Понятие и значение усыновления (удочерения)

Приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, согласно п.1 ст.124 СК является передача ребенка на воспитание в семью.

В Российской Федерации возможно усыновление только несовершеннолетних детей и только в их интересах.

Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола.

Усыновление детей производится в судебном порядке по заявлению лиц (лица), желающего усыновить ребенка (п.1 ст.125 СК).

СК содержит ряд условий, необходимых для усыновления ребенка, а именно:

- согласие родителей на усыновление ребенка,

- согласие опекунов (попечителей), приемных родителей, руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей,

- согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста 10 лет,

- согласие супруга усыновителя,

- разница в возрасте не менее 16 лет между усыновляемым и усыновителем, не состоящим в браке.

Родители ребенка могут дать согласие на усыновление ребенка только после его рождения.

Дела об установлении усыновления рассматриваются:

- в закрытом судебном заседании,

- с обязательным участием самих усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет.

Права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления.

При рассмотрении дел об установлении усыновления без наличия согласия родителей судам необходимо учитывать следующее:

- признание родителя судом ограниченно дееспособным не дает оснований для усыновления ребенка без согласия такого родителя, поскольку в соответствии со ст.30 ГК РФ он ограничивается только в имущественных правах,

- причины, по которым родитель более 6 месяцев не проживает совместно с ребенком, уклоняется от его воспитания и содержания, устанавливаются судом при рассмотрении заявления об установлении на основании исследования и оценки в совокупности всех представленных доказательств,

- усыновление может быть произведено при отсутствии согласия родителей, если дети были подкинуты, найдены во время стихийного бедствия или в районах, где проходили боевые действия, а также при наличии чрезвычайных обстоятельств, о чем имеется соответствующий акт, выданный в установленном порядке органами внутренних дел, и родители этих детей неизвестны.

Обязательным условием усыновления является согласие ребенка, достигшего возраста 10 лет, на его усыновление.

Усыновление влечет за собой различные правовые последствия. Оно является как правообразующим, так и правопрекращающим юридический факт.

Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновленным детям и их потомству полностью приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственниками по происхождению и одновременно утрачивают указанные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям и другим родственникам.

В интересах усыновленных детей предусмотрены некоторые исключения из общих правил.

Во-первых, при усыновлении ребенка одним лицом личные неимущественные и имущественные права и обязанности между ребенком и одним из родителей и его родственниками могут быть сохранены по желанию матери, если усыновитель – мужчина, или по желанию отца, если усыновитель – женщина.

Во-вторых, если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка.

В-третьих, ребенок, имеющий к моменту усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, при усыновлении это право сохраняют. При этом право на пенсию и пособия в связи со смертью родителей должно возникнуть до вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления.

Если с родителя усыновленного ребенка до вынесения решения об усыновлении в судебном порядке взыскивались алименты, то после усыновления (удочерения) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты он освобождается от их уплаты (п.2 ст.120 СК).

После вынесения решения об установлении усыновления судьи, вынесшие такое решение, должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления. На усыновителей ребенка такая обязанность не возлагается.

Законодательство предусматривает ряд гарантий тайны усыновления, а именно:

- дела об установлении усыновления рассматриваются в закрытом судебном заседании,

- усыновители могут быть записаны родителями усыновленного ребенка,

- женщина, усыновившая ребенка в возрасте до трех месяцев, имеет право на получение отпуска по беременности и родам и пособия по беременности и родам,

- при усыновлении могут быть изменены фамилия, имя, отчество ребенка, дата и место его рождения, при этом дата рождения ребенка может быть изменена не более чем на 3 месяца,

- работники органов загса не вправе без согласия усыновителей сообщать какие-либо сведения об усыновлении и выдавать документы, из содержания которых видно, что усыновители не являются родителями усыновленного ребенка,

- лица, разгласившие тайну усыновления против воли усыновителя, подлежат привлечению к уголовной ответственности на основании ст.155 УК РФ.

Отмена усыновления является юридическим фактом, прекращающим отношения усыновления.

Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке. Заявление об отмене усыновления рассматривается судом:

- в порядке искового производства,

- с обязательным участием органа опеки и попечительства и прокурора.

Правом требования отмены усыновления обладают:

- родители ребенка,

- его усыновители,

- усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет,

- орган опеки и попечительства,

- прокурор.

В соответствии со ст.141 СК основаниями для отмены усыновления являются:

- уклонение усыновителей от выполнения возложенных на них обязанностей родителей,

- злоупотребление усыновителей родительскими правами,

- жестокое обращение усыновителей с усыновленным ребенком,

- хронический алкоголизм или наркомания усыновителей,

- другие основания исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

Согласие ребенка на отмену усыновления в указанных случаях не требуется.

Суд вправе отменить усыновление ребенка и при отсутствии виновного поведения усыновителя, когда по обстоятельствам, как зависящим, так и не зависящим от усыновителя, не сложились отношения, необходимые для нормального развития и воспитания ребенка.

Согласно ст.144 СК отмена усыновления не допускается, если ко времени подачи искового заявления усыновленный достиг возраста 18 лет, за исключением случаев, когда на отмену усыновления имеется взаимное согласие усыновителя и совершеннолетнего усыновленного, а также его родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.

Правовые последствия усыновления:

- прекращаются взаимные права и обязанности усыновленного и усыновителей на будущее время,

- восстанавливаются правовые связи ребенка с родителями и родственниками, если этого требуют интересы ребенка,

- после отмены усыновления ребенок может быть передан родителям, а если они отсутствуют или такая передача противоречит интересам ребенка, то ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства,

- суд решает вопрос о сохранении имени, отчества и фамилии, присвоенных ребенку при усыновлении,

- суд исходя из интересов ребенка может взыскать средства на его содержание с бывшего усыновителя в размер, установленном ст.81 и ст.83 СК.

Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. В течение трех дней со дня вступления этого решения в законную силу суд обязан направить выписку из решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.

Понятие и значение опеки и попечительства над детьми.

Отношения по опеке и попечительству регулируются нормами Гражданского, семейного и административного права.

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми, оставшимися без попечения родителей, - одна из правовых форм защиты их личных и имущественных прав и интересов, а также обеспечения их содержания, воспитания и образования.

Опека устанавливается над малолетними, к которым относятся несовершеннолетние, не достигшие 14 лет (п.1 ст.32 ГК).

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет (п.1 ст.33 ГК).

Опека и попечительство устанавливается над детьми, оставшимися без попечения родителей.

Целями опеки и попечительства над детьми, оставшимися без родительского попечения, являются:

- содержание, воспитание, образование детей,

- защита их прав и интересов.

Опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органом опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей.

Опекунами и попечителями могут назначаться совершеннолетние дееспособные лица с учетом их личных качеств, способностей к выполнению возлагаемых на них обязанностей, а также взаимоотношений между ребенком и опекуном (попечителем) и отношения к ребенку членов семьи опекуна (попечителя).

Прекращение опеки и попечительства возможно по трем основаниям:

- при достижении подопечным определенного возраста,

- при освобождении опекуна или попечителя от выполнения обязанностей.

Опека прекращается по достижении ребенком возраста 14 лет – она автоматически переходит в попечительство. Оно может прекратиться и раньше, если несовершеннолетний, достигший 16 лет, будет объявлен в результате эмансипации полностью дееспособным либо вступит в брак до достижения 18 лет.

Органы опеки и попечительства могут освободить опекуна (попечителя) от исполнения обязанностей при наличии следующих оснований:

- при возвращении ребенка родителям,

- при его усыновлении,

- если ребенок помещен в воспитательное, лечебное учреждение, учреждение социальной защиты населения и другие аналогичные учреждения,

- по просьбе самого опекуна или попечителя при наличии уважительных причин (болезнь, изменение имущественного положения и др.)

Понятие и порядок образования приемной семьи.

Приемная семья – одна из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей, на основании договора, заключенного между органами опеки и попечительства и приемными родителями.

Заключение договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью предшествует обращение с письменным заявлением лиц (лица), желающих взять ребенка на воспитание, в орган опеки и попечительства по месту их жительства с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями.

При передаче ребенка в приемную семью учитывается его мнение, а если ребенок достиг десятилетнего возраста, то передача возможна только с его согласия.

Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, как супруги, так и отдельные граждане, желающие взять детей на воспитание в семью.

Типовой договор о передаче ребенка на воспитание в приемную семью прекращается по общим основаниям:

- по достижении приемным ребенком совершеннолетия,

- в связи с истечением срока его действия.

В законе предусмотрены также основания досрочного расторжения договора как по инициативе приемных родителей, так и по инициативе органа опеки и попечительства.

По инициативе приемных родителей договор может быть расторгнут досрочно при наличии уважительных причин, вследствие которых приемные родители не могут выполнять свои обязанности.

Досрочное расторжение договора по инициативе органов опеки и попечительства происходит:

- случае возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка как по вине приемных родителей, так и независимо от их вины,

- при возвращении ребенка родителям,

- при усыновлении ребенка, в том числе и приемными родителями.

Договор считается прекращенным досрочно с момента вынесения решения о прекращении договора органом опеки и попечительства. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Контрольные вопросы:

1.Определите основания и порядок предоставления сведений, имеющихся в государственном банке данных, о детях, оставшихся без попечения родителей.

2.Дайте понятие усыновления (удочерения). В чем состоит значение данного института и какие условия усыновления предусмотрены законом?

3.Назовите правовые последствия усыновления ребенка.

4.Возможна ли отмена усыновления? Если да, то в каком порядке и при наличии каких оснований?

5.Дайте понятие опеки и попечительства.

6.Охарактеризуйте права и обязанности опекунов (попечителей) по воспитанию, образованию несовершеннолетних подопечных, защите их прав и интересов.

7.Раскройте основания и порядок образования приемной семьи.

8. Назовите права и обязанности приемных родителей? Предусмотрена ли законом оплата труда приемных родителей?

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: