Учитывая положения статьи 14 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве», структура землеустроительной документации по планированию использования земель будет включать такие основные блоки, как подготовительные работы, природно-сельскохозяйственное районирование (функциональное зонирование) и разработку предложений по планированию и организации рационального использования земель и их охраны (рис. 1).
Рисунок 1 - Структура схемы землеустройства административно-территориального образования
Содержание схемы землеустройства муниципального района различается в зависимости от природных и экономических условий, решаемых задач.
Схему землеустройства района разрабатывают на перспективу. Расчетный срок 5-15 лет: при устойчивом землепользовании - больше, при нестабильном - короче. Каждые 5 лет в схему землеустройства вносят необходимые изменения.
Обобщение производственного опыта разработки схем землеустройства муниципальных районов страны позволяет представить их содержание в виде типовой структурной модели (табл. 2).
| Основ. разделы
| Составные части
| Содержание
|
| Подготовительные работы
| Сбор, анализ и оценка
материалов
| Уровень социального и экономического развития региона
|
| Свойства земли (природные условия)
|
| Степень изученности состояния земель
|
| Состояние земельно-ресурсного потенциала
|
| Итоги трансформации правоотношений на землю
|
| Состояние земель, подвергшихся негативным воздействиям
|
| Картографические
материалы
| Административно-территориальное устройство
|
| Физико-географическое районирование
|
| Геоботаническая карта
|
| Почвенная карта
|
| Структура земельного фонда
|
| Структура землепользований и землевладений
|
| Распределение земельных угодий
|
| Использование земель сельскохозяйственного назначения
|
| Использование земель лесного фонда
|
| Сельскохозяйственная освоенность и распаханность земель
|
| Земли, подверженные эрозии и другим негативным воздействиям
|
| Зоны ограничений и обременений в использовании земель
|
| Земли особо охраняемых территорий и объектов
|
| Структура и распределение особо ценных земель
|
| Прочие картографические материалы
|
| Структура и распределение нарушенных земель
|
| Природно-с-х районирование
| Характеристика единиц природно-сельскохозяйственного районирования
|
| Состав и распределение земель по угодьям в разрезе единиц природно-сельскохозяйственного районирования
|
| Организационно-хозяйственные признаки территории (контурность земель, размещение инфраструктуры)
|
| Факторы и условия развития сельского хозяйства региона
|
| Территории-аналоги по способам и технологиям использования земель
|
| Мероприятия по рациональному использованию земель и их охране
| Текстовые
материалы
| Совершенствование распределения земель по категориям и угодьям
|
| Упорядочение системы землевладений и землепользований
|
| Формирование правового режима использования земель
|
| Планирование рационального использования земель сельскохозяйственного назначения
|
| Разработка комплекса мероприятий по охране земель
|
| Картографические
материалы
| Планирование использования земель сельскохозяйственного назначения
|
| Развитие землеемких отраслей экономики
|
| Упорядочение системы землевладений и землепользований
|
| Функциональное назначение и режимы использования земель
|
| Размещение специализации сельскохозяйственного производства
|
| Мероприятия по охране земель
|
| Комплексная схема землеустройства
|