Правовые основы оперативно-розыскной деятельности таможенных органов

Оперативно-розыскная деятельность (ОРД) осущест­вляется таможенными органами государств — членов Тамо­женного союза в соответствии с законодательством госу­дарств — членов Таможенного союза об ОРД.

В подп. 8 п. 1 ст. 6 ТК ТС сказано, что к основным зада­чам таможенных органов государств — членов Таможенного союза относится выявление, предупреждение и пресечение таможенных преступлений в соответствии с законодатель­ством государств — членов Таможенного союза, а в ч. 2 ст. 7 определено, что таможенные органы государств — членов Таможенного союза осуществляют ОРД в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством этих государств преступлением, производство по кото­рому отнесено к ведению таможенных органов; исполнения запросов международных таможенных организаций, тамо­женных и иных компетентных органов иностранных госу­дарств в соответствии с международными договорами.

Аналогичные права и обязанности таможенных органов закреплены в ст. 12, 19 Закона о таможенном регулирова­нии.

Вместе с тем в соответствии с ч. 2 ст. 7 ТК ТС таможен­ные органы государств — членов Таможенного союза могут осуществлять ОРД и в целях исполнения запросов между­народных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответ­ствии с международными договорами.

Таким образом, правовую основу ОРД таможенных орга­нов РФ с точки зрения пределов компетенции составляют в совокупности положения ТК ТС, Закона о таможенном

432 Глава 12. Правовые основы деятельности таможенных органов- регулирований и УПК. Сама же ОРД таможенных органов регулируется Федеральным законом от 12.08.1995 № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее — Закон об ОРД), а также внутренними ведомственными и межведомственными нормативными правовыми актами.

Оперативно-розыскная деятельность — это вид дея­тельности, осуществляемый гласно и негласно уполномочен­ными законом государственными органами и оперативными подразделениями в пределах их компетенции путем прове­дения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод личности, собственности, безопасности общества и государства от преступных пося­гательств,

ОРД базируется на принципах законности, уважения прав и свобод личности, конспирации, сочетания гласных и негласных начал. Таможенным органам (должностным лицам), осуществляющим ОРД, запрещается действовать в интересах какой-либо политической партии, обществен­ного объединения или религиозной организации, а также принимать негласное участие в работе органов представи­тельной или судебной власти.

Основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются:

• наличие возбужденного уголовного дела;

• информация о противоправном деянии, о лицах, скрывающихся от следствия, суда или уклоняющихся от уголовного наказания;

• поручение следователя, указания прокурора или определение суда;

• запросы международных правоохранительных орга­низаций и правоохранительных органов иностранных госу­дарств (ст. 7 Закона об ОРД).

Согласно ст. 15 Закона об ОРД таможенные органы, осу­ществляющие ОРД, имеют право:

1) проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия (опрос граждан, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочные закупки, исследование предметов и документов, наблюде­ние, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, прослушивание телефонных и иных переговоров, снятие информации с тех-

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: