ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Понятие и объективная необходимость государственного регулирования экономикиНесущей конструкцией экономики, ее базисом было, есть и будет промышленное производство. От его состояния и уровня развития зависит результативность экономической деятельности государства. Оно играет основополагающую роль в повышении конкурентоспособности национальной экономики, обеспечивает устойчивое функционирование других отраслей экономики, удовлетворение потребностей населения в товарах, определяет экспортный потенциал страны, ее экономическую безопасность и обороноспособность. Развитие производства во многом зависит от влияния рынка и государства. Рынок воздействует на производство посредством спроса на производимые товары и услуги, государство — посредством прямого государственного управления производственными предприятиями государственной собственности и государственного регулирования предприятий негосударственной формы собственности, используя при этом различные формы, методы, рычаги, инструменты и даже институты, позволяющие осуществлять регулирование в интересах всех участников производства, всего общества и государства. Свое целенаправленное воздействие государство оказывает на хозяйственные процессы на макро- и микроуровнях, решает самые разнообразные задачи развития национальной экономики: экономический рост, занятость, уровень цен, распределение доходов, развитие науки и техники, охрана окружающей среды и т.д. Это позволяет ему оценивать состояние и проблемы национальной экономики в реальных условиях и на отдельных отрезках времени, определять цели и пути ее развития исходя из возможностей существующего строя, имеющихся ресурсов, внешних и внутренних факторов (рис. 2.7.1).
Рис. 2.7.1. Объекты государственного регулирования экономики
Государственное регулирование экономики представляет собой целенаправленную деятельность государства в лице соответствующих законодательных, исполнительных и контролирующих органов, которые посредством системы различных форм и методов обеспечивают достижение поставленных целей и решение важнейших экономических и социальных задач соответствующего этапа развития экономики, регламентируют хозяйственные отношения в обществе. Государственное регулирование экономики следует рассматривать как количественно определенное регулирование национальной экономики, которая в свою очередь представляет собой сложную экономическую систему и обладает множеством особенностей и отличительных черт. Эволюция рыночной экономики позволяет сегодня выделить многообразные ее модели, складывающиеся на основе одной и той же формы хозяйствования и даже при одном и том же техническом базисе. Так, например, можно выделить модели рыночной экономики США, Франции, Англии, Японии, которые существенно отличаются друг от друга по сферам действия рынка и государства, по формам и методам государственного регулирования экономики и т.д. В настоящее время выделяются следующие модели рыночной экономики: • саксонская (США, Канада, Англия) — неограниченная свобода предпринимательства; • западно-европейская (Франция, Италия, Испания, Португалия) — активное государственное регулирование с помощью индикативного (рекомендательного) планирования, большая доля государственного сектора; • социально ориентированная (Германия, Австрия, Голландия) — подчеркнутая социальная направленность государства; • скандинавская (Швеция, Дания, Норвегия) — паритетность государственного и частного капиталов, ярко выраженная социальная направленность; • патерналистская (Япония) — усиленное государственное регулирование, использование традиций в современном способе производства. Рыночная система, основанная на частной собственности при значительном слое собственников и экономической свободе хозяйствующих субъектов, усиливает ответственность за своевременное и качественное принятие хозяйственных решений и за результаты хозяйствования. Рыночно-конкурентный механизм управления экономическими и социальными процессами формируется на основании интересов и мотивов поведения людей, индивидуальных потребностей и возможностей их удовлетворения. Основным элементом рыночного управления экономикой является механизм цен, который обеспечивает регулирование происходящих экономических процессов путем согласования спроса и предложения. Различия в прибыльности либо убыточности того или иного производства регулируют распределение ресурсов по видам производства. Однако сколь очевидны безусловные преимущества рыночной экономики, столь же очевидны и ее недостатки, которые обусловливают объективную необходимость государственного вмешательства в экономику. К ним следует отнести: •неспособность рыночной экономики обеспечить оптимальное с общественной точки зрения функционирование экономики; •содержащуюся в ней тенденцию к угасанию конкуренции — ее главного контрольного и двигательного механизма; •неспособность обеспечить стратегические направления развития в области науки, техники, технологии (стимулируя эффективное коммерческое освоение уже имеющихся научных достижений, рыночная система не в состоянии обеспечить их развитие); • неспособность к глубоким структурным преобразованиям; • отсутствие рациональных подходов к природопользованию, охране окружающей среды. Устранение перечисленных недостатков в условиях рыночной экономики обусловливает необходимость активного государственного вмешательства. И государство заботится о функционировании рыночного хозяйства, создает равные условия всем субъектам хозяйствования, определяет правила их экономического поведения, защищает их интересы, реализует возможность проявления наиболее эффективных сторон рыночного механизма и устраняет его негативные последствия. В условиях рыночной экономики государство, оптимально сочетая рыночные и государственные регуляторы, обеспечивает благополучие нации в целом, охрану ее интересов, стабильность и укрепление экономического строя внутри страны и за рубежом. Этим и определяются цель государственного регулирования экономики и роль государства в рыночной экономике. Но если государственное регулирование является объективной необходимостью в условиях современной рыночной экономики, то в экономике переходного периода его роль неизменно более высока, ибо здесь имеют место и другие, не свойственные рынку, проблемы, решение которых возможно только посредством действенного государственного вмешательства. Это связано с введением института частной собственности, развитием процессов разгосударствления и приватизации государственных и коммунальных предприятий, жилья, формированием рыночной инфраструктуры, обеспечением экономической свободы хозяйствующим субъектам и т.д. Кроме того, со стороны государства требуется мощное противодействие ряду негативных процессов, характерных именно для переходного периода (например, криминализации общества, экономики). И наконец, проведение рыночных реформ и ответственность за их реализацию также лежат на государстве. Все перечисленные аргументы обусловливают объективную необходимость государственного регулирования экономики в условиях рыночных отношений, особенно в переходный к рынку период.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|