За ст. 232 Договору про Співтовариство

Стаття 2 Договору про Співтовариство своєрідно доповнює ст. 230 Договору про Співтовариство, надаючи індивідам можли- вість ініціювати процедуру судового перегляду у разі бездіяль- ності інститутів ЄС. При цьому бездіяльність має порушувати Догові р про Співтовариство, кол и Договоро м встановлен о обов'язо к держави діяти.

Позивачі можуть бути привілейовані (держави-члени ЄС, Рада Міністрів, Європейська Комісія та Європейськи й Пар- ламент) та непривілейовані (індивіди). Але залишається нечітко визначеним, чи буде прийнят о скаргу у випадку акта, якщ о оскаржуваний акт адресовано до третьої особи*.

Перед поданням скарги за ст. 232 Договору про Співтова- риство треба звернутися до інституту ЄС з вимогою здійснити дію. За такою вимогою інститут ЄС протягом 2 місяців, повинен вчинити дію або визначитися своєю позицією. Якщ о цього не зроблено, позивач може подати скаргу до ЄС П протягом наступ- них 2 місяців.

4.5.3. Судовий перегляд за ст. 241 Договору пр о Співтовариство (непрямий перегляд)

Відповідно до положення ст. 241 Договору про Співтова- риство можна оскаржити законність загального акта Співтова- риства, на якому ґрунтується оскаржуваний акт чи бездіяльність інституту ЄС (за ст.ст. 230, 232 Договору про Співтовариство). Оскарженн я за ст. 241 Договору про Співтовариство не має часових обмежень, тобто, незважаючи на закінчення строку за ст. 230(3) Договору про Співтовариство, будь-яка сторона (пози-

* Суд застосовував таку аналогію у рішенні за справо ю 246/81, Belhell v. Commission (1982) EC R 2277, та у рішенні за справо ю 15/71, Mackprang v. Commis- sion (1971) EC R 797.

вач чи відповідач) може посилатис я на підстави, визначен і у ст. 230(2) Договор у пр о Співтовариство.

ЄС П н е може самостійн о ініціюват и процедур у перегляд у за ст. 241 Договор у пр о Співтовариство, але лиш е у зв'язк у з уже розпочато ю справо ю за ст. 230і аб о ст. 232 Договор у пр о Співтовариство.

Контрольні питання

1. Охарактеризуйт е вертикальн у та горизонтальн у прям у дію права Співтовариства.

2. Як і існуют ь передумов и відшкодуванн я збиткі в індивіда м з боку держави-член а за рішення м у справ і Francovich?

3. У чом у поляга є сутніст ь доктрин и верховенств а прав а

Співтовариств а над національни м право м держав-членів?

4. Розкрийт е процедуру відшкодуванн я збитків, заподіяни х інститутам и Є С згідн о з і ст. 288(2) Договор у пр о Спів - товариство.

1 Див.: Справ и 31&33/62, Milchwerke Heinz Wdhrmann & Sohn KG and Alfons

Lutticke GmbH v. Commission (1962) ECR 501, (1966) CML R 152.

Тема 5

ЛІСАБОНСЬКИЙ ДОГОВІР (ДОГОВІР ПРО РЕФОРМИ)

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: