Механизмы формирования политической элиты и ее функции

Существует две тенденции в формировании и воспроизводстве политических элит.

· Для первой тенденции характерна закрытость механизма формирования политической элиты: социальная база ее формирования очень узкая; как правило, приток происходит за счет лиц из господствующих социальных слоев общества; круг лиц (селекторат), осуществляющих отбор, ограничен. Данная тенденция типична для государств с авторитарным и тоталитарным политическими режимами.

· Вторая тенденция в формировании и воспроизводстве политической элиты носит прямо противоположный характер. Действие данной тенденции характерно для государств с демократическим политическим режимом. Следовательно, речь идет о государствах, где большая часть политической элиты формируется не путем назначений, а в результате всеобщих выборов. В силу названных обстоятельств данная тенденция характеризуется: широтой селектората (все избиратели); открытостью процесса отбора; возможностью претендовать на занятие должности в политической структуре представителям любой социальной группы общества; конкурентным характером огбора; высокими требованиями к личным качествам и способностям претендентов на руководящие должности.

Функции политической элиты:

· Стратегическая

· Коммуникативная

· Организаторская

· Интегративная

На первом месте среди названных функций стоит стратегическая. Ее содержание заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении полит. программы действий. Стратег. функция может быть реализована лишь на высшем уровне полит. элиты — парламентариями, членами кабинета министров, советниками, помощниками президента. Коммуникативная предусматривает эффективное представление, выражение и отражение в полит. программах интересов и потребностей различных соц. групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях. Организаторская функция предусматривает осуществление на практике выработанного курса, проведение политических решений в жизнь

24. Понятие «государство» и его сущностные черты

Государство —политико-правовая суверенная организация публичной власти, располагающаяся специальным аппаратом в целях осуществления управленческо – обеспечительной, охранительной функций и способная делать свои веления обязательными для населения всей страны.

Сущностные черты:

· Наличие определенной территории

· Национальное самоопределение

· Наличие публичной власти

· Наличие права (т.е. обязательных правил поведения)

· Налоги

· Суверенитет

25. Государство – политический институт общества

Государство – основной институт п. системы общества, создаваемый для организации и управления жизнью определенного населения на определенной территории с помощью гос. власти, имеющей обязательный характер для всех его граждан.

Характеристки гос-ва как полит института:

1) суверенитет (независимость во внешних и верховенство во внутренних делах. Суверенитет означает наличие верховной власти, от имени которой в стране принимаются все властные решения, явл обязательными для выполнения каждым членом обществом. Гос-во выражает интересы всего общества, а не отдельных полит сил.);

2) наличие спец системы органов, реализующих функции гос власти (прав-во, органы принуждения, чиновничий аппарат);

3) монопольное использование насилия. Только гос-во имеет право применить насилие по отношению к своим гражданам. Для этого у него имеются организационные возможности (аппарат принуж-дения);

4) наличие определенного юр порядка Оно выступает создателем и хранителем правового порядка на своей территории;

5) относительное постоянство пространственно-временной характер, действие юридического порядка на конкретной территории в конкретное врем;

6) монопольное право на сбор налогов - главный источник поступлений средств в бюджет.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: