Правовое регулирование делопроизводства и документооборота в Российской Федерации

Документационное обеспечение имеется во всех государственных учреждениях, предприятиях, организациях, во всех видах деятельности. Поэтому существуют общие правила ведения делопроизводства и документооборота.

В Российской Федерации существует нормативно- методическая база. Нормативно- методическая база включает следующие аспекты [3]:

· законы Российской Федерации в области документирования и информации;

· постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, которые регламентируют деятельность, связанную с документационным обеспечением на федеральном уровне;

· государственную систему документационного обеспечения управления (Основные положения.);

· правовые акты исполнительных и представительных органов власти субъектов Российской Федерации;

· правовые акты по документационному обеспечению различных организаций;

· государственные стандарты, регламентирующие деятельность документационного обеспечения;

· унифицированные системы документации;

· общероссийские классификаторы технико- экономической и социальной информации;

· нормативные документы, связанные с организацией архивного дела.

Нормативно-методическая база составляет все нормативные и правовые акты, связанные с документационным обеспечением во всех учреждениях.

Основу правового регулирования составляет Гражданский кодекс Российской Федерации. Гражданский кодекс устанавливает классификацию документов, связанных с гражданскими взаимоотношениями. Четвертая глава рассматриваемого кодекса посвящена юридическим лицам, определяет документы, которые необходимы при создании, реорганизации и ликвидации юридического лица.

В настоящее время в Российской Федерации действует ряд законов, регулирующих документационное управление [10-14]:

· Федеральный закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ (ред. От 05.05.2014) «Об обязательном экземпляре документов», в котором указано, что «Обязательный экземпляр документов- это экземпляры разных документов, которые подлежат передаче производителями в организации на безвозмездной основе». Рассматриваемый Федеральный закон принят с целью укомплектования документами различных видов национального библиотечно- информационного фонда Российской Федерации;

· Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. От 04.11.2014) «О бухгалтерском учете» регулирует отношения, связанные с бухгалтерским учетом, а именно установлением общих требований к бухгалтерскому учету, финансовой отчетности;

· Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ (ред. От 13.07.2015) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регулирует отношения, связанные с применением информационных технологий, получением прав на поиск, получение, передачу и распространение информации;

· Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1 (ред. От 08.03.2015) «О государственной тайне» регулирует отношения, связанные со сведениями, относящимися к государственной тайне, то есть рассекречивание и защита интересов безопасности Российской Федерации. К государственной тайне относятся сведения в военной области, в экономической деятельности, науки, техники, в области внешней политики, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности. Законом установлена ответственность за разглашение сведений, которые составляют государственную тайну;

· Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" регулирует отношения, связанные с хранением, комплектованием, учетом и использованием документов Архивного фонда Российской Федерации, а также отношения связанные с управлением в сфере архивного дела в интересах государства и граждан. Вообще Архивный фонд- это исторически сложившиеся и связанные между собой все архивные документы.

Для того чтобы разбираться в данной области нужно знать не только государственные стандарты и законы, но и указы Президента, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации. Ниже представлены следующие положения, регламентирующие деятельность в области документирования:

· Указ Президента РФ от 30.11.1995 N 1203 (ред. от 28.02.2016) "Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне";

· Постановление Правительства РФ от 05.12.1991 N 35 (ред. от 03.10.2002) "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну".

Итак, нормативно- правовые акты особенно важны для работников государственных учреждений. Вообще данные нормативные документы важны не только для сотрудников государственных учреждений, но и для остальных организаций Российской Федерации. Рассмотренные выше нормативно- правовые акты улучшают, обобщают и контролируют систему документационного обеспечения в разных направлениях.

Для дальнейшей конкретизации вопросов документационного управления ниже будут рассмотрены особенности нормативного регулирования системы документооборота в Департаменте по вопросам семьи и детей Томской области.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: