Формирование основ системы ЗИ в 16-17 веке

Структура органов ЗИ 16-17 век.

Посольский приказ- Занимался внешне политической деятельностью а так же осуществлял разведывательные и контраразведовательные функции. Сбор разведывательной информации о противниках и союзниках приписывался Российским послам. В этот период сформировалась определенная нормативная база защиты тайн. Существовали так называемые наказы (Инструкция послам) В наказах предписывался сбор информации тайными и явными методами и указывался состав сведений сбора. Составляли для каждого посла индивидуально в зависимости от страны. В наказах содержалась официальная правительственная концепция событий которые должны быть осуществеленны за рубежом именно с наказов началось применение в гос учреждениях шифрованной переписки. Шифры назывались цифири а так же Азбуки, а шифрованное письмо называлось затеянное письмо.

Контроль и надзор за иностранными дипломатами относился к контрразведывательной функции данного приказа. Контроль всех действий иностранцев находящихся на территории России. Касательно кадровой политики тщательный отбор сотрудников допускаемых к важным гос сведениям. Поступающие на службу принимали присягу это называлось приводили к вере. Текст присяги содержал обязательство к сохранению тайны.

Разрядный приказ

Функции:

1. Охрана границ России, а также обеспечение безопасности городов

2. Наблюдение за иностранцами, сбор сведений об их жизни

3. Перлюстрация(проверка корреспонденции

4. Выявление лиц подозреваемых в шпионаже, проведение розыскных и следственных мероприятий в данной области.

5. Анализ и обобщение информации, составление сводок о безопасности городов

6. Комплектование армии и учет ее личного состава.

7. Строительство укрепленных сооружений в пограничных областях.

В этот период засекречивались целые области государства: Сибирь, Юго-восточные районы страны в целях сохранения тайны условий торговли в этих районах

Приказ тайных Дел

Создание приказа тайных дел явилось важным этапом в становлении органов ЗИ Это был прообраз первой спец службы. Этот приказ подчинялся непосредственно царю и даже был независим от боярской думы. Он имел, значительные полномочия осуществлял надведомственные функции и контроль за деятельностью других приказов.

Основные функции:

1. Тайный и явный контроль за деятельностью других приказов, сбор сведений должностных лицах этих приказов и о работе этих приказов.

2. разведывательная и Конт- разведывательная деятельность на территории России.

3. Охрана главы государства его семьи и послов.

4. Ведение следствий по важным гос делам связанным с гос изменой и шпионажем.

Система секретного делопроизводства в приказе тайных дел.

1. Секретные получения как правило передавались устно.

2. письменные секретные получения передавались лично адресату а после ознакомления с содержание возвращались курьеру.

3. О выполнении секретного получения докладывалось в устной или письменной форме, запрещалось раскрывать в докладе существо секретного вопроса.

4. Если письмо не удавалось передать оно возвращалось не распечатанным

5. Особо важные секретные документы передавалась непосредственно служащими приказа тайных дел.

6. Широко применялись шифрованные переписки.

Термин затеянное письмо в середине 16 века сменился термином закрытое письмо. Шифрование применялось в основном с зарубежными представителями России. В приказ отбирались проверенные сотрудники из других приказов, в целях защиты тайны предписывалось скрывать истинное место работы.

Правовую основу ЗИ составляли в основном наказы должностным лицам. Ответственность за преступления связанные с гос изменой и шпионажем устанавливались в соборном уложении 1649 года. Преступления в этой сфере относились: измена гос интересам, оказание содействие зарубежным государствам, попытка свержения законной власти, подделка подписей, а так же хищение документов и печатей.

В Соборном Уложении лишь намечается разделение норм по отраслям права. Однако тенденция к разделению на отрасли, присущая любому современному законодательству, уже наметилась.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: