения, связанные с созданием и использованием произведений литературы, науки и искусства. Авторское право распространяется как на обнародованные, так и на необнародованные произведения независимо от их назначения, жанра, достоинства, объема, цели, а также способа воспроизведения, выраженные в устной, письменной или любой другой форме. Производными от авторских прав являются смежные права исполнителей, производителей фонограмм, организаций эфирного и кабельного вещания.

Авторитарный политический режим - метод осуществления государственной власти, характеризующийся формальным провозглашением политических прав и свобод граждан, наличием многих ограничений демократических норм и институтов, реализация власти без учета общественного мнения большинства. Авторитарный политический режим допускает многопартийность, но приоритет отдается одной партии, активно поддерживающей этот режим.

Агностицизм - философское учение, отрицающее возможность познания объективного мира, его сущности и закономерностей.

Агрессия (в международном праве) - противоправное применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций.

Адвокат - специалист, задачей которого является оказание юридической помощи гражданам и организациям, в частности, дача консультаций и разъяснений по правовым вопросам, составление документов правового характера, представительство в суде, других государственных органах и т.п. Адвокатом может быть лицо с высшим юридическим образованием и стажем работы по юридической профессии, получившее свидетельство о праве на занятие адвокатской деятельностью и принявшее присягу адвокатов.

Административное право - отрасль публичного права, регулирующая управленческие отношения, складывающиеся: а) в сфере деятельности органов государственной власти; б) во внутриорганизационной деятельности других государственных органов; в) в процессе осуществления некоторыми общественными организациями и их органами внешних, исходящих от государства, юридически властных полномочий. Структуру административного права составляют общая и особенная части. В общей части содержатся нормы административного права, имеющие регулятивное значение для всех отраслей государственного управления: принципы государственного управления, субъекты административного права, формы и методы государственного управления. К особенной части относятся нормы административного права, регулирующие отношения в отдельных отраслях государственного управления: управление культурой, образованием, наукой, торговлей, здравоохранением развитием и т.п.

Административно-командная система - система управления политической и экономической жизнью страны, в которой главенствующая роль принадлежит распорядительным, командным методам (директивное планирование), а власть сосредоточена в руках центральных органов управления, бюрократического аппарата.

Административно-территориальное устройство государства - разделение его территории на определенные части (административно-территориальные единицы - области, районы, воеводства), в соответствии с которыми строится система органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Административное правонарушение (проступок) - противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие или бездействие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Проступок отличается от преступления меньшей степенью общественной опасности. Субъектами административного правонарушения могут быть граждане, юридические и должностные лица. Административной ответственности подлежат лица, вменяемые, достигшие к моменту совершения проступка 16-летнего возраста. Должностные лица подлежат административной ответственности за административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных правил в сфере охраны порядка управления, государственного и общественного порядка, природы, здоровья населения и других правил.

Административный процесс - система действий уполномоченных на то субъектов по разбирательству различных административно-правовых дел, т.е. таких, которые складываются в сфере государственного управления. Административный процесс - комплексная система, объединяющая в себе и правоохранительные, и позитивные производства. Порядок осуществления и разбирательства административно-правовых дел регламентируется административно-процессуальными нормами. Многообразие административных дел затрудняет создание единого процессуального закона, наподобие УПК, и потому действует множество различных нормативных актов, содержащих в себе процессуальные нормы (например, Кодекс административных правонарушений одновременно содержит в себе специальный раздел процессуальных норм).

Административный надзор - совокупность мероприятий специально уполномоченных на то органов и должностных лиц по наблюдению за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения ими новых преступлений.

Административный штраф - денежное взыскание, налагаемое уполномоченным органом или должностным лицом на физическое или юридическое лицо, в действиях (бездействии) которого имеются признаки состава административного правонарушения.

Административная юрисдикция - деятельность органов государственной исполнительной власти (должностных лиц) по разрешению дел об административных правонарушениях и применению санкций соответствующих правовых норм в административном порядке, т.е. без обращения в суд. Административные юрисдикционные полномочия реализуют отраслевые и межотраслевые органы государственной исполнительной власти, а по делам об административных проступках, как правило, специально создаваемые для этого органы: административные комиссии, органы по делам о несовершеннолетних, ряд государственных инспекций (санитарная, пожарного надзора, автомобильная и т.п.), а также и уполномоченные должностные лица органов внутренних дел. Административная юрисдикция осуществляется по правилам административного процесса. Законодательством предусмотрена возможность судебного обжалования принятых в порядке административной юрисдикции постановлений по делам об административных правонарушениях.

Административная юстиция - особый процессуальный порядок разрешения административно-правовых споров между гражданами или организацией, с одной стороны, и органом государственной исполнительной власти - с другой. Административная юстиция сформировалась как необходимый элемент правового государства, в числе принципов которого провозглашена гарантированность прав и свобод граждан в отношениях с государственными органами и должностными лицами. В современных государствах административная юстиция осуществляется путем обжалования решений органов исполнительной власти: а) в общие суды; б) в специальные ведомственные (административные) суды; в) как в общие, так и в административные суды. Действующее законодательство предусматривает возможность обжалования в суд незаконных действий должностных лиц и органов управления, ущемляющих права граждан.

Администрация - 1) государственные органы, на которые возложены исполнительные полномочия, обеспечивающие осуществление законов и иных решений в общегосударственном масштабе, в масштабе области, города или района, в масштабе отрасли государственного управления (министерства и ведомства). Функции и полномочия государственной администрации определяются в Конституции, специальных законодательных актах об органах государственной исполнительной власти; 2) исполнительно-распорядительный орган, который осуществляет управление предприятием, учреждением, организацией в пределах прав, предоставленных ему законодательством. Представителем администрации являются руководители предприятия, учреждения, организации: директор, его заместители, руководители служб и подразделений, которые вправе от имени предприятий, учреждений и организаций заключать договоры, выступать в суде, других государственных органах; 3) Администрация Президента Российской Федерации - орган, призванный обеспечивать эффективную работу Президента РФ.

Аксиомы правовые - исходные и непреложные истины, закрепленные в правовых нормах, определенные постулаты юридической науки и судебной практики, не требующие доказывания общеизвестные факты, в силу их очевидности ("нельзя быть судьей в собственном деле" и т.п.)

Акты органов исполнительной власти - официальные документы, принимаемые в пределах своих полномочий органами исполнительной власти, направленные на обеспечение исполнения законов. Акты органов исполнительной власти являются подзаконными - принимаются на основании и во исполнение Конституции и законов, в пределах компетенции уполномоченного органа. Среди них различают нормативные, устанавливающие нормы права и имеющие общий характер, и индивидуальные, направленные на разрешение конкретных вопросов и порождающие (преобразующие, прекращающие) субъективные права и юридические обязанности субъектов в сфере управления. Органы исполнительной власти принимают постановления; распоряжения, приказы, инструкции, уставы, положения, решения, распоряжения местной администрации, приказы администрации предприятий и учреждений. Акты органов исполнительной власти различаются по процедуре принятия, обнародования, введения в действие, порядку отмены в случае несоответствия Конституции и законам государства.

Акты законодательной власти - официальные документы, принимаемые высшими представительными органами государственной власти - парламентами. Это законы, декларации, постановления, иные акты. Юридические формы, наименования, порядок принятия и доведения до адресата актов законодательной власти определяются Конституцией или другими важнейшими законодательными актами.

Акты местных органов власти - официальные документы, принимаемые в пределах полномочий местными (муниципальными) органами власти, направленные на обеспечение исполнения Конституции и законов с учетом местных условий. Акты местных органов власти имеют подзаконный характер, изданные в пределах компетенции они обязательны для исполнения расположенными на подведомственной территории исполнительно-распорядительными органами, предприятиями, учреждениями, общественными организациями, должностными лицами и гражданами.

Акты Президента - официальные документы, издаваемые в пределах своих полномочий главой государства на основе и во исполнение Конституции и законов. Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории государства. В случае признания Конституционным судом актов Президента противоречащими Конституции и законам, они считаются недействующими.

Акты применения норм права - официальные предписания государственных органов и должностных лиц, которые выносятся ими в результате правоприменительной деятельности в отношении индивидуально-конкретных лиц и определяют особенности их правового положения, разрешают по существу спор о праве, указывают на вид и меру неблагоприятных последствий за совершение правонарушения. Актам применения норм права присуща роль юридического факта по своему значению правопорождающего, правоизменяющего, правопрекращающего характера. В целом они обеспечивают поднормативное регулирование общественных отношений. Акты применения норм права классифицируются по органам и должностным лицам - субъектам правоприменительной деятельности (например, судебные, прокурорские и т.п.), а также подразделяются на промежуточные (например, обвинительное заключение) и окончательные (например, вступившее в силу решение суда).

Акты толкования норм права (интерпретационные акты) - документы, принимаемые по результатам официального разъяснения (толкования) нормы права органами государства и должностными лицами в порядке реализации полномочий, определенных законом. Они носят властный, обязательный характер; являются подзаконными, вспомогательными, нормативными и казуальными.

Алиби - в уголовном процессе одно из оправдательных доказательств, означающее отсутствие обвиняемого (подозреваемого) на месте преступления в момент его совершения и пребывание данного лица в тот же момент в другом месте. Проверка алиби необходима безотносительно к тому, заявил ли об этом обвиняемый (подозреваемый) или же об этом стало известно иным образом. Достоверно доказанное алиби устраняет возможность обвинения лица в совершении преступления в качестве исполнителя.

Амнистия - акт высшего органа государственной власти, освобождающий полностью или частично без каких-либо условий лиц, виновных в совершении преступлений, от уголовной ответственности, наказания либо смягчающий наказание. Амнистия может также предусматривать снятие судимости либо освобождение от других правовых последствий осуждения. Иногда акт об амнистии предусматривает освобождение от ответственности и лиц, совершивших административные либо дисциплинарные проступки. Акт об амнистии носит нормативный характер и распространяется на индивидуально неопределенные категории лиц, совершивших преступление. Категории лиц, подлежащих амнистии, устанавливают в каждом конкретном случае в самом акте об амнистии. Акт об амнистии издается с учетом многих обстоятельств, обусловливающих его целесообразность и своевременность. Амнистия распространяется на лиц, совершивших преступление до вступления акта об амнистии в силу. Согласно Конституции РФ издание акта об амнистии является прерогативой Государственной Думы.

Аналогия в праве - имеет место в случаях обнаружения пробелов в правовом регулировании, преодоление которых связано с применением: а) аналогии закона, либо б) аналогии права. Аналогия закона - это применение предписания законодательства, прямо не регулирующего данное общественное отношение, но сходного с рассматриваемым по ряду существенных признаков. Аналогия права применяется в случаях отсутствия предписания, регулирующего не только данное, но и сходные отношения. Конкретный жизненный случай разрешается на основе общих установлений, заложенных в них принципов права. Аналогия закона и аналогия права применяются не во всех случаях обнаружения пробелов в праве. Применение уголовно-правовых норм, а также норм административного права, устанавливающих ответственность за административные проступки по аналогии, не допустимо.

Анархизм - крупное самостоятельное течение общественно-политической мысли, имеющее антиавторитарную и антигосударственную направленность. Его представители (П.-Ж. Прудон, М. Штирнер, М.А. Бакунин и др.) выдвигали концепции, которые ориентируются на упразднение государства, закона и устранение всякой власти, располагающей правом принуждать индивида.

Англо-саксонская правовая система - одна из разновидностей правовых систем мира, имеющая свои истоки в Англии в XI-XII вв. Сегодня почти треть населения мира (Англия, Сев. Ирландия, Канада, Австралия, Новая Зеландия, бывшие колонии Британской империи) живет по принципам, содержащимся в английском праве: 1) основным источником права служит норма, сформулированная в судебных прецедентах, т.е. в судебных решениях по конкретному делу, которым затем придается общеобязательность; 2) право делится на общее, выработанное судьями, и право справедливости, основанное на решениях от имени короля. Судебная реформа 1873-1875 гг. соединила общее право и право справедливости в единую систему права; 3) отсутствует деление права на частное и публичное; 4) отдается предпочтение процессуальному праву; 5) отсутствует четкая классификация отраслей права; 6) отводится огромная роль судебному толкованию закона, что обусловливает связанность правоприменительного органа не только текстом закона, но и "прецедентами толкования" предшествующих судебных решений и др. В США сложилась в основном дуалистическая система, сходная с английской: прецедентное право во взаимодействии со статутным (законодательным) правом парламентского происхождения при приоритете прецедента. Однако законодательство в США имеет больший удельный вес, чем в Англии, причем значительным является не только объем федерального законодательства, в том числе кодексов, но и широкая законодательная компетенция штатов, которые активно ею пользуются.

Антимонопольное законодательство - специфическая отрасль законодательства, которая включает нормы права, регулирующие общественные отношения в процессе ограничения монопольной деятельности и недопущения недоброкачественной конкуренции в предпринимательской деятельности, а также осуществления государственного контроля за соблюдением его норм. Для антимонопольного законодательства характерно использование разных методов правового регулирования и многочисленных норм процессуального характера, которые принадлежат как к административному, так и к судебному процессу. Систему антимонопольного законодательства составляют законы "Об ограничении монополизма и о недопущении недобросовестной конкуренции в предпринимательской деятельности", "Об антимонопольном комитете", акты правительства в отношении антимонопольного регулирования, акты специального антимонопольного органа - антимонопольного комитета, а также акты министерств и ведомств, направленные на ограничение монополизма и недопущение недобросовестной конкуренции.

Апартеид - политика и практика расовой сегрегации и дискриминации с целью установления и поддержания господства одной расовой группы людей над другими и их систематическое угнетение. Согласно Международной конвенции (1973) апартеид квалифицируется как преступление против человечества.

Апатриды (лица без гражданства) - лица, проживающие на территории какого-либо государства, не являющиеся его гражданами и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству иностранного государства. Апатриды подчиняются законам страны пребывания. Однако объем их правосубъективности не адекватен объему прав и обязанностей граждан данного государства. Апатриды не обладают правом избирать и быть избранными в представительные органы государства, на них не распространяется обязанность прохождения воинской службы и другое, но они пользуются всеми другими правами и свободами, на них возлагаются обязанности прежде всего соблюдать законы.

Арбитражный суд - специально созданный орган для разрешения экономических споров, осуществления правосудия в хозяйственных отношениях. Арбитражный суд является независимым органом в разрешении всех экономических споров, возникающих между юридическими лицами, государственными и другими органами. Действуют Высший арбитражный суд, арбитражные суды субъектов федерации, арбитражные суды округов, арбитражные апелляционные суды, составляющие единую систему. Могут образовываться и другие звенья арбитражных судов. Организация и деятельность арбитражных судов определяются Конституцией, Законом об арбитражном суде, Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Арест - в уголовном процессе мера пресечения, состоящая в заключении под стражу обвиняемого (подозреваемого); применяется при наличии оснований в установленном законом порядке по решению суда. Арест в административном праве - мера административного взыскания, устанавливаемая и применяемая в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений. Арест административный назначается районным (городским) или мировым судом (судьей). Арест дисциплинарный - вид ответственности дисциплинарной, применяемый за виновное нарушение служебной дисциплины к солдатам, матросам, сержантам, старшинам, мичманам, прапорщикам, офицерам Вооруженных Сил, пограничных войск, служб безопасности. Арест имущества - в гражданском процессе (опись имущества и объявление запрета распоряжаться им) применяется при исполнении судебных решений в качестве одной из мер по обеспечению иска. Арест в уголовном праве - вид наказания, заключающийся в содержании осужденного в условиях изоляции от общества на срок до 6 месяцев. Арест домашний - вид уголовного наказания, состоящий в нахождении осужденного в домашних условиях, т.е. вне изоляции от общества.

Ассимиляция - этническое поглощение, практически полное "растворение" одного народа (или нескольких народов) в другом (утрата своего языка, культуры, национального самосознания и др.)

Атомное законодательство - совокупность нормативно-правовых актов, которые регулируют общественные отношения в сфере использования ядерной энергии.

Аутентическое толкование - разновидность официального нормативного толкования норм права. Разъяснение нормы дается органом, ранее ее принявшим. Аутентическое толкование логически вытекает из компетенции правотворческого органа. Акты аутентического толкования отличаются от толкуемого акта только по форме. В содержании данного акта возможно присутствие элементов развития законодательства.

Аффект - кратковременное, резко выраженное, стремительно развивающееся психическое состояние человека, которое характеризуется сильными и глубокими переживаниями, ярким внешним проявлением, сужением сознания и снижением контроля за своими действиями.

 

Б

 

Банковское право - подотрасль финансового права; система юридических норм, обладающих определенной степенью обособленности и регулирующих ряд однородных общественных отношений, складывающихся по поводу функционирования банковской системы, возникновения и развития различных ее элементов; совокупность юридических норм, регулирующих организацию и деятельность банков.

Безопасность - положение, характеризующееся отсутствием каких-либо угроз личности, обществу, государству.

Безопасность государства - состояние защищенности жизненно важных интересов страны от внутренних и внешних угроз. (Составными частями безопасности государства являются конституционный порядок и политическая стабильность, крепкая государственная власть и эффективная экономика, суверенитет, территориальная целостность, нерушимость границ и др.).

Библия - сочинения, составленные в разное время очень многими мыслителями. В Библии наряду с описаниями природы, обрядов, собраний изречений, родословных и летописей включены своды законов разных времен. Ее точное название - "Библия. Книга Священного Писания Ветхого и Нового завета". Богословы утверждают, что это священное писание, составленное если не самим Богом, то его поверенным - Моисеем, которому он продиктовал эту книгу на горе Синайской. По преданиям, Библия имеет почти восьмитысячелетнюю историю. Она составляет первооснову канонического права, получившего свое развитие в Средние века в большинстве европейских государств.

Бипатриды - лица, одновременно принадлежащие к гражданству двух или более государств. Двойное гражданство - результат действия законов о гражданстве разных стран. Оно может возникнуть, например, при рождении детей от родителей, имеющих разное гражданство, и др. Законодательство предусматривает, что двойное гражданство допускается на основе двусторонних межгосударственных договоров.

Бланкетная форма изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов - способ изложения правового предписания, при котором необходимое правило поведения лишь называется либо устанавливается мера ответственности за его нарушение, но содержание самого данного правила находится в ином (иных) нормативном акте.

Борьба с преступностью - совокупность мер экономического, политического, правового, психологического, организационного, технического характера, которые направлены на устранение (ослабление) факторов, способствующих криминалу; предупреждение, пресечение, регистрацию, раскрытие (розыск преступников) и расследование преступлений; осуществление уголовного правосудия; исправление лиц, совершивших преступление; контроль за их поведением по отбытии наказания; компенсацию отрицательных последствий преступлений.

Борьба с терроризмом - деятельность уполномоченных органов власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, войсковых и иных специальных операций и мероприятий и направленная на выявление, предупреждение, пресечение, расследование преступлений террористического характера и минимизацию последствий террористической деятельности.

Бюрократизм - форма управления, в которой центры исполнительной власти фактически независимы от сформировавших их источников власти (народа, населения страны) и реальная полнота власти (прежде всего государственной) сосредоточиваются в руках узкого привилегированного слоя чиновников - бюрократов. Бюрократизм характеризуется формализмом и господством инструкций, возобладанием ведомственности и административного произвола, недоступностью должностных лиц и многоначалием, протекционизмом и культивированием угодничества, профессиональным снобизмом и высокомерием должностных лиц, волокитой и безответственностью. Бюрократизм - извращенная форма государственного управления, предпосылка развития застойных явлений общества (стагнации, кризисов, которые создают опасность социальных взрывов). Бюрократизм в обычном понимании имеет ярко выраженный негативный смысл. Вместе с тем, при хорошо отлаженной, настроенной на эффективную работу системе, бюрократия имеет и позитивное значение. Согласно теории М. Вебера такая бюрократическая организация представляет собой самую совершенную организационную форму управления.






Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

vikidalka.ru - 2015-2024 год. Все права принадлежат их авторам! Нарушение авторских прав | Нарушение персональных данных