ІДЕОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ОСВІТНЬОЇ ПОЛІТИКИ.

Освітня політики завжди ґрунтується на певному наборі цін­ностей, які визначаються філософським, ідеологічним та етичним світоглядами реформаторів освіти. Розмаїття основних ідеологій, що домінували на Заході протягом декількох століть, як правило, класифікують за трьома групами, які домінують в політичному житті сучасних демократій:

- ліберальні ідеології;

- консервативні ідеології;

- ліві (марксистська, соціалістична, соціал-демократична) ідеології.

Кожна з цих ідеологічних груп передбачає певні шляхи прак­тичного втілення своїх ідеологічних принципів у повсякденних політичних діях. Освітня політика — це одна із сфер, де доміну­юча ідеологія може виявлятися в певному вигляді. Ідеологічні концепти, безперечно, впливають на освіту. Тому всім, хто при­четний до освітньої політики, треба знати можливі наслідки для системи освіти в разі, якщо певні політичні групи прийдуть до влади.

Лібералізм і освіта. Згідно з принципом розподілу влади розроблення і впровадження політики в ліберальній системі часто відбувається повільно і нерівномірно. Формування освітньої полі­тики в ліберальній системі здійснюється на рівнях центрального уряду, місцевої влади і шкільних рад. Різноманітні групи, особи та асоціації також мають можливість відігравати активну роль у політичному процесі. Різноманітність політичних органів і необ­хідність прийняти спільне рішення ускладнює, а іноді робить болючим цей процес. З іншого боку, розсіяність влади захищає систему освіти від односторонньо нав'язаної політики.

Ліберальна ідеологія розглядає освіту як спосіб поліпшення життя. Важливу роль освіта відіграє в набутті навичок і знань, що формують політичну і громадянську компетентності, соціаль­ний досвід та економічне зростання. Освічене суспільство забез­печить підвищення стандартів життя його членів, а також соці­альну стабільність і баланс.

Ліберальна ідеологія зазвичай розглядає загальну освіту як пріоритет. Хоча ліберали не відкидають кар'єру, професійну осві­ту, вони впевнені в тому, що виконання основних громадянських обов'язків - голосування на виборах і соціальне активна пове­дінка - потребує загальної освіти. Вважається, що завдяки загаль­ній освіті громадяни зможуть приймати рішення, не пов'язані з їх професійною діяльністю або професією. Крім загальної освіти, ліберальна ідеологія особливо зацікавлена в громадянській освіті. Ліберали переконані, що громадянська освіта повинна розвивати знання про інститути та структури влади і заохочувати підроста­юче покоління брати участь у політичних процесах.

Ліберальна освітня політика спрямована на забезпечення ака­демічної свободи, зокрема свободи викладання і навчання. Вчи­телі повинні мати свободу щодо методів викладання в рамках своєї компетенції і спеціалізації. Учні вільні навчатися і можуть користуватися своєю свободою, доки це не суперечить праву вчи­теля на викладання та праву інших учнів на навчання. Іншими словами, ліберали забезпечують академічну свободу в певних рамках. Руйнівна поведінка учнів або перевищення вчителями ліміту їх експертизи виходить за рамки гарантії свободи. Методи дослідження, розслідування, розв'язання проблеми повинні домі­нувати в ліберальній системі освіти.

Мета ліберальної ідеології - деполітизація школи. Школи мають бути вільними від явної політизації. На них не повинні впливати політичні партії та їх ідеології. З іншого боку, лібераль­на ідеологія підтримує існування будь-яких шкільних організа­цій, асоціацій і клубів. Членство в них дає необхідний досвід співробітництва, колективного прийняття рішень, демократично­го встановлення правил і процедур тощо. Активна участь у шкі­льному самоврядуванні допомагає набуттю громадянських нави­чок, необхідних для життя в сучасному демократичному суспіль­стві.

Консерватизм і освіта. Ідеологія консерватизму розглядає систему освіти передусім як засіб передання культурних ціннос­тей молоді. Школи зберігають культурну спадщину людства й водночас допомагають зберігати національну ідентичність моло­дого покоління. Школи також виконують роль соціального відбо­ру. Традиційний консерватизм вважає, що школа повинна визна­чити найталановитіших учнів і озброїти їх знаннями та навичка­ми, необхідними для майбутньої еліти. Мета відбіркової освіти може бути досягнута шляхом створення спеціальних шкіл для талановитих дітей або застосування процедур спостереження і розподілу в межах системи освіти.

Консервативна ідеологія сприяє традиційному розподілу шкільних предметів і надає перевагу предметам, які найбільше підходять для передання культурних цінностей, а саме: націо­нальній історії та літературі, що є найбільш важливими. Мистец­тво, музика і танці також можуть виконувати роль увічнення культурних цінностей. Консервативна система освіти наголошує на важливості морального виховання і розвитку характеру як способах передання основних культурних цінностей і норм. Ви­ховання любові до своєї країни - важливий компонент консер­вативної освіти.

Консервативна ідеологія відводить особливу роль учителям, які є взірцем поведінки для учнів. Вчителі мають бути віддані культурним цінностям і національним традиціям, а також під­тримувати дисципліну та порядок у класі. Консерватори проти­стоять ліберальній політиці і вважають, що відкрита вседозво­леність призводить до хаосу і безладдя в школах. Вчителям слід використовувати сучасні технології не як засіб впровадження революційних змін у програму, а як засіб поліпшення викладання традиційних предметів. Школи не повинні поводитись як ініціа­тори соціальних змін, навпаки, вони мають бути острівцями соці­альної стабільності в сучасному швидкозмінному суспільстві.

Марксизм і освіта. Згідно з марксизмом правлячі класи заці­кавлені в освіті тому, що за допомогою освітніх установ підтри­мується вірність державі з боку дітей пролетаріату. В цьому сенсі освіта в капіталістичному світі — слуга капіталізму і засіб гноб­лення. Завдання справжньої освіти, за Марксом, полягає у вико­ріненні хибної свідомості пролетаріату. Хибна свідомість - це продукт домінуючої класової ідеології, яка була нав'язана при­гнобленому класу і прийнята ним. Спекулятивні філософії, на­приклад ідеалізм і релігія, сприяють помилковій свідомості про­летаріату. Маркс вважає, що релігія - це опіум для народу. Філо­софія реалізму, наукового комунізму і наукового атеїзму може допомогти у формуванні правильної картини реальності. Марк­систська теорія освіти виходить з концепції людини як ма­теріальної особи, соціальна сутність якої визначається економіч­ними факторами. Освіта повинна охоплювати інтелектуальний і фізичний розвиток, політехнічне навчання, покликане залучити молодь до процесу виробництва. Політехнічна освіта - це більше, ніж професійна освіта. Вона є засобом певною мірою подолання відчуження робітничого класу від його роботи та його продукту. Політехнічна освіта поєднує теорію з практикою, виявляє суть економічного процесу та його зв'язку із соціальними змінами.

Сучасні неомарксисти твердять, що освіта в капіталістичних країнах і нині слугує інтересам правлячого класу. Школи симво­лізують класовий поділ - про це свідчить розміщення шкіл та їх внутрішнє оточення. Угрупування учнів або спосіб викладання зазвичай відтворюють соціальне, політичне та економічне поро­зуміння. Освіта не спрямована на зменшення існуючої нерівності. Навпаки, вона намагається підтримувати існуючий класовий по­діл. Школа увічнює цінності правлячого класу, передаючи і нав'язуючи їх молоді. Неомарксисти вважають, що правлячий

клас використовує школи з метою утримання ідеологічного конт­ролю за ними. Замість місця вільного висловлювання ідей, школа зачинена для опозиційних поглядів, які можуть загрожувати ге­гемонії правлячого класу. Одна з цілей освіти - підготовка пред­ставників майбутнього робітничого класу. Навчальний план і програми використовуються для того, щоб визначити і відібрати молодих людей, які відіграватимуть різні ролі на ринку праці. Учнів також готують до ролі користувачів продуктів капіта­лістичної економіки. Освітяни поводяться як захисники капіталіс­тичного суспільства і слуги домінуючої ідеології.

Соціалізм і освіта. Ідеологія соціалізму успадкувала багато основних характеристик марксизму, у тому числі ідеї економіч­ного детермінізму, колективної власності і колективного розподі­лу, негативне ставлення до ідеалістичної філософії і релігії тощо. Із створенням системи соціалістичних держав у Центральній і Східній Європі розпочалося практичне впровадження соціаліс­тичних ідей в освіту. Дотримуючись принципу економічного детермінізму, соціалістичні педагоги наголошували на важли­вості освіти робітників. Це інтерпретувалося в ширшому сенсі, ніж просто викладання предмета з домоводства. Шкільне життя було пронизане ідеєю «суспільне корисної праці», наприклад, збирання макулатури і металолому членами піонерської органі­зації, відвідування ферм і фабрик або праця на них під час літніх канікул, допомога у прибиранні або ремонті шкіл, саджанні дерев тощо. Професійна освіта і політехнічна підготовка також відігра­вали важливу роль. Розвинена мережа професійного стажування сприяла поширенню робітничих професій, а «політехнікуми» і політехнічні інститути пропонували вищу технічну освіту.

Соціалістична школа не повинна була ініціювати соціальні зміни. Навпаки, вона мала зміцнювати існуючий соціальний по­рядок і поширювати комуністичну ідеологію. «Вчителі - це воїни в боротьбі за остаточну перемогу комунізму» - декларував один із популярних лозунгів соціалістичної ери. Процес відкритої по­літичної та ідеологічної обробки практикувався серед різних ві­кових груп, починаючи з жовтенят, піонерів і закінчуючи ком­сомольською організацією. Був поширений принцип єдиної правди та єдиної ідеології. Тому в соціалістичній школі не було, місця ідеологічним дискусіям. Соціалістична освіта не терпіла індивідуалізму. Індивід мав цінність, доки діяв на благо суспільс­тва. Тому ідеї колективного навчання і колективного проведення дозвілля домінували в класі. Соціалістичні педагоги прийняли традиційну модель розподілу предметів. Згідно з філософією реа­лізму математика і предмети природознавчого циклу вважалися найголовнішими разом з ідеологізованими предметами соціаль­ного змісту, наприклад, історією Комуністичної партії. Вчитель -центральна постать у соціалістичній школі. У своєму ставленні до учнів він був змушений поводитись авторитарне і приділяти багато уваги дисципліні та порядку. Розробка навчального плану була суворо централізована, програми і підручники - уніфіковані, всі завдання — обов'язкові, основним методом навчання було запам'ятовування фактів.

Соціал-демократія ї освіта. Сучасна ідеологія соціал-демо­кратії відчутно дистанціювалася від більшості лівих ідеологій часів Маркса. Тому сумнівною є можливість розгляду соціал-демократичної ідеології в контексті ідеологій лівого спрямуван­ня. Однак у ній досі наявні важливі ідеї, наприклад, віра в те, що держава повинна регулювати багато сфер соціального життя. Це дає нам підставу відносити соціал-демократичну ідеологію до лівої частини сучасного політичного спектру.

Соціальна рівність відіграє найважливішу роль у соціал-демократичній моделі освіти. Концепція «рівних початкових умов» стосується дошкільної освіти, за період якої діти із со­ціальне знедолених родин отримують шанс краще підготува­тися до школи. Учні з соціальне незахищених родин мають підтримку впродовж усього шкільного навчання: соціал-демократичні уряди намагаються гарантувати відвідування ними школи, забезпечуючи для них безкоштовні обіди, покри­ваючи витрати на підручники та інші навчальні матеріали, екскурсії, літні табори тощо. Відкриваються заклади «другого шансу» для учнів, які не мають мотивації до навчання і кида­ють загальні школи. Соціал-демократична політика також спрямована на залучення до навчання дітей з особливими по­требами, дітей іммігрантів, національних меншин та інших груп, що потребують додаткової допомоги і підтримки. Си­стема освіти для дорослих існує з метою надання їм можливо­сті продовжувати свою освіту.

Соціал-демократична ідеологія відкидає ранню професійну освіту, поділ учнів і диференціацію, виступає проти заснування елітарних шкіл. На відміну від соціалістичної моделі освіти, соціал-демократична система, як правило, децентралізована і має широку шкільну автономію з можливістю прийняття рішень на місцевому рівні. Зміни в програмі відбуваються переважно на рівні школи з можливістю вибору учнями предметів. Соціал-демократична освітня політика в цілому не протистоїть ідеї при­ватної освіти, апе й не сприяє приватизації. Соціал-демократи вважають, що держава повинна продовжувати фінансування осві­ти. Якщо немає іншого виходу і необхідно запровадити плату за навчання, соціальне незабезпечені групи отримують додаткову допомогу.

Більшість ідей соціал-демократів у сфері освіти є привабли­вими. Однак соціал-демократична модель освіти дорога й тому впроваджена тільки в економічно розвинених країнах.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: