Главная

Популярная публикация

Научная публикация

Случайная публикация

Обратная связь

ТОР 5 статей:

Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия

Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века

Ценовые и неценовые факторы

Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка

Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы

КАТЕГОРИИ:






Органы управления финансами. Финансовая дисциплина и ее значение




Финансовая дисциплина четкое соблюдение норм нрава, предписывающих и устанавливающих порядок фор­мирования, распределения и использования денежных фондов государства, субъектов РФ и местного самоуправ­ления.

Соблюдение финансовой дисциплины обеспечивается органами управления финансами, которые являются орга­нами финансового контроля, их система сформирована в соответствии с Указом Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе федеральных органов власти».

Структура органовуправления финансами Министерство финансов РФ — включает:

§ Федеральную налоговую службу (ФНС);

§ Федеральную службу финансово-бюджетного надзора (ФСФБН);

§ Федеральную службу Страхового надзора (ФССН);

§ Федеральную службу по финансовому мониторингу (ФСФМ);

§ Федеральное казначейство;

§ Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР);

§ Федеральную таможенную службу (ФТС).

 

Министерство финансов России функционирует в со­ответствии с постановлениями Правительства РФ от

№ 185 и от 30.06.2004 № 329. Министерство финансов Российской Федерации (Минфин России) явля­ется федеральным органом- исполнительной власти, осу­ществляющим функции по выработке государственной по­литики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности, государственного долга, аудиторской дея­тельности, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчет­ности, производства, переработки и обращения драгоцен­ных металлов и драгоценных камней, таможенных пла­тежей, определения таможенной стоимости товаров й транспортных средств, инвестирования средств для фи­нансирования накопительной части трудовой пенсии, орга­низации и проведения лотерей, азартных игр и пари, производства и оборота защищенной полиграфической про­дукции, финансового обеспечения государственной служ­бы, противодействия легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Министерство финансов Российской Федерации осу­ществляет следующие полномочия:

§ вносит в Правительство РФ проекты федеральных за­ конов, нормативных правовых актов Президента Рос­сийской Федерации и Правительства Российской Фе­дерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по воп­росам, относящимся к установленной сфере ведения министерства и к сферам ведения подведомственных ему федеральных служб, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности министерства;

§ на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации ми­нистерство принимает следующие нормативные пра­вовые акты.

· порядок формирования отчетности об исполнении федерального бюджета, бюджетов государственных вне­бюджетных фондов, бюджетов бюджетной системы Рос­сийской Федерации и консолидированного бюджета Рос­сийской Федерации;

· формы налоговых деклараций, расчетов по налогам и порядок заполнения налоговых деклараций;

· форма таможенного приходного ордера, на основа­нии которого производится уплата таможенных пошлин, налогов физическими лицами при перемещении товаров для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд при декларировании товаров;

· порядок контроля таможенной стоимости товаров и транспортных средств совместно с Министерством эконо­мического развития и торговли Российской Федерации;

порядок ведения государственной долговой книги Российской Федерации и передачи Министерству финан­сов Российской Федерации информации из государствен­ной долговой книги субъекта Российской Федерации и муниципальной долговой книги;

§ порядок формирования государственного регистра­ционного номера, присваиваемого выпускам государствен­ных и муниципальных ценных бумаг и иных долговых обязательств;

§ отчеты об итогах эмиссии федеральных государствен­ных ценных бумаг;

§ условия эмиссии и обращения федеральных государ­ственных ценных бумаг и решения об эмиссии отдельных выпусков федеральных государственных ценных бумаг;

§ порядок ведения бухгалтерского учета и составле­ния бухгалтерской отчетности;

§ порядок определения цен на драгоценные металлы, а также изделия из них, закупаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Рос­сийской Федерации и реализуемые из него;

§ акты по вопросам регулирования, контроля и над­зора в сфере формирования и инвестирования средств пен­сионных накоплений;

§ формы и сроки представления отчетности о лотереях;

§ требования финансовой устойчивости страховщиков, а также формы учета и отчетности страховщиков;

осуществляет:

§ составление проекта федерального бюджета;

§ утверждение и ведение сводной бюджетной росписи федерального бюджета;

§ представление в Правительство Российской Федера­ции отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

§ управление в установленном порядке государствен­ным долгом Российской Федерации;

§ ведение государственной долговой книги Российской Федерации и учет информации о долговых обязательствах, отраженных в соответствующих долговых книгах субъек­тов Российской Федерации и муниципальных образований;

§ выполнение функций эмитента государственных цен­ных бумаг;

§ государственную регистрацию условий эмиссии и об­ращения государственных ценных бумаг субъектов Рос­сийской Федерации и муниципальных ценных бумаг;

обеспечение предоставления бюджетных ссуд и бюд­жетных кредитов в пределах лимита средств, утвержден­ного федеральным законом о федеральном бюджете на оче­редной финансовой год, и в порядке, установленном Пра­вительством Российской Федерации;

§ в установленном порядке ведение переговоров и под­писание от имени Правительства Российской Федерации многосторонних соглашений с должниками и кредитора­ми в рамкахПарижского клуба;

§ согласование решений Пенсионного фонда Российс­кой Федерации об объемах и структуре размещения средств страховых взносов.

Федеральная налоговая служба (ФНС России) яв­ляется федеральным органом исполнительной власти, осу­ществляющим функции по контролю и надзору за:

а) соблюдением законодательства Российской Федера­ции о налогах и сборах;

б) правильностью исчисления, полнотой и своевремен­ностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов в случаях, предусмотренных законодательством Рос­сийской Федерации;

в) правильностью исчисления, полнотой и своевремен­ностью внесения в соответствующий бюджет иных обяза­тельных платежей;

г) производством и оборотом этилового спирта, спир­тосодержащей, алкогольной и табачной продукции;

д) соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Кроме того, служба является уполномоченным феде­ральным органом исполнительной власти, осуществляю­щим государственную регистрацию юридических лиц, фи­зических лиц в качестве индивидуальных предпринима­телей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банк­ротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Феде- рации но денежным обязательствам.

Нормативно-правовая основа деятельности ФНС — по­становление Правительства РФ от 30.06.2004 № 506. Фе­деральная налоговая служба находится' в ведении Мини­стерства финансов Российской Федерации.

Федеральная налоговая служба осуществляет свою де­ятельность непосредственно и через свои территориаль­ные органы во взаимодействии с другими органами ис­полнительной власти и местного самоуправления, госу­дарственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

ФНС и ее территориальные органы составляют единую централизованную систему налоговых органов:

§ управления ФНС по субъектам Российской Федерации;

§ межрегиональные инспекции ФНС;

§ инспекции ФНС по районам, районам в городах, горо­дам без районного деления;

§ инспекции ФНС межрайонного уровня (далее — нало­говые органы).

Федеральная налоговая служба осуществляет следую­щие полномочия в установленной сфере деятельности:

1. Осуществляет контроль и надзор за:

§ соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью ис­числения, полнотой и своевременностью внесения нало­гов и сборов, а в случаях, предусмотренных законода­тельством Российской Федерации, ^ за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных, обязательных платежей;

§ представлением деклараций об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосо­держащей продукции;

§ выделением и использованием квот на закупку этилового спирта, произведенного из пищевого и непищево­го сырья;

§ фактическими объемами производства и реализации этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

§ осуществлением валютных операций резидентами и не­резидентами, не являющимися кредитными организа­циями;

§ соблюдением требований к контрольно-кассовой тех­нике, порядком и условиями ее регистрации и приме­нения;

§ полнотой учета выручки денежных средств в органи­зациях и уиндивидуальных предпринимателей;

§ проведением лотерей, в том числе за целевым использованиемвыручки от проведения лотерей.

2. Выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на:

§ производство, хранение и оборот этилового спирта, спиртосодержащей продукции, производство, розлив, хранение, закупку и оптовую реализацию алкогольной продукции;

§ производство, хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции;

§ производство табачных изделий;

§ учреждение акцизных складов;

§ осуществление деятельности по изготовлению защищен­ной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также торговли ука­занной продукцией;

§ проведение всероссийских лотерей. ч '

· Осуществляет:

§ государственную регистрацию юридических лиц, фи­зических лиц в качестве индивидуальных предприни­мателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

§ установку и пломбирование контрольных спиртоизме­ряющих приборов на предприятиях и в организациях по производству этилового спирта из сырья всех видов.

· Регистрирует:

§ договоры коммерческой концессии;

§ контрольно-кассовую технику, используемую органи­зациями и индивидуальными предпринимателями в со­ответствии с законодательством Российской Федерации.

· Ведет:

§ учет всех налогоплательщиков;

§ государственный сводный реестр выданных, приоста­новленных и аннулированных лицензий на производ­ство, хранение и оптовую реализацию этилового спир­та и алкогольной продукции;

§ вводный государственный реестр выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и анну­лированных лицензий на производство, хранение и по­ставку спиртосодержащей непищевой продукции;

§ реестр лицензий на производство табачных изделий;

§ реестры разрешений на учреждение акцизных складов, в том числе сводный реестр разрешений;

§ Единый государственный реестр юридических лиц, Еди­ный государственный реестр индивидуальных предпри­нимателей и Единый государственный реестр налого­плательщиков;

§ реестр лицензий на осуществление деятельности по из­готовлению защищенной от подделок полиграфичес­кой продукции, в том числе ценных бумаг, а также торговли указанной продукцией;

§ единый государственный реестр лотерей, государствен­ный реестр всероссийских лотерей.

· Бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и приня­тых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налого­вых органов и их должностных лиц, а также предостав­ляет формы налоговой отчетности и разъясняет порядок их заполнения.

· Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет из­лишне уплаченных или излишне взысканных сумм нало­гов и сборов, а также пеней и штрафов.

· Принимает в установленном законодательством Рос­сийской Федерации порядке решения об изменении сро­ков уплаты налогов, сборов и пеней.

Устанавливает (утверждает) форму: налогово­го уведомления; требования об уплате налога; заявления опостановке на учет в налоговом органе; уведомления о постановке на учет в налоговом органе; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; решения руково­дителя (заместителя руководителя) налогового органа о проведении выездной налоговой проверки; форму и тре­бования к составлению акта налоговой проверки; форму акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о нару­шении лицами, не являющимися налогоплательщиками, плательщиками сборов или налоговыми агентами, зако­нодательства о налогах и сборах (в том числе о соверше­нии налоговых правонарушений), и требования к его со­ставлению и формы других документов.

§ Разрабатывает формы и порядок заполнения рас­четов по налогам, формы налоговых деклараций и иные документы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, и направляет их для утвержде­ния в Министерство финансов Российской Федерации.

§ Представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным пла­тежам и (или) денежным обязательствам.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзо­ра (ФСФБН) действует на основании постановления Пра­вительства РФ от 15.06.2004 № 278 и является федераль­ным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере, а также функции органа валютного контроля. Фе­деральная служба финансово-бюджетного надзора нахо­дится в ведении Министерства финансов Российской Фе­дерации.

ФСФБН осуществляет свою деятельность непосредствен­но и через свои территориальные органы во взаимодей­ствии с органами исполнительной власти и местного са­моуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба финансово-бюджетного надзора осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

§ осуществляет контроль и надзор:

§ за соблюдением резидентами и нерезидентами (за исключением кредитных организаций и валютных бирж) валютногозаконодательства Российской Федерации, тре­бований актов органов валютного регулирования и валют­ного контроля, а также за соответствием проводимых ва­лютных операцийусловиям лицензий и разрешений;

§ засоблюдением требований бюджетного законода­тельства Российской Федерации получателями финансо­вой помощи из федерального бюджета, гарантий Прави­тельства Российской Федерации, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;

§ за исполнением органами финансового контроля фе­деральных органов исполнительной власти, органов госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации, ор­ганов местного самоуправления законодательства Российской Федерации о финансово-бюджетном контроле и надзоре;

· осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предус­мотренных на содержание ФСФБН и реализацию воз­ложенных на ФСФБН функций;

· осуществляет прием граждан, обеспечивает своев­ременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и на­правление заявителям ответов в установленный зако­нодательством Российской Федерации срок;

· осуществляет в рамках своей компетенции производ­ство по делам об административных правонару­шениях в соответствии с законодательством Российс­кой Федерации;

представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Российской Феде­рации по вопросам, отнесенным к компетенции ФСФБН.

Федеральная служба страхового надзора (ФССН) действует в соответствии с постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г № 330. Федеральная служба страхового надзора является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзо­ру в сфере страховой деятельности (страхового дела).

Федеральная служба страхового надзора находится в ведении Министерства финансов РФ.

Федеральная служба страхового надзора осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои террито­риальные органы во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и местного самоуправления, об­щественными объединениями и иными организациями.

Федеральная служба страхового надзора осуществляет следующие полномочия:

 

осуществляет контроль и надзор за:

§ соблюдением субъектами страхового дела страхово­го законодательства, в том числе путем проведения про­верок их деятельности на местах;

§ выполнением иными юридическими и физически­ми лицами требований страхового законодательства в пре­делах компетенции ФССН;

§ предоставлением субъектами страхового дела, в отно­шении которых принято решение об отзыве лицензий, све­дений о прекращении их деятельности или ликвидации;

§ достоверностью представляемой субъектами страхо­вого дела отчетности;

§ обеспечением страховщиками их финансовой устой­чивости и платежеспособности в части формирования стра­ховых резервов, состава и структуры активов, принимае­мых для покрытия страховых резервов, квот на перестра­хование, нормативного соотношения собственных средств страховщика и принятых обязательств;

§ составом и структурой активов, принимаемых для покрытия собственных средств страховщика;

§ выдачей страховщиками банковских гарантий;

соблюдением страховыми организациями требова­ний законодательства Российской Федерации о противо­действии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в час­ти, относящейся к компетенции ФССН;

§ принимает решения о выдаче или отказе в выдаче, об аннулировании, ограничении, приостановлении, во­зобновлении действия и отзыве лицензий субъектам стра­хового дела, за исключением страховых актуариев;

§ проводит аттестацию страховых актуариев;

§ ведет единый государственный реестр субъектов страхового дела и реестр объединений субъектов стра­хового дела;

§ получает, обрабатывает и анализирует отчетность и иные сведения, представляемые субъектами страхо­вого дела;

§ выдает в соответствии с законодательством Российской Федерации предписания субъектам страхового дела при выявлении нарушений ими страхового законодательства;

§ обращается в случаях, предусмотренных законом, в суд с исками о ликвидации субъекта страхового дела — юридического лица или о прекращении субъектом стра­хового дела — физическим лицом деятельности в ка­честве индивидуального предпринимателя;

§ обобщает практику страхового надзора, разрабатыва­ет и представляет в установленном порядке предложе­ния по совершенствованию страхового законодательства', регулирующего осуществление страхового надзора;

* осуществляет расчет размера (квоты) участия ино­странного капитала в уставных капиталах страховых организаций и выдает разрешения на увеличение раз­меров уставных капиталов страховых организаций за счет средств иностранных инвесторов, на совершение с участием иностранных инвесторов сделок по отчужде­нию акций (долей в уставных капиталах) страховых орга­низаций, на открытие представительств иностранных страховых, перестраховочных, брокерских и иных орга­низаций, осуществляющих деятельность в сфере стра­хового дела, а также на открытие филиалов страховщи­ков с иностранными инвестициями/

Федеральная служба по финансовому мониторингу (ФСФМ) является федеральным органом исполнительной власти. осуществляющим функции по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма и координи­рующим деятельность в этой сфере иных федеральных органовисполнительной власти.

Федеральная служба по финансовому мониторингу на­ходитсяв ведении Министерства финансов РФ и действу­ ет в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.06.2004 № 307. Федеральная служба по финансовому мониторингу осуществляет свою деятельность непосред­ственнои через свои территориальные органы во взаимо­действии с другими органами исполнительной власти и местного самоуправления, общественными объединения­ми и иными организациями.

Федеральная служба по финансовому мониторингу осу­ществляет следующие полномочия:

§ осуществляет контроль и надзор за выполнением юри­дическими и физическими лицами требований законодатель­ства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем,, и финансированию терроризма, привлечение к ответственно­сти лиц, допустивших нарушение этого законодательства;

§ осуществляет сбор, обработку и анализ информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с за­конодательством Российской Федерации;

§ осуществляет проверку полученной информации об операциях (сделках) с денежными средствами или иным имуществом, в том числе получает необходимые разъяс­нения по представленной информации;

§ выявляет признаки, свидетельствующие о том, что операция (сделка) с денежными средствами или иным иму­ществом связана с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, или финансированием тер­роризма;

§ осуществляет контроль за операциями (сделками) с денежными средствами или иным имуществом;

§ получает, в том числе по запросам, от федеральных органов государственной власти, органов государственной

власти субъектов Российской Федерации, органов мест­ного самоуправления и Центрального банка Российской Федерации информацию по вопросам, отнесенным к сфе­ре ведения ФСФМ (за исключением информации о част­ной жизни граждан);

§ ведет учет организаций, осуществляющих опера­ции (сделки) с денежными средствами или иным имуще­ством, в сфере деятельности которых отсутствуют над­зорные органы;

§ формирует перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, и вносит в него изменения;

§ издает в соответствии с федеральными законами по­становления о приостановлении операций с денежными средствами или иным имуществом;

§ разрабатывает и проводит мероприятия по предуп­реждению нарушений законодательства Российской Фе­дерации в сфере противодействия легализации (отмыва­нию) доходов, полученных преступным путем, и финан­сированию терроризма;

§ взаимодействует с Центральным банком Российс­кой Федерации по вопросам установленной сферы дея­тельности;

§ взаимодействует в соответствии с международными договорами Российской Федерации с компетентными орга­нами иностранных государств в установленной сфере дея­тельности и осуществляет с ними информационный обмен.

Федеральное казначейство (Казначейство России) действует на основе постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 703 и является федеральным органом ис­полнительной власти (федеральной службой), осуществ­ляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспече­нию исполнения федерального бюджета, кассовому обслу­живанию исполнения бюджетов бюджетной системы Рос­сийской Федерации, предварительному и текущему конт­ролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями,' распорядителями и получателями средств федерального бюджета. Федеральное казначейство находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Федеральное казначейство осуществляет свою деятель­ность непосредственно и через свои территориальные орга­ны во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и местного самоуправления. Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральное казначейство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

§ доводит до главных распорядителей, распорядите­лей и получателей средств федерального бюджета показа­тели сводной бюджетной росписи, лимиты бюджетных обя­зательств и объемы финансирования;

§ ведет учет операций по кассовому исполнению феде­рального бюджета;

§ открывает в Центральном банке Российской Феде­рации и кредитных организациях счета по учету средств федерального бюджета и иных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавлива­ет режимы счетов федерального бюджета;

§ открывает и ведет лицевые счета главных распоря­дителей, распорядителей и получателей средств федераль­ного бюджета;

§ ведет сводный реестр главных распорядителей, распо­рядителей и получателей средств федерального бюджета;

§ ведет учет показателей сводной бюджетной росписи федерального бюджета, лимитов бюджетных обязательств и их изменений;

§ составляет и представляет в Министерство финан­сов Российской Федерации оперативную информацию и отчетность об исполнении федерального бюджета, отчет­ность об исполнении консолидированного бюджета Рос­сийской Федерации;

получает в установленном порядке от главных рас­порядителей средств федерального бюджета, органов ис­полнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных внебюджетных фондов и органов мест­ного самоуправления материалы, необходимые для составления отчетности об исполнении федерального бюджета и консолидированного бюджета Российской Федерации;

§ осуществляет распределение доходов от уплаты фе­деральных налогов и сборов между бюджетами бюджет­ной системы Российской Федерации в соответствии с за­конодательством Российской Федерации;

§ осуществляет прогнозирование и кассовое плани­рование средств федерального бюджета;

§ осуществляет управление операциями на едином счете федерального бюджета;

§ осуществляет в установленном порядке кассовое об­служивание исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Федеральная служба по финансовым рынкам (ФСФР) действует в соответствии постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 317 г.

Федеральная служба по финансовым рынкам является w федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере финансовых рынков (за исключением страховой, банковской и аудиторской де­ятельности).

Руководство Федеральной службой по финансовым рын­кам осуществляет Правительство Российской Федерации.

Федеральная служба по финансовым рынкам осуще­ствляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими органами исполнительной власти и местного самоуправ­ления, общественными объединениями и иными органи­зациями.

Федеральная служба по финансовым рынкам осуще­ствляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Рос­сийской Федерации и Правительства РФ и другие до­кументы, по которым требуется решение Правитель­ства Российской Федерации, по вопросам сферы деятельности ФСФР;

§ наосновании и во исполнение Конституции Российс­кой Федерации,

федеральных конституционных зако­нов, федеральных законов, актов Президента Российс­кой Федерации и Правительства Российской Федера­ции самостоятельно принимает нормативные правовые акты:

§ по утверждению стандартов эмиссии ценных бумаг, про­спектов

ценных бумаг эмитентов, в том числе иност­ранных эмитентов, осуществляющих эмиссию ценных бумаг на территории Российской Федерации, и поряд­ка государственной регистрации выпуска (дополнитель­ного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государ­ственной регистрации отчетов об итогах выпуска (до­полнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг (за исключени­ем государственных и муниципальных ценных бумаг, а также облигаций Банка России);

§ по утверждению единых требований к правилам осу­ществления профессиональной деятельности с ценны­ми бумагами;

§ по утверждению обязательных требований к порядку ведения реестра владельцев именных ценных бумаг;

§ по утверждению обязательных для профессиональных участников рынка ценных бумаг, за исключением кре­дитных организаций, нормативов достаточности соб­ственных средств и иных требований, направленных на снижение рисков профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, а также на исключение конф­ликта интересов, в том числе при оказании брокером, являющимся финансовым консультантом, услуг по раз­мещению эмиссионных ценных бумаг;

§ по утверждению норм допуска ценных бумаг к их пуб­личному размещению, обращению, котированию и ли­стингу, расчетно-депозитарной деятельности;

§ по определению порядка допуска к первичному разме­щению и обращению вне территории Российской Фе­дерации ценных бумаг, выпущенных эмитентами, за­регистрированными в Российской Федерации;

§ пoутверждению требований к структуре активов ак­ционерных инвестиционных фондов и активов паевых инвестиционных фондов;

§ по утверждению порядка регистрации правил негосу­дарственных

пенсионных фондов и изменений в них, стандартов раскрытия информации и форм отчетности негосударственных пенсионных фондов; к наосновании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации ФСФР осуществляет следующие полномо­чия по контролю и надзору в установленной сфере деятельности: а регистрирует:

§ выпуски (дополнительные выпуски) эмиссионных ценных бумаг и отчеты об итогах выпуска ценных бумаг, а также проспекты ценных бумаг (за исключением госу­дарственных и муниципальных ценных бумаг);

§ правила доверительного управления паевыми инве­стиционными фондами, правила доверительного управле­ния ипотечным покрытием, а также изменения в них;

§ правила негосударственных пенсионных фондов, а также изменения в них;

§ документы профессиональных участников рынка цен­ных бумаг, их саморегулируемых организаций, а также специализированных депозитариев инвестиционных фон­дов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, которые подлежат регистрации в со­ответствии с законодательством Российской Федерации;

· осуществляет уведомительную регистрацию него­сударственных пенсионных фондов, подавших заявле­ние об осуществлении деятельности по обязательному негосударственному пенсионному страхованию в каче­стве страховщика;

осуществляет лицензирование профессиональной де­ятельности на рынке ценных бумаг, деятельности него­сударственных пенсионных фондов, акционерных ин­вестиционных фондов, деятельности по управлению ин­вестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, а также деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фон­дов и негосударственных пенсионных фондов;

§ контролирует порядок проведения операций с де­нежнымисредствами илииным имуществом, соверша­емыхпрофессиональными участниками рынка ценных бумаг, вцелях противодействия легализации (отмыва­нию ) доходов, полученных преступным путем;

· приостанавливает эмиссию ценных бумаг;

§ проводит проверки эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, управляющих компа­ний акционерных инвестиционных фондов, паевых ин­вестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, а также их саморегулируемых организаций. Федеральная таможенная служба (ФТС) является

федеральным органом исполнительной власти, осуществля­ющим в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации функции по контролю и надзору в области тамо­женного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Федеральная таможенная служба находится в ведении Министерства экономического развития и торговли Рос­сийской Федерации (МЭРТ) и действует на основании по­становления Правительства РФ от. 21.08.2004 № 429.

Федеральная таможенная служба осуществляет свою де­ятельность непосредственно, через таможенные органы и представительства ФТС за рубежом во взаимодействии с дру­гими органами исполнительной власти и местного самоуп­равления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

Федеральная таможенная служба осуществляет следу­ющие полномочия в установленной сфере деятельности:

· осуществляет взимание таможенных пошлин, налогов, антидемпинговых, специальных и компенсационных пошлин, таможенных сборов, контролирует правиль­ность исчисления и своевременность уплаты указан­ных пошлин, налогов и сборов, принимает меры по их принудительному взысканию;

· обеспечиваетсоблюдение установленных всоответствии с законодательствомРоссийской Федерации о государ­ственномрегулировании внешнеторговой деятельнос­тиимеждународными договорами Российской Феде­рации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации;

§ осуществляет обеспечение единообразного применения таможенными органами таможенного законодательства Российской Федерации;

§ осуществляет таможенное оформление и таможенный контроль;

§ принимает решения о классификации товаров в соот­ветствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономи­ческой деятельности и обеспечивает опубликование та­ких решений;

§ обеспечивает в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

§ осуществляет:

· ведение реестров лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела;

· ведение реестра банков и иных кредитных органи­заций, обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных платежей;

· ведение таможенного реестра объектов интеллекту­альной собственности;

· аннулирование квалификационных аттестатов спе­циалистов по таможенному оформлению;

· выдачу лицензий на учреждение свободного склада;

§ ведет таможенную статистику внешней торговли и спе­циальную таможенную статистику;

§ информирует и консультирует на безвозмездной осно­ве по вопросам таможенного дела участников внешне­экономической деятельности;

§ осуществляет в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением това­ров и транспортных средств через таможенную грани­цу Российской Федерации;

§ осуществляет производство по делам об административных правонарушениях и рассмотрение таких дел в соответствии с законодательством Российской Федера­ции об административных правонарушениях;

§ осуществляет дознание и производство неотложных след­ственных действий в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

§ осу­ществляет в соответствии с законодательством Российс­кой Федерации оперативно-разыскную деятельность;

§ осуществляет в установленном порядке разработку и создание используемых таможенными органами инфор­мационных систем, информационных технологий и средств их обеспечения;

§ обеспечивает в пределах своей компетенции защиту све­дений, составляющих государственную тайну;

§ рассматривает жалобы на решения, действия (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц и др.

 






Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:

vikidalka.ru - 2015-2024 год. Все права принадлежат их авторам! Нарушение авторских прав | Нарушение персональных данных