ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В КОММУНАЛЬНОЙ КВАРТИРЕ

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒

ЖК предлагает «ступенчатое» решение вопроса о заселении освободившегося в коммунальной квартире жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности (см. ст.59 ЖК), исходя при этом из принципа т.н. посемейного заселения:

	Субъекты и условия предоставления	Юридическое основание и порядок предоставления
1 очередь	проживающие в квартире наниматели и (или) собственники, которые на момент освобождения признаны или могут быть признаны (т.е. формальный момент – принятие на учет – не обязателен): - малоимущими[1]и - нуждающимисяв жилых помещениях	ДСН; порядок предоставления – заявительный[2]
2 очередь	проживающие в квартире наниматели и (или) собственники, которые: - могут быть признаны малоимущими и -обеспечены общей площадью на одного члена семьименее нормы предоставления	ДСН; порядок предоставления – заявительный
3 очередь	граждане, которые обеспечены общей площадью на одного члена семьименее нормы предоставления. Из ч.4 ст.59 вытекает, что речь идет лишь о гражданах, проживающих в квартире	Договор купли-продажи; порядок предоставления – заявительный
4 очередь	действуют общие правила вселения по ДСН[3]	ДСН; применяется общий порядок вселения на основании ДСН

Заключение договора обязательно для властного органа; при его отказе от заключения договора применяются нормы ст.445 ГК РФ.

Следует учитывать, что судебная практика исходит из того, что «ограничения ЖК РФ при предоставлении жилых помещений с превышением нормы предоставления распространяются и на получение их по основаниям ст.59 ЖК РФ» (Определение Верховного Суда РФ от 04 октября 2006 г. № 78-Г06-32).

Г. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ПОДНАНИМАТЕЛЕЙ И ВРЕМЕННЫХ ЖИЛЬЦОВ

Наряду с нанимателем и членами (бывшими членами) его семьи, в жилом помещении могут также проживать поднаниматели (которым передается часть жилого помещения, а в случае временного выезда – все жилое помещение) и временные жильцы.

Различия в правовом положении поднанимателей и временных жильцов:

Поднаниматели	Временные жильцы
1.Правовое регулирование
ст.76-79 ЖК, ст.685 ГК РФ, иные нормативные правовые акты (ч.4 ст.77 ЖК)	ст.80 ЖК, ст.680 ГК РФ
2. Основание и условия вселения
Основаниевселения – договор поднайма, заключаемый в письменной форме; экземпляр – передается наймодателю. Договор должен содержать указание граждан, вселяемых совместно с поднанимателем (за которых отвечает поднаниматель). Условия вселения: 1) письменное согласие членов семьи; 2) письменное согласие наймодателя (основания для отказа законом не нормируются); 3) для коммунальной квартиры – согласие (форма законом не оговаривается) всех нанимателей, собственников и членов их семей, проживающих в коммунальной квартире; 4) после заключения договора общая площадь помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы, а в коммунальной квартире – не менее нормы предоставления; 5) не допускается передача помещения в поднаем, если в нем проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний (согласно перечню), а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях	Заключение специального договора в письменной форме законом непредусмотрено (хотя вселение осуществляется на договорной основе). Условия вселения: 1) взаимное согласие (форма законом не оговаривается) нанимателя и членов его семьи; 2) предварительное уведомление (а не согласие!) наймодателя. При этом наймодатель вправе запретить проживание жильцов, если после их вселения общая площадь помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры – менее нормы предоставления
3. Возмездность (безвозмездность) проживания
Договор поднайма является возмездным; порядок, условия, сроки внесения и размер платы устанавливаются по соглашению сторон в договоре. В литературе спорным является вопрос о том, является ли условие о плате существенным (из закона вытекает положительный ответ)	Проживание – безвозмездное. При этом плата за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам, вносится нанимателем в соответствии с дополнительным соглашением с наймодателем, заключенным на срок проживания жильцов (ч.12 ст.155 ЖК)
4. Срок проживания
Договор поднайма – срочный. Срок договора определяется сторонами, а если он не определен – договор считается заключенным на один год	Не может превышать шесть месяцев подряд
5. Выселение
Договор поднайма, в частности, прекращается: а) по истечении установленного срока; в случае заключения договора без указания срока инициатор прекращения договора (как правило, наниматель) обязан сделать предупреждение за три месяца; б) досрочно – по соглашению сторон или при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма. При отказе освободить помещение – выселение в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения	Жильцы обязаны освободить помещение: а) по истечении согласованного с ними срока; б) если срок не согласован - не позднее чем через 7 дней со дня предъявления соответствующего требования (как нанимателем, так и любыми членами его семьи!). При отказе освободить помещение – выселение в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения

Поднанимателей и временных жильцов объединяет то, что они не приобретают (не обладают) самостоятельное право пользования жилым помещением. Поэтому, в частности:

Ö ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель (по образному выражению Ю.К. Толстого, наниматель «заслоняет» их перед наймодателем);

Ö прекращение ДСН влечет прекращение договора поднайма с выселением либо выселение временных жильцов, причем без предоставления другого жилого помещения.

В литературе дискутируется вопрос о соотношении институтов временных жильцов и лиц, проживающих по договору безвозмездного пользования (ссуды). Подходы:

- вселение временных жильцов по правовой природе представляет собой заключение договора ссуды (В.Ф. Маслов, Е.А. Солопова и др.);

- с временными жильцами может быть заключен договор ссуды (М.Ю. Тихомиров и др.);

- это разные институты (Е.В. Богданов и др.);

- отношения с участием временных жильцов не поддаются строгому нормированию (Ю.К. Толстой).

⇐ Предыдущая 123 4 5 6 Следующая ⇒

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

vikidalka.ru - 2015-2024 год. Все права принадлежат их авторам! Нарушение авторских прав | Нарушение персональных данных