Методические рекомендации по изучению темы. 1. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства: понятие и правовое закрепление

1. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства: понятие и правовое закрепление

При ответе на вопрос следует исходить из того, что правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства формируется в целом на основе общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров, права страны гражданства (страны места жительства) лица и права страны его пребывания[131]. На основе положений ст. 62 и 63 Конституции РФ, на основе которых приняты Федеральный закон 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ,и Федеральный закон от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и др

.Затем следует провести сравнительный анализ понятий «иностранный гражданин» и «лицо без гражданства». Различие между ними в основном состоит в том, что иностранцы имеют юридическую связь с отечественным государством и это государство несет определенную ответственность за своего гражданина. Что же касается лиц без гражданства, единственным защитником их прав и свобод является государство места их пребывания. По мнению А.Н. Кокотова, «если иностранец не имеет доказательств принадлежности к гражданству (подданству) иностранного государства, он до представления таких доказательств должен рассматриваться компетентными российскими органами как лицо без гражданства. Очевидно, правоприменителям необходимо исходить из определений специального Закона»[132].

Далее следует определить и дать характеристику правовым режимам иностранцев. Правовой режим иностранцев - это правовой статус, определяющий объем их прав и обязанностей на территории государства пребывания. В российской правовой науке выделяют следующие виды режима иностранцев: национальный режим; специальный режим; режим оккупации; режим наибольшего благоприятствования; преференциальный режим.

Завершить вопрос следует выводом о том, что иностранные граждане по правовому положению приравниваются к российским гражданам, если иное не предусмотрено законом (ограниченный национальный режим); лица без гражданства приравниваются по правовому положению к иностранным гражданам, если законом не предусмотрено иное.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: