ПОЧАТОК І РОЗВИТОК законотворчої МІЖНАРОДНЕ СПІВРОБІТНИЦТВО У ГАЛУЗІ ПРАВ ЛЮДИНИ

Протягом всієї історії були деякі зусилля людства для підтримки прав людини на основі міжнародних дій - укладення міжнародних договорів. Це може бути сходить до 17-м столітті, коли Вестфальський договір (1648) вперше встановив принцип рівних прав для різних релігій (католики і протестанти в Німеччині).

У 19-му столітті, загальний заборона работоргівлі був предметом заклопотаності міжнародного співтовариства виражається в різних договірних механізмів. У 1926 році Асамблея Ліги Націй схвалила Міжнародну Конвенцію про рабство призводить до повного скасування рабства у всіх його формах.

Це було також у другій половині 19-го століття, яке почалося укладання договорів про захист прав жертв війни. Конвенція про поліпшення долі поранених і хворих в час війни за умови, що військові поранених і хворих будь-якій стороні потрібно берегти і взяли в полон поранені повинні бути відправлені додому, якщо вони не в змозі військової служби (1864 р).

У деяких з мирних договорів і декларацій, створених після Першої світової війни, ряд держав Європи і однієї держави на Близькому Сході (Ірак) були зроблені, щоб прийняти на себе зобов'язання по відношенню до своїх расових, мовних і релігійних меншин: всі їхні громадяни повинні були бути рівні перед законом і мали доступ лише до тих політичними і громадянськими правами. В результаті Версальського договору (1919) організовує Лігу Націй, яка мала велике значення для розвитку міжнародного права, а також захист конкретних прав меншин.

Версальський договір також створена Міжнародна організація праці (1919), який після Другої світової війни стала спеціалізованою установою Організації Об'єднаних Націй і внесли свій внесок у просування таких прав людини, як про скасування примусової праці, ліквідація дискримінації в галузі праці та зайнятості, свобода асоціацій і т.д.

В кінці Другої світової війни, держави-переможниці заснували Міжнародний військовий трибунал для суду над злочинцями війни німецький майор. У відповідності зі своїм статутом, суд має юрисдикцію, щоб спробувати не тільки злочини проти миру і військові злочини, а й "злочини проти людяності", вчинені щодо цивільного населення.

Організація Об'єднаних Націй була організована в 1945 році і проголосив захист прав людини в якості одного з провідних принципів.

У 1946 році Організація Об'єднаних Націй заснувала Комісію з прав людини в рамках Економічної і Соціальної Ради. Загальна декларація прав людини була схвалена всіма країнами-членами Генеральної Асамблеї ООН в 1948 р Ця декларація висловила надію на те, що люди будуть вчитися поважати права і гідність інших людей.

У 1966 році були прийняті два дуже важливих документів з прав людини ООН - Міжнародного пакту про громадянські і політичні права та Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права. В Європі, є також деякі документи щодо захисту прав людини, таких як Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод та Європейської соціальної хартії.

Європейська конвенція про захист прав людини і основних свобод створює ефективний механізм захисту прав людини - Європейський суд з прав людини, в якому рішення є остаточними і обов'язковими для всіх сторін-учасниць.

18. ЄВРОПЕЙСЬКИЙ СОЮЗ: НОВИЙ ТИП ІНТЕГРАЦІЇ

Європейський союз є сімейство демократичних європейських країн, прихильних разом працювати на благо миру і процвітання. Його населення становить 487.297.627 чоловік в 2007 році, коли 27 країн стали членами ЄС. Територія доходить до 4.328.903 км2.

Європейський союз в даний час розглядається в якості наднаціонального правового і політичного суб'єкта, тобто, по суті, унікальний. Це не держава покликаний замінити існуючі держави, але це більше, ніж будь-якої міжнародної організації, він також містить деякі риси федерації. Метод Спільнота включає в себе постійну балансування національних і спільних інтересів, повага до різноманітності національних традицій і поковки окремої особистості. Це сучасна форма інтеграції. Його компетенція поширюється на економіку, промисловість, політика, права громадянина і зовнішньої політики. Держави-члени створили спільні установи, яким вони делегують частину свого суверенітету, щоб рішення з конкретних питань, що становлять взаємний інтерес, можуть бути зроблені демократичним шляхом на європейському рівні. Таке об'єднання суверенітету також називається "європейської інтеграції".

Історичні корені Європейського Союзу лежать під час Другої світової війни. Ідея європейської інтеграції була задумана, щоб не допустити такого вбивства і руйнування ніколи більше не повторилися. Вона була вперше запропонована міністром закордонних справ Франції Роберт Шуман у своїй промові на 9 травня 1950 року цю дату "народження" того, що в даний час Європейський союз, щорічно відзначається як День Європи.

ЄС був в першу чергу створений як економічний союз. Він був заснований як Європейське економічне співтовариство. Створення та підтримка єдиного ринку ЄС був видатним метою співтовариства, забезпечення «чотири свободи»: вільне пересування людей, товарів, послуг і капіталу. Розглядаються як єдина економіка Європейський Союз є найбільшим в світі з номінального валового внутрішнього продукту (ВВП) в розмірі 31% від світового виробництва.

Політично Європейський союз будується навколо спільної зовнішньої політики і політики безпеки. Цілі полягають в наступному: 1) захист спільних цінностей, основних інтересів і незалежності Союзу; 2) з метою зміцнення безпеки Союзу та його держав-членів в усіх відношеннях; 3) збереження миру і зміцнення міжнародної безпеки; 4) сприяння розвитку міжнародного співробітництва; 5) розвиток і зміцнення демократії і верховенства закону, а також поваги прав людини і основних свобод. Ці цілі можуть бути успішно досягнуто двома способами: шляхом співпраці між державами-членами в проведенні їхньої політики визначення загальних позицій і шляхом поступового впровадження загальних заходів в тих областях, де держави-члени поділяють спільні інтереси.

Мир і примирення грають центральну роль в процесі європейської інтеграції. Жодного разу з моменту закінчення Другої світової війни Європа прагнула нав'язати свої ідеї на іншій частині світу, за винятком, подаючи приклад того, як вирішувати проблеми шляхом переговорів. Європейський союз все частіше доводиться виступати в якості посередника і стабілізуючої сили в світових справах. Майже півстоліття європейської інтеграції справило глибокий вплив на розвиток континенту і відносини його жителів. Він також змінив баланс сил. Всі уряди, незалежно від політичного аспекту, в даний час визнають, що епоха абсолютного національного суверенітету пішов. Тільки об'єднавши зусилля і працювати в напрямку "долі відтепер спільно" може старі країни Європи продовжують користуватися економічного і соціального прогресу і збереження свого впливу в світі.

19. ІНСТИТУТИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ

Що відрізняє Європейський союз, крім більш традиційних міжнародних організацій, є його унікальна інституційна структура. Беручи європейські договори, які є основою для всіх рішень і процедур ЄС, держави-члени відмовитися міру суверенітету незалежних установ, що представляють національні та загальні інтереси. Ці установи доповнюють один одного, кожен з яких має свою роль в процесі прийняття рішень.

Рада Європейського Союзу є головним прийняття рішень і координації установою. Вона складається з міністрів держав-членів. Залежно від порядку денного кожна країна представлена ​​міністром, відповідальним за цю тему (закордонних справ, фінансів, сільського господарства і т.д.).

Рада приймає закони ЄС. Це законодавчий орган Союзу, хоча він поділяє цю функцію з Європейським парламентом. Рада і Парламент також мають спільний контроль над бюджетом Союзу. Рада несе відповідальність за координацію загальної економічної політики держав-членів.

Президія Ради обертається, змінюючи руки кожні шість місяців. Підставою для рішення Ради підготовлений Coreper - комітет постійних представників держав-членів в ЄС. Існує також Генеральний секретаріат, який базується в Брюсселі.

Європейська рада є регулярні зустрічі глав урядів держав-членів і керівників Комісії. Європейська Рада збирається не рідше одного разу на рік, грає роль стартового майданчика для великих політичних ініціатив ЄС і форумом для вирішення спірних питань, які не вирішені в Раді Європейського Союзу. Вона також займається поточним міжнародних питань шляхом спільної зовнішньої політики і політики безпеки (СЗБП), механізм придуманої, щоб дозволити державам-членам узгодити свої дипломатичні позиції і виступити єдиним фронтом.

Європейський парламент забезпечує демократичний форум для дискусій. Вона має функцію сторожового, а також відіграє певну роль у законодавчому процесі.

Парламент в даний час має максимум 750 місць. Безпосередньо обирається кожні п'ять років, члени парламенту сидять не в національних блоках, але в семи політичних груп. Кожна група відображає політичну ідеологію національних партій, які її члени належать. Деякі члени не прив'язані до якої-небудь політичної групи. Принцип ролі Парламенту полягають в наступному:

∙ розглянути і прийняти європейське законодавство відповідно до процедури спільного прийняття рішень; ця влада спільно з Радою Європейського Союзу;

∙ затвердити бюджет ЄС;

∙ здійснювати демократичний контроль над іншими інститутами ЄС;

∙ згоду на важливих міжнародних угод.

Парламент зазвичай зустрічається в Страсбурзі. Його 20 комітети працюють в Брюсселі, Секретаріат парламенту перебуває в Люксембурзі.

Будучи хранителем договорів Європейська комісія представляє інтереси ЄС і гарантує, що правила і директиви належним чином реалізовані. Він може порушити справу до суду, щоб гарантувати, що законодавство ЄС дотримується. Комісія має виключне право ініціативи і може втрутитися на будь-якій стадії законодавчого процесу, щоб сприяти досягненню згоди в Раді або між Радою і парламентом. Європейська комісія складається з 27 представників надано допомогу близько 24 000 державних службовців, велика частина його роботи персоналу в Брюсселі.

Європейський центральний банк відповідає за єдину валюту, євро, і самостійно розпоряджається європейської грошово-кредитної політики - прийняття рішення, наприклад, що процентні ставки повинні бути. Основна мета полягає в забезпеченні стабільності цін, так що європейська економіка не постраждає від інфляції. Банк видає обов'язковими акти. Він базується у Франкфурті, Німеччина.

Судова система Європейського Союзу складається з Суду, Генерального суду і спеціалізованих судів. Вони повинні гарантувати, що законодавство ЄС інтерпретується і здійснюється відповідно до договорів, а також перевірити, що інструменти ЄС дотримуватися основних прав. Суд є головним судовим органом і єдиним органом з владою, щоб дати висновок про правильну інтерпретацію договорів або дійсності та інтерпретації документів, прийнятих інститутами Співтовариства.

Суд знаходиться в Люксембурзі і складається з 27 суддів і 8 генеральних адвокатів призначаються на термін відновлюваної шість років за угодою між державами-членами, які відбирають їх "з числа осіб, чия незалежність не викликає сумнівів".

Рахункова палата перевіряє, якщо кошти, наявні в розпорядженні ЄС використовуються юридично, економічно і за цільовим призначенням. Це незалежний орган, розташований в Люксембурзі. Аудитори допомагають європейським платникам податків отримати краще співвідношення ціни і за гроші, які були спрямовані в бюджет ЄС.

Європейське право

Закон Європейського Союзу є унікальною правовою системою, яка діє поряд з законодавством держав-членів Європейського союзу (ЄС). Закон ЄС має пряму дію в рамках правових систем своїх країн-членів, а також скасовує національне законодавство в багатьох областях, особливо з точки зору економічної і соціальної політики.

Європейський Союз не є федеральний уряд, і не є міжурядовою організацією. Він являє собою новий правовий порядок в галузі міжнародного права для взаємної соціальної та економічної вигоди від держав-членів. Іноді класифікується як наднаціонального права.

Право Європейського Союзу розвивалася поступово протягом останніх 56 років. Коли Паризький договір був підписаний в 1951 році, він створив Європейське об'єднання вугілля і сталі (ЄОВС), і складається всього з шести держав-членів.

П'ять років по тому Європейське економічне співтовариство (ЄС) був заснований одним і тим же шести держав-членів, а потім вони підписали Євроатомом (Договір Європейського співтовариства з атомної енергії).

Початкова мета Товариства була економічна інтеграція: створити спільний ринок, пізніше визначається як єдиного внутрішнього ринку, в якому може бути вільне переміщення товарів, осіб, послуг і капіталу. Це повинно було бути досягнуто шляхом створення зони вільної торгівлі, де держави-члени погодилися зняти всі митні збори і квоти (обмеження на кількість товарів, що ввозяться через кордони держав-членів) між собою, а також митного союзу, в якому все Учасники погодилися накласти на товари, що надходять в область з держав, які не є членами загального рівня боргу (єдиний митний тариф).

В даний час існує близько 500 мільйонів громадян ЄС в 27 державах-членах суб'єкта до законодавства ЄС, що робить його одним з найсучасніших Охоплюючи правових систем в світі.

Джерела права ЄС є:

1. Договори - первинне законодавство (Договір про функціонування Європейського союзу (Лісабонської угоди), Договір про Маастрихтського договору Європейського союзу;

2. вторинне законодавство, прийняте Європейським союзом (такі, як правила і директиви);

3. загальні принципи, в тому числі основних прав людини, а також громадянство ЄС для кожного національної держави-члена;

4. Рішення Європейського суду.

Договори ЄС безпосередньо застосовуються в кожній державі-члені. Приєднання до товариства обмежує владу національних урядів і зачіпає національний суверенітет - право керувати. Право Європейського Союзу має перевагу над, тобто пріоритет над національним законодавством.

Є п'ять видів правових актів Європейського Союзу використовує:

• Договори - безпосередньо застосовні.

• Правила - мають спільні програми та є обов'язковими в усій своїй повноті на всі держави-члени і мають пряму дію, тобто вони автоматично стають законом в державах-членах.

• Директиви - є обов'язковими для держав-членів, їх результатом, але не пов'язують осіб, поки вони не були інтегровані в національне законодавство (реалізований).

• Рішення Європейського суду - є обов'язковими для тих, кому вони адресовані.

• Рекомендації та висновки - не мають обов'язкової сили, але може бути переконливою, тобто, мають вплив.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: