Е. Г. Барановский. Н. Н. Владиславлева

Методы анализа международных конфликтов

торым стороны при урегулировании конфликтов должны прежде всего ориентироваться па анализ проблемы (в частности, эти идеи получили развитие в работах Г, Райффа, Р. Фишера, У. Юри, Д. Прюитта и ряда других авторов), направление по улаживанию конфликтов стало включать в себя как бы два этапа: снижение уровня противостояния и поиск взаимоприемлемого решения. В результате исчезла пропасть, разделявшая направления по улаживанию и разрешению конфликтов, считавшиеся ранее принципиально различными.

В настоящее время в политической и юридической науке ставится задача создания специальной дисциплины, которая могла 6ы называться конфликтологией. Под этой дисциплиной понимается раздел общей конфликтологии, предметом которой является изучение таких конфликтов, которые возникают, развиваются и разрешаются в рамках внутреннего (национального) или международного нрава.

Теоретическое значение такого изучения состоит в возможности сопряжения конфликтов с действующим внутригосударственным и/или международным правопорядком и рассмотрением, благодаря этому, конфликтов не в абстрактном социальном пространстве, а в реальной взаимосвязи с действующими правовыми нормами и механизмами. В практическом плане оно позволяет установить, в какой мере нормы права, материальные и процессуальные, способны оказать позитивное воздействие на процесс возникновения, динамику и урегулирование конфликта, и в случае необходимости определить пути повышения эффективности этого воздействия.

Специфика вооруженных конфликтов, в особенности вооруженных конфликтов немеждународного характера и интернационализированных вооруженных конфликтов немеждународного характера, характерных для послевоенного периода и сложности их урегулирования ставят перед сообществом государств, которое оказалось не готовым к конфликтогенной ситуации 90-х годов, задачу критического переосмысления юридического содержания общепризнанных принципов международного права (неприменение силы и угрозы ее применения,

Глава II

Теория международного конфликта в рамках системного анализа

мирного разрешения международных споров, суверенного равенства и самоопределения народов, невмешательства во внутренние д ела государств, уважения прав человека и др.), а также той сферы права вооруженных конфликтов, которая призвана регулировать общественные отношения, возникающие в в период указанных выше конфликтов» [19].

Отсутствует четкое, общепризнанное правовое обоснование и регулирование осуществления миротворческих операций (как на универсальном, так и региональном уровнях), направленных на урегулирование вооруженных конфликтов. Необходимо и юридически обязательно для государств, включая РФ, предусмотреть во внутреннем законодательстве уголовную ответственность за все серьезные нарушения права вооруженных конфликтов, перечисленные в Женевских конвенции 1949 года и Дополнительном протоколе I и квалифицируемые как «военные преступления».

Право вооруженных конфликтов, применяемое в период вооруженных конфликтов немеждународного характера, лишено соответствующих современным требованиям правовых средств и методов их гуманизации и урегулирования, необходимых контрольных механизмов.

Справедливым представляется утверждение о том, что, хотя конфликт имеет правовую природу, но практически каждый мо жет завершиться той или иной практической процедурой. Юридические возможности предотвращения или решения конфликта в принципе шире, чем правовая природа конфликта.

И правовые и политические средства урегулирования конфликтов не исключают, а напротив дополняют друг друга, при этом часто переплетаясь. В частности, политическое урегулирование конфликтов должно заканчиваться выработкой и подписанием документов, имеющих правовую силу. Следует также подчеркнуть, что не существует какого-либо единого, универсального средства урегулирования конфликтов. Будучи крайне слож ным явлением, конфликты требуют комплексного подхода для их мирного разрешения.

Е. Г. Барановский, Н. Н. Владиславлева