ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ 6 страница

Функциональная классификация и соотношение элементов

территории парков

Примечание:

а) высота входных комплексов и объектов рекреационной инфраструктуры парков не должна превышать более 8 м, высота аттракционов не ограничивается;

б) расстояние от границ зоопарка до жилой и общественной застройки устанавливается по согласованию с территориальными органами здравоохранения, но не менее 50 м;

в) материалы, обосновывающие присвоение парку функциональной категории (подтверждающие ранее установленную) в соответствии с их классификацией, должны содержать:

- характеристику местоположения проектируемой территории;

- природную характеристику проектируемой территории;

- характеристику градостроительной ситуации на проектируемой территории и прилегающих к ней территориях (в радиусе пешеходной доступности);

- оценку состояния природного комплекса, растительного и животного мира;

- обоснование присвоения проектируемой территории конкретной категории с учетом оценки природоохранной и рекреационной значимости;

- расчет рекреационной нагрузки;

- обоснование выделения функциональных зон.

2.13.10. При размещении парков и садов следует максимально сохранять участки с существующими насаждениями и водоемами.

Рекомендуемое соотношение элементов территории парка представлены ниже.

Рекомендуемое соотношение элементов территории парка

Примечание:

Величина территории парка в условиях реконструкции определяется существующей градостроительной ситуацией и может быть уменьшена не более, чем на 20%.

2.13.11. Городской сад представляет собой озелененную территорию с ограниченным набором видов рекреационной деятельности, предназначенную преимущественно для прогулок и повседневного отдыха населения, площадью, как правило, от 3 до 5 га.

На территории городского сада допускается размещать площадки для игр, отдыха детей и взрослого населения, занятий физкультурой, предприятия общественного питания. На территории городского сада допускается возведение зданий высотой не более 6 - 8 м, необходимых для обслуживания посетителей и обеспечения его хозяйственной деятельности. Общая площадь застройки не должна превышать 5% территории сада.

Соотношение элементов территории городского сада следует принимать, в процентах от общей площади городского сада:

- территории зеленых насаждений и водоемов - 80 - 90;

- аллеи, дорожки, площадки - 8 - 15;

- здания и сооружения - 2 - 5.

2.13.12. Сквер - озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.

Рекомендуемое соотношение элементов территории сквера представлены ниже.

Рекомендуемое соотношение элементов территории сквера

2.13.13. Бульвар, набережная - озелененная территория линейной формы, расположенная вдоль улиц и рек, предназначенная для транзитного пешеходного движения, прогулок, повседневного отдыха.

Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в направлении массовых потоков пешеходного движения. Размещение бульвара, его протяженность и ширину, а также место в поперечном профиле улицы следует определять с учетом архитектурно-планировочного решения улицы и ее застройки. На бульварах и пешеходных аллеях следует предусматривать площадки для кратковременного отдыха. Ширину бульваров с одной продольной пешеходной аллеей в соответствии с п. 9.21. СП 42.13330.2011 следует принимать не менее, м, размещаемых:

Рекомендуемое соотношение элементов территории бульвара

Глава 2.14. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

АРХИВОВ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГЛАВЕ 1.14. РАЗДЕЛА 1 НОРМАТИВОВ

Расчетные показатели муниципальных архивов разработаны в соответствии с Федеральным законом от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации".

Глава 2.15. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

ОБЪЕКТОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ,

МЕСТ ЗАХОРОНЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГЛАВЕ 1.15. РАЗДЕЛА 1

НОРМАТИВОВ

2.15.1. Нормативы размещения мест захоронения разработаны в соответствии с СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, где установлены гигиенические требования к размещению, проектированию, строительству, реконструкции, реставрации (в т.ч. воссоздании), эксплуатации кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения.

2.15.2. Расчет количества и площади объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности согласно приложению Ж СП 42.13330.2011.

Глава 2.16. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАЩИТНЫХ

СООРУЖЕНИЙ, СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ

СИТУАЦИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГЛАВЕ 1.16. РАЗДЕЛА 1 НОРМАТИВОВ

2.16.1. Мероприятия по гражданской обороне разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне".

2.16.2. Мероприятия по защите населения и территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера разрабатываются органами местного самоуправления в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с учетом требований ГОСТ 22.0.07-97/ГОСТ Р 22.0.07-95.

2.16.3. Полномочия органов местного самоуправления в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

2.16.4. Градостроительное проектирование следует осуществлять в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012, СП 165.1325800.2014, СНиП II-11-77*, Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, "Положения о системе оповещения населения", утвержденного совместными приказами МЧС РФ N 422, Мининформсвязи РФ N 90, Минкультуры РФ N 376 от 25.07.2006.

2.16.5. В инженерно-геологическом отношении территория города Пензы является удовлетворительной для градостроительного освоения. К факторам, осложняющим строительство, относятся:

- высокий уровень залегания грунтовых вод, сочетающийся с заболоченностью отдельных бессточных участков;

- затопление паводковыми водами территории города правого и части левого берегов реки Суры, части территории со стороны реки Пенза и подтопление данных территорий;

- наличие на отдельных участках слабых обводненных лессовых пород грунтов;

- эрозионные процессы (разрушение береговых полос рек, наличие оврагов, карьеров, оползней);

- подверженность грунтов морозному пучению и просадкам при оттаивании.

Инженерная подготовка территории города направлена на устранение данных факторов.

2.16.6. Большая часть территории города Пензы при градостроительном освоении не потребует поведения дорогостоящих мероприятий по инженерной подготовке. Учитывая развитие верховодки и высокий уровень залегания грунтовых вод на большей части территории, строительству должны предшествовать мероприятия по вертикальной планировке для организации водоотвода поверхностного стока, при необходимости - водопонижение грунтовых вод, на локальных участках - применение свайных фундаментов.

К территориям неблагоприятным для строительства относится правый берег реки Суры, периодически затапливаемый паводковыми водами, овраги и долины ручьев. Освоение этих территорий потребует проведения дорогостоящих работ по инженерной подготовке (организация водопонижения грунтовых вод, в том числе дренаж, подсыпка территории, благоустройство берегов, в том числе дамбы, бордюрные ограждения, набережные и др.).

Планировочные ограничения на территории города связаны с наличием рек (река Сура, ее притоки Пенза, Мойка и др., протоки, старицы), к которым примыкают заболоченные замкнутые низины. Освоение данных территорий потребует большого объема работ по вертикальной планировке, обвалованию и водоотводу.

2.16.7. Инженерную защиту от действующих факторов природного риска следует предусматривать в соответствии с действующими нормативными документами (СНиП 22-01-95, СП 47.13330.2012, СП 58.13330.2012, СНиП 2.06.15-85), "Общей схемой инженерной защиты территории России от опасных процессов".

2.16.8. Основными причинами риска возникновения затопления территории города Пензы являются:

- неблагоприятные природные факторы (негативное воздействие природных вод во время весенних половодий на территории города, застройка которого вышла на затапливаемую пойму реки. При этом часть жилой застройки не защищена от затопления и подтопления паводковыми водами);

- разрушение гидротехнических сооружений в результате техногенной деятельности человека (плотина на Пензенском водохранилище), неправильная эксплуатация сооружений, разрушения (утечки, аварии) водонесущих коммуникаций и сооружений.

2.16.9. Сооружения и мероприятия для защиты от затопления проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012 и СНиП 2.06.15-85.

2.16.10. На территории города Пензы повсеместно характерен высокий уровень залегания грунтовых вод (1 - 3 м) и его резкие сезонные колебания. Данный фактор влияет на образование участков заболачивания, которые в пределах города имеют локальное развитие.

Данная гидрологическая характеристика на территории города способствует возникновению риска подтопления части городской территории, в том числе: территории между реками Старая Сура и протокой Барковка, района п. Шуист, вблизи п. Ахуны и Сосновка, части территории между ручьем Безымянный и железной дорогой, некоторых зон Центрального района города вдоль реки Суры, зон индивидуальной застройки.

За расчетный горизонт высоких вод следует принимать отметку наивысшего уровня воды повторяемостью: один раз в 100 лет - для территорий, застроенных или подлежащих застройке жилыми и общественными зданиями; один раз в 10 лет - для территорий плоскостных спортивных сооружений.

2.16.11. Мероприятия по защите территории города Пензы от затопления и подтопления следует устанавливать согласно СНиП 2.06.15-85, СП 116.13330.2012 и СП 58.13330.2012.

2.16.12. По инженерно-геологическим условиям территория города Пензы преимущественно является условно благоприятной для градостроительного освоения, за исключением осложняющего фактора - повсеместно высокого уровня залегания грунтовых вод (1 - 3 м) с колебаниями до 0,5 м от поверхности территории.

2.16.13. Перехват инфильтрационных вод в виде утечек из водовмещающих наземных и подземных емкостей и сооружений (резервуаров, отстойников, шламохранилищ, накопителей стока системы внешних сетей водопровода, канализации и т.д.) следует обеспечивать с помощью контурных дренажей. Предупреждение распространения инфильтрационных вод за пределы территорий, отведенных под водонесущие сооружения, должно обеспечиваться устройством не только дренажных систем, но и противофильтрационных экранов и завес, проектируемых в соответствии со СП 22.13330.2011.

2.16.14. Территория города Пензы подвержена оползневым явлениям, обусловленным эрозионными процессами, связанными с естественными геологическими условиями части территории города (балки, овраги, долины рек Пензы, Суры, Старой Суры, ручья Безымянного и др.), где выявляются породы с низкими значениями прочностных показателей, обводненные грунтовыми водами, и с техногенными факторами, к которым относятся строительство объектов в непосредственной близости от бровки склона, утечки из водонесущих коммуникаций, отсутствие ливневой (дождевой) канализации, отсутствие системы отвода поверхностного стока, в том числе на насыпных грунтах балок и оврагов при перекрытии выхода грунтовых вод.

Для балок, оврагов, промоин, долин рек и ручьев, расположенных на территории города, характерны породы, обводненные грунтовыми водами. В связи с этим проявления оползней на территории города представляют достаточно серьезную проблему и требуют проведения мероприятий инженерной защиты от оползневых процессов.

2.16.15. При проектировании на территории города Пензы жилой, общественно-деловой застройки, производственных объектов и их групп (промышленных узлов), объектов рекреации и др. следует учитывать степень развития склоновых процессов (оползней, обвалов) и устанавливать границы зон планировочных ограничений в местах их проявления.

2.16.16. Противооползневые и противообвальные сооружения проектируются в соответствии с требованиями СП 116.13330.2012.

2.16.17. На территории города Пензы распространены следующие виды эрозии: овражная и речная, в том числе боковая эрозия берегов.

Распространение овражной эрозии наблюдается в пределах всей территории города, в том числе овраги техногенного происхождения развиваются вдоль железнодорожных магистралей и автомобильных дорог.

2.16.18. Русла реки Суры и ее притоков классифицируются как неустойчивые. Размыву берегов способствует неорганизованный поверхностный сток с прибрежных территорий, половодье.

2.16.19. Проектирование набережных и берегозащитных сооружений осуществляется с учетом требований СП 116.13330.2012.

Выбор вида берегозащитных сооружений и мероприятий или их комплекса следует производить в зависимости от назначения и режима использования защищаемого участка берега с учетом в необходимых случаях требований судоходства, водопользования.

2.16.20. Для территории города Пензы характерны просадочные грунты I типа, в том числе лессовые, увлажнение и доуплотнение которых сопровождается необратимым изменением структуры, в связи с чем происходит неравномерная осадка зданий, появляются трещины и другие деформации, вплоть до полного разрушения. Данные грунты также подвержены просадкам при оттаивании.

Кроме этого на территории города Пензы имеются отдельные заболоченные участки, расположенные в замкнутых низинах.

2.16.21. Сооружения и мероприятия по защите на просадочных грунтах следует проектировать в соответствии с требованиями СП 21.13330.2012.

2.16.22. Для территории города Пензы характерно морозное пучение грунтов, которое обусловлено высоким уровнем залегания грунтовых вод. Кроме того, лессовые грунты, слагающие территорию города, подвержены пучению при промерзании.

Фундаменты зданий, подземные устройства и дорожные покрытия, расположенные в зоне сезонного промерзания грунтов, систематически испытывают воздействие сил пучения при отрицательных температурах. Особенно сильному воздействию подвержены легкие сооружения, имеющие мелкое заглубление фундаментов. В связи с чем для слабо загруженных фундаментов малоэтажных зданий и сооружений, линейных сооружений и коммуникаций (трубопроводов, ЛЭП, дорог, линий связи и др.), расположенных в городе, необходима инженерная защита от морозного (криогенного) пучения грунтов.

2.16.23. Мероприятия для защиты от морозного пучения грунтов следует проектировать в соответствии с требованиями СНиП 22-02-2003, СП 58.13330.2012 и СНиП 2.06.15-85.

2.16.24. Территория города Пензы отнесена к первой группе территорий по гражданской обороне. В радиусе 50 км от города другие категорированные города и объекты отсутствуют.

2.16.25. При подготовке документации по планировке территории разрабатывается раздел "Инженерно-технические мероприятия ГО ЧС" в соответствии с СП.165.1325800.2014.

Глава 2.17. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ,

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫЕ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

БЕЗОПАСНОСТИ ЛЮДЕЙ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГЛАВЕ

1.17. РАЗДЕЛА 1 НОРМАТИВОВ

2.17.1. В соответствии с водным законодательством Российской Федерации к водным объектам относятся пляжи, купальни, плавательные бассейны и другие организованные места купания, переправы, наплавные мосты, а также места массового отдыха населения, туризма и спорта на водоемах.

Водные объекты используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления по согласованию с территориальным специально уполномоченным государственным органом управления использованием и охраной водного фонда, Государственной инспекцией по маломерным судам и государственным органом санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, "Положения о Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2004 N 835, "Правил охраны жизни людей на водных объектах Пензенской области", утвержденных Постановлением Правительства Пензенской области от 02.07.2008 N 404-пП.

2.17.2. В зонах рекреации водных объектов для предупреждения несчастных случаев и оказания помощи терпящим бедствие на воде в период купального сезона выставляются ведомственные спасательные посты организаций всех форм собственности, за которыми закреплены зоны рекреации водного объекта. Личный состав на спасательном посту должен быть не менее 3 человек.

2.17.3. Спасатели ведомственных спасательных постов организаций всех форм собственности, за которыми закреплены зоны рекреации водных объектов, должны иметь допуск к спасательным работам на пляжах, выдаваемый по результатам проверки выполнения нормативов и приемов оказания помощи людям, терпящим бедствие на воде во время купания.

2.17.4. Дежурство медицинского персонала (санитарных машин) для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде и сотрудников милиции для охраны общественного порядка на пляжах и в местах массового отдыха на водных объектах осуществляется на основании утвержденного органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации плана обеспечения безопасности населения на водоемах.

2.17.5. Выполнение функций спасательным постом (станцией) должно осуществляться при наличии как минимум двух матросов-спасателей в смене, но не менее одного спасателя на 100 метров пляжной полосы. Водопользователи (владельцы пляжей) на пляжах, протяженность береговой линии которых составляет более 200 метров, должны обеспечить установку на пляжах технических средств для экстренного вызова спасателей к месту происшествия.

2.17.6. Границы зоны заплыва в местах купания обозначаются буйками красного или оранжевого цвета (диаметром не менее 300 мм), расположенными на расстоянии 5 метров один от другого на боковых границах и 20 - 30 метров один от другого на внешней границе. Внешняя граница зоны заплыва располагается на расстоянии до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра. Границы заплыва не должны выходить в зоны судового хода.

2.17.7. Техническое освидетельствование и надзор за пляжами, другими местами массового отдыха населения на водоемах, переправами и наплавными мостами в части, касающейся обеспечения безопасности людей на воде и окружающей среды, осуществляют должностные лица Государственной инспекции по маломерным судам.

2.17.8. Контроль за санитарным состоянием пляжей и пригодностью поверхностных вод для купания осуществляет государственный орган санитарно-эпидемиологического надзора.

Глава 2.18. ОБОСНОВАНИЕ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕКТОВ,

ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ РАСШИРЕНИЯ

РЫНКА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И

ПРОДОВОЛЬСТВИЯ, ДЛЯ СОДЕЙСТВИЯ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ГЛАВЕ 1.18.

РАЗДЕЛА 1 НОРМАТИВОВ

Расчетные показатели приняты согласно СП 42.13330.2011, в соответствии с которым уровень обеспеченности принимается в зависимости от климатических условий и региональных особенностей (24 - 40 м торговой площади на 1000 человек). Наибольшие значения принимаются для IV климатического района. Пенза находится во II климатическом районе.

Соотношение площади для круглогодичной и сезонной торговли устанавливается заданием на проектирование.

Расчетные показатели объектов, предназначенных для создания

условий расширения рынка сельскохозяйственной продукции,

сырья и продовольствия, для содействия развитию малого и

среднего предпринимательства

РАЗДЕЛ 3. ПРАВИЛА И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ОСНОВНОЙ ЧАСТИ НОРМАТИВОВ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Местные нормативы градостроительного проектирования города Пензы разработаны в целях установления совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения города Пензы, относящимися к областям: электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения; автомобильных дорог местного значения; физической культуры и массового спорта, образования, здравоохранения, обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов; иных областей в связи с решением вопросов местного значения города Пензы, а также минимально допустимого уровня обеспеченности объектами благоустройства территории, иными объектами местного значения города Пензы населения города и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения города.

(в ред. Решения Пензенской городской Думы от 25.03.2016 N 402-20/6)

Глава 3.1 ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ РАСЧЕТНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

НОРМАТИВОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТИРОВАНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ

Действие расчетных показателей местных нормативов градостроительного проектирования города Пензы распространяется на всю территорию города Пензы, где имеются объекты нормирования, относящиеся к вопросам местного значения. Местные нормативы градостроительного проектирования являются обязательными для применения всеми участниками деятельности, связанной с градостроительным проектированием, на территории города Пензы независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности: государственными органами и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

Расчетные показатели местных нормативов градостроительного проектирования города Пензы применяются:

1) при подготовке и утверждении документов территориального планирования (Генеральный план города Пензы), градостроительного зонирования (Правила землепользования и застройки города Пензы) и документации по планировке территории города Пензы, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной документации;

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: