Нормативно-правовые основы соц политики.

- Закон Республики Беларусь "О формировании и использовании минимального

потребительского бюджета" 9 января 1992 г. г. Минск М 1383-XII

Настоящим Законом определяются принципы формирования и использования, порядок утверждения и пересмотра минимальных потребительских бюджетов, являющихся основой для социальных нормативов.

- Закон Республики Беларусь "О государственных минимальных социальных стандартах" 11 ноября 1999 г. № 322-3

Настоящий Закон определяет правовые основы установления, формирования и применения государственных минимальных социальных стандартов, обеспечивающих реализацию закрепленных Конституцией Республики Беларусь социальных прав граждан.

- Закон Республики Беларусь "О прожиточном минимуме в Республике Беларусь " 6 января 1999 г. Ns 239-3

Настоящий Закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума, его использования при формировании и реализации государственной политики регулирования уровня жизни, а также при осуществлении мер социальной защиты населения Республики Беларусь.

60. Закон РБ о социальном обслуживании принят 19 апреля, одобрен Советом Республики 12 мая, вступил в силу 22 мая 2000г. Настоящий закон в соответствии с Конституцией РБ, общепризнанными принципами и нормами международного права устанавливает основы правового регулирования системы социального обслуживания, определяет источники ее финансирования, порядок предоставления и получения социальных услуг. В статье 2 узаконены основные принципы социального обслуживания: а)адресность; б)гуманизм; в)соц. справедливость; г)соц. равенство; д)доступность; е)добровольность; ж)конфиденциальность; з)общая профилактическая направленность. В статье 3 говорится о целях соц. обслуживания – оказание гражданам содействия в преодолении жизненных ситуаций, прогнозировании и предупреждении возникновения трудн. ситуаций активация собственных усилий граждан. В следующей статье говорится о системах социального обслуживания – это центры, приюты и т. д., прописаны минимальные социальные стандарты, где четко сказано, что они должны соответствовать государственным, а также права на социальное обслуживание. В статье 7 прописаны виды социальных услуг – это оказание материальной помощи, предоставление временного места пребывания, обслуживание на дому и т. д. Основные основания предоставления услуг – это малообеспеченность, сиротство, безработность, инвалидность и т. д. в том числе наркомания, алкоголизм, стихийные бедствия и др.случаи. Узаконен порядок обращения и порядок предоставления социальных услуг, оплата услуг, организация социального обслуживания, заключение договоров на социальное обслуживание, права и обязанности лиц, которые оказывают услуги, они должны быть квалифицированы, добросовестно выполнять и оказывать услуги, не допускать незаконных действий и т. д. В статьях 12, 13 сказано о полномочиях республиканских органов и местных исполнительных органов. В статье 17 – определено финансирование соц. обслуживания – оно осуществляется за счет юридических лиц и местных бюджетов, фондов, благотворительная помощь за счет юридических лиц и др. источников. В статье 18 сказано, что существует порядок обжалования действий лиц, которые предоставляют соц. услуги. Статья 19 говорит о вступлении в силу Закона со дня Публикования.

61. Закон Республики Беларусь от 31 января 1995 г. №3563-XII "Об основах государственного социального страхования"

Текст документа по состоянию на 1 ноября 2007 года

Статья 1. Государственное социальное страхование

Государственное социальное страхование представляет собой

систему пенсий, пособий и других выплат гражданам Республики

Беларусь за счет средств государственных страховых фондов в случаях,

предусмотренных настоящим Законом.

Статья 2. Основные принципы государственного социального

страхования

Основными принципами государственного социального страхования

являются:

участие работодателей, работающих граждан и физических лиц,

самостоятельно уплачивающих обязательные страховые взносы, в

создании государственных страховых фондов;

распределение средств от трудоспособных граждан к

нетрудоспособным, от работающих к неработающим;

гарантированность пенсий, пособий и других выплат в

соответствии с законодательством;

равенство граждан Республики Беларусь независимо от социального

положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, рода

занятий, места жительства в праве на государственное социальное

страхование;

дифференциация условий и размеров пенсий, пособий и других

выплат по государственному социальному страхованию;

участие представителей юридических и физических лиц,

уплачивающих страховые взносы, в управлении государственным

социальным страхованием.

Статья 3. Законодательство о государственном социальном

страховании

Законодательство о государственном социальном страховании

состоит из настоящего Закона, а также других актов законодательства,

регулирующих конкретные условия, размеры и порядок организации

государственного социального страхования по каждому страховому

случаю.

Если международным договором предусмотрены иные правила, чем

те, которые предусмотрены законодательством Республики Беларусь о

государственном социальном страховании, то применяются правила

международного договора.

Статья 4. Средства государственного социального страхования

Средства государственного социального страхования

состоят из обязательных взносов нанимателей и работающих

граждан в государственные страховые фонды, от капитализации

средств, а также из добровольных пожертвований и других

поступлений.

Средства государственного социального страхования

хранятся во внебюджетных государственных страховых фондах,

создаваемых Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Положение о внебюджетных государственных страховых фондах

утверждает Кабинет Министров Республики Беларусь.

Статья 5. Размеры обязательных страховых взносов

Размеры обязательных страховых взносов (тарифов) на

государственное социальное страхование устанавливаются

Верховным Советом Республики Беларусь.

Размеры обязательных страховых взносов нанимателей на

государственное социальное страхование могут определяться в

зависимости от состояния техники безопасности и условий

труда.

Статья 6. Уплата обязательных страховых взносов на

государственное социальное страхование и их

использование

Обязательные страховые взносы на государственное

социальное страхование учитываются в порядке, определяемом

Кабинетом Министров Республики Беларусь.

Статья 7. Граждане, подлежащие государственному

социальному страхованию

Обязательному государственному социальному страхованию

подлежат:

граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым

договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение

работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у

юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на основе

членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых

форм;

индивидуальные предприниматели (кроме указанных в абзаце

четвертом части второй и части третьей настоящей статьи);

осужденные к лишению свободы, привлекаемые к выполнению

оплачиваемых работ;

неработающие инвалиды, не достигшие возраста, установленного

статьей 11 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 года "О

пенсионном обеспечении"

лица, получающие пособие по временной нетрудоспособности в

связи с повреждением здоровья вследствие несчастного случая на

производстве или профессионального заболевания в соответствии с

законодательством об обязательном страховании от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний (далее - в связи со

страховым случаем).

Статья 10. Виды выплат по гос соц страхованию

По государственному социальному страхованию

застрахованные граждане обеспечиваются:

пенсиями по возрасту, инвалидности, в случае потери

кормильца, за выслугу лет;

пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями

на производстве и профессиональными заболеваниями;

пособиями, связанными с рождением ребенка, уходом за

ребенком до достижения им возраста трех лет;

пособиями по болезни и временной нетрудоспособности,

выплатами, связанными с санаторно-курортным лечением и

оздоровлением;

пособиями по безработице;

пособиями на погребение.

62. Основные понятия закона Республики Беларусь "О государственных минимальных социальных стандартах". 11 ноября 1999 г. М 322-3

Настоящий Закон определяет правовые основы установления, формирования и применения государственных минимальных соци­альных стандартов, обеспечивающих реализацию закрепленных Кон­ституцией Республики Беларусь социальных прав граждан.

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

> государственный минимальный социальный стандарт;

> система государственных минимальных социальных стандартов;

> бесплатные и общедоступные социальные услуги;

> трудная жизненная ситуация.

Статья 2. Цели и задачи установления и применения госу­дарственных минимальных социальных стандартов

Государственные минимальные социальные стандарты устанав­ливаются в соответствии с актами законодательства в целях обеспече­ния механизма реализации конституционных прав граждан в области социальных гарантий, а также повышения уровня жизни и обеспече­ния устойчивого развития общества.

Государственные минимальные социальные стандарты приме­няются для решения следующих задач:

- удовлетворения основных потребностей граждан в материаль­ных благах и услугах;

- нормативного обеспечения формирования и использования средств республиканского и местных бюджетов и средств госу­дарственных внебюджетных фондов на социальные нужды;

> обеспечения государственной поддержки развития социальной сферы и социальной защиты граждан;

> оказания необходимой социальной помощи малообеспеченным и находящимся в трудной жизненной ситуации гражданам.

Статья 3. Принципы формирования и применения

государственных минимальных социальных стандартов

Формирование и применение государственных минимальных социальных стандартов осуществляются исходя из следующих прин­ципов:

> соблюдения конституционных прав граждан в области социаль­ных гарантий на основе обеспечения государственных мини­мальных социальных стандартов;

> всесторонней обоснованности установления и применения госу­дарственных минимальных социальных стандартов исходя из экономических возможностей государства;

> общедоступности обеспечения социальной защиты и социальных услуг, оказываемых государственными учреждениями;

> целевого и адресного финансирования государственных мини­мальных социальных стандартов;

> широкой информированности граждан через средства массовой информации о государственных минимальных социальных стан­дартах;

> социального партнерства.

Статья 4. Установление и изменение государственных ми­нимальных социальных стандартов

> Правительство Республики Беларусь с участием республиканских объединений нанимателей и профсоюзов устанавливает государ­ственные минимальные социальные стандарты, а также опреде­ляет порядок их применения.

> Государственные минимальные социальные стандарты пересмат­риваются не реже одного раза в пять лет, если иное не преду­смотрено законодательством.

Статья 5. Система государственных минимальных социаль­ных стандартов

В систему государственных минимальных социальных стандар­тов в Республике Беларусь включаются государственные минималь­ные социальные стандарты в области: > оплаты труда;

> пенсионного обеспечения;

> образования;

> здравоохранения;

> культуры;

У жилищно-коммунального обслуживания;

> социальной поддержки и социального обслуживания.

Статья 6. Государственные минимальные социальные стан­дарты в области оплаты труда

Государственными минимальными социальными стандартами в области оплаты труда являются:

> минимальная заработная плата;

> республиканские тарифы оплаты труда, определяемые по тариф­ным коэффициентам Единой тарифной сетки работников Респуб­лики Беларусь и устанавливаемой Правительством Республики Бе­ларусь тарифной ставке первого разряда с участием профсоюзов.

Размер минимальной заработной платы определяется исходя из минимального потребительского бюджета и устанавливается Правительством РБ.

Статья 7. Государственные минимальные социальные стан­дарты в области пенсионного обеспечения

Государственными минимальными социальными стандартами в области пенсионного обеспечения являются минимальные размеры пенсий по возрасту, инвалидности и по случаю потери кормильца.

Статья 8. Государственные минимальные социальные стан­дарты в области образования

Государственными минимальными социальными стандартами в области образования являются:

> перечень бесплатных образовательных услуг, включая дошколь­ное, общее среднее, профессионально-техническое образование, на конкурсной основе среднее специальное и высшее образова­ние, а также иные образовательные услуги;

> государственные образовательные стандарты (минимум содер­жания образования, сроки обучения, требования к уровню подго­товки);

> нормы и нормативы обеспеченности населения бесплатными и общедоступными социальными услугами, наполняемости клас­сов, групп в государственных учреждениях образования;

- нормы и нормативы материального, кадрового и технического обеспечения государственных учреждений образования;

> нормы и нормативы социальной поддержки обучающихся в госу­дарственных учреждениях образования.

Статья 9. Государственные минимальные социальные стан­дарты в области здравоохранения

Государственными минимальными социальными стандартами в

области здравоохранения являются:

> нормативы бюджетного финансирования расходов на здраво­охранение на одного жителя;

> услуги по оказанию стационарной, амбулаторно-поликлинической и скорой медицинской помощи, за исключением платных видов медицинской помощи и услуг, оказываемых в государственных уч­реждениях здравоохранения, определяемых Правительством РБ;

> нормы и нормативы материально-технического, медикаментозно­го, кадрового обеспечения в государственных учреждениях здра­воохранения различных типов и видов;

> нормы питания, обмундирования, мягкого инвентаря в государ­ственных учреждениях здравоохранения;

> нормы и нормативы льготного обеспечения лекарственными препаратами, перевязочными средствами и предметами меди­цинского назначения, слуховыми аппаратами, глазными протезами и зубопротезированием.

Статья 10. Государственные минимальные социальные стандарты в области культуры

Государственными минимальными социальными стандартами в области культуры являются:

У перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, ока­зываемых государственными учреждениями культуры;

> нормы и нормативы обеспеченности населения государственны­ми учреждениями культуры, оказывающими бесплатные и обще­доступные социальные услуги.

Статья 11. Государственные минимальные социальные стандарты в области жилищно-коммунального обслуживания

Государственными минимальными социальными стандартами при обеспечении конституционного права граждан на жилище явля­ются нормы общей площади жилого помещения.

Гражданам, нуждающимся в социальной защите, жилые поме­щения социального пользования предоставляются бесплатно или по доступной для них плате в соответствии с законодательством.

Государственными минимальными социальными стандартами в области жилищно-коммунального обслуживания являются:

> перечень и объемы предоставляемых гражданам коммунальных услуг.

- максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату за пользование жилым помещением и оплату коммуналь­ных услуг, а также на отчисления денежных средств на капиталь­ный ремонт жилого дома в совокупном доходе семьи исходя из максимальной нормы предоставления общей площади жилого помещения социального пользования и нормативов потребления коммунальных услуг;

> уровень платежей граждан в процентах от стоимости предостав­ляемых коммунальных услуг.

Статья 12. Государственные минимальные социальные стандарты в области социальной поддержки и социального обслу­живания

Государственными минимальными социальными стандартами при оказании социальной поддержки семьям являются государствен­ные пособия в связи с рождением ребенка и воспитанием детей.

Государственными минимальными социальными стандартами при оказании социальной поддержки малообеспеченным и находя­щимся в трудной жизненной ситуации гражданам являются пособия, единовременные выплаты и иная материальная помощь.

Государственными минимальными социальными стандартами в области социального обслуживания малообеспеченных и находящих­ся в трудной жизненной ситуации граждан являются:

> перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг госу­дарственных учреждений социального обслуживания;

> нормы и нормативы обеспеченности граждан услугами государ­ственных учреждений социального обслуживания;

> нормы и нормативы материального, кадрового и технического обеспечения государственных учреждений социального обслу­живания различных типов и видов.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: