Главная

Популярная публикация

Научная публикация

Случайная публикация

Обратная связь

ТОР 5 статей:

Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия

Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века

Ценовые и неценовые факторы

Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка

Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы

КАТЕГОРИИ:






Поняття та елементи економіко-правового механізму в галузі екології.




Економіко-правовий механізм природокористування і охорони навколишнього природного середовища - це закріплена в законодавстві система економічних заходів і стимулів, спрямованих на забезпечення охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки, і організацію раціонального природокористування.

Вирішальну роль у впровадженні цього механізму грає держава, створюючи відповідні умови, коли поєднуються як державні інтереси, так і інтереси суб'єктів господарювання, забезпечується сталий розвиток економічної та екологічної політики.

У відповідності зі ст.41 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» основними напрямками економіко-правового механізму природокористування та охорони навколишнього природного середовища є:

1) Встановлення взаємозв'язку всіх видів діяльності підприємств, установ, організацій, з раціональним використанням природних ресурсів та ефективністю заходів по охороні навколишнього природного | середовища на основі економічних важелів;

2) Визначення джерел фінансування заходів з охорони навколишнього природного середовища;

3) Встановлення лімітів використання природних ресурсів, викидів та скидів забруднюючих речовин, у навколишнє природне середовище та розміщення відходів;

4) Встановлення нормативів збору і розмірів збору за використання природних ресурсів, викидів (скидів) забруднюючих речовин, у навколишнє середовище, розміщення відходів;

5) Надання суб'єктам господарської діяльності податкових, кредитних та інших пільг при впровадженні ними маловідходних, енерго- і ресурсозберігаючих технологій та нетрадиційних видів енергії, здійснення інших ефективних заходів щодо охорони навколишнього природного середовища;

6) Відшкодування у встановленому порядку збитків, завданих порушенням природоохоронного законодавства.

 

Економіко-правовий механізм природокористування і охорони навколишнього природного середовища складається з таких основних елементів, як:

1) Фінансування заходів з охорони навколишнього природного середовища;

2) Встановлення лімітів використання природних ресурсів, викидів та скидів забруднюючих речовин, у навколишнє природне середовище та розміщення відходів;

3) Збір за спеціальне використання природних ресурсів;

4) Збір за забруднення навколишнього природного середовища;

5) Збір за погіршення якості природних ресурсів;

6) Фонди охорони навколишнього природного середовища;

7) Комплекс заходів стимулювання;

8) Екологічне страхування;

9) Екологічний аудит.

Кожен елемент механізму впроваджується в сферу економіко-правових відносин на основі Закону «Про охорону навколишнього природного середовища», природоресурсних кодексів і законів, інших нормативно-правових актів щодо конкретного елемента механізму та порядку його впровадження.

Питанням економіко-правового механізму присвячені: глава 35 Земельного кодексу України «Економічне стимулювання раціонального використання та охорони земель»; глава 7 Водного кодексу України «Економічна регулювання раціонального використання та охорони вод і відтворення водних ресурсів»; розділ VII Лісового кодексу України, розділ VI Закону України«Про природно-заповідний фонд»; розділ VII Закону України«Про відходи»«Економічний | забезпечення заходів щодо утилізації відходів і зменшення обсягів їх утворення»; глава 4 Кодексу України про надра; розділ VII Закону України«Про екологічну експертизу.

Оскільки збір за спеціальне використання природних ресурсів та забруднення навколишнього природного середовища віднесено до загальнообов'язкових податкових платежів, то відповідні питання регулюються насамперед фінансовим правом, зокрема податковим законодавством. Закон України «Про систему оподаткування» передбачає вичерпний перелік податків і зборів, які збирають в Україні. Серед загального переліку загальнодержавних податків і зборів (обов'язкових платежів) окремими пунктами передбачаються: плата (податок) за землю, збір за спеціальне використання природних ресурсів, збір за забруднення навколишнього природного середовища та деякі інші (ст.14 закону).

У найбільш загальному вигляді аналізований механізм виконує дві важливі управлінські функції: а) забезпечення раціонального природокористування та охорони навколишнього природного середовища; б)стимулювання екологічної діяльності.

Перша з цих функцій реалізується шляхом встановлення лімітів на природокористування, введення платності природокористування, створення системи фінансування екологічних заходів, і тому подібне.

Стимулювання природоохоронної діяльності полягає в тому, що економіко-правовий механізм природокористування створює для суб'єктів господарювання такі правові умови, за яких справа охорони навколишнього природного середовища ставало б економічно привабливим і стимулюючим до її більшого інвестування

 






Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

vikidalka.ru - 2015-2024 год. Все права принадлежат их авторам! Нарушение авторских прав | Нарушение персональных данных