ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ, КЛАССИФИКАЦИЯМ СТРУКТУРА ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ФОНДОВ

Любой производственный процесс по созданию продукции или услуг невозможен без участия материальных факторов, которые овеществлены в средствах производства. В организациях связи материальной основой процесса передачи информации являются коммутационное оборудование телефонных и телеграфных станций, каналообразующая аппаратура, линейные сооружения и другие виды средств труда, с помощью которых работники, воздействуя на предмет труда — информацию, — создают тот конечный, полезный результат, которым является услуга связи. Материально-вещественной основой обработки и пересылки почтовых сообщений являются почтообрабатывающая техника, средства перевозки почты и др. Таким образом, в состав средств производства организаций связи входят два материальных элемента — средства (орудия) труда и предметы труда.

Средства труда являются основными фондами (основными средствами), а предметы труда — оборотными средствами, которые в совокупности образуют производственные фонды связи. Основные фонды и оборотные средства различаются не только составом входящих в них материально-вещественных элементов. Главные их отличия состоят в неодинаковой роли в процессе создания услуг, способе переноса своей стоимости на конечный продукт труда и характере воспроизводства.

Основные фонды (ОФ), вступив в процесс производства, многократно, в течение длительного времени в полном объеме участвуют в создании услуг, сохраняя при этом свою натурально-вещественную форму. За свой срок службы они участвуют в ряде последовательных кругооборотов и постепенно переносят свою стоимость в виде амортизации на стоимость вновь созданного продукта. Не перенесенная (не амортизированная) их часть остается воплощенной в действующих на предприятиях основных фондах и в течение всего периода эксплуатации выполняет в полном объеме присущие ей производственные функции. Замена основных фондов осуществляется по истечении срока службы и накопления за ряд производственных кругооборотов (циклов) необходимых средств на их полное восстановление. Источником воспроизводства ОФ являются капитальные вложения.

Оборотные средства (ОС) участвуют в производственном цикле лишь один раз, изменяя при этом свою вещественную форму, полностью потребляются и переносят свою стоимость на стоимость создаваемых услуг.

Основные производственные фонды и оборотные средства образуют уставный фонд предприятий, а в акционерных обществах они выражают также стоимость собственного акционерного капитала, что определяет их роль и значение в производственно-коммерческой деятельности как важнейшего источника получения доходов и прибыли.

Соотношение стоимости основных фондов и оборотных средств в общей стоимости производственных фондов определяет их структуру. В отрасли связи на долю ОФ приходится от 92 до 95 % стоимости всех производственных фондов и лишь 5 — 8 % составляют оборотные средства, в то время как в отраслях промышленности доля ОС превышает одну третью часть стоимости всех производственных фондов. Отличие структуры производственных фондов связи обусловлено спецификой отрасли, где предмет труда — информация — носит невещественный характер, а при создании услуг не используются сырье и основные материалы, как это имеет место при производстве промышленной продукции. Следует иметь в виду, что основные фонды связи занимают подавляющий удельный вес (свыше 85 %) совокупных ресурсов отрасли, включая материальные, трудовые, денежные и информационные. Это требует особого внимания к их использованию и обновлению, поскольку именно эксплуатация оборудования и сооружений связи обеспечивает большую часть роста эффективности производства и его интенсификацию.

Несмотря на экономическую (стоимостную) однородность основных производственных фондов, они отличаются по своему натурально-вещественному выражению, функциональному назначению и другим признакам, что приводит к необходимости их классификации по определенным группам, учитывающим специфику их состава и роль в производственном процессе. Качественные признаки, лежащие в основе классификации основных фондов связи, представлены в таблице 8.1. При этом количественным показателем, характеризующим дифференциацию общего объема основных фондов по соответствующему качественному критерию, является их структура.

Таблица 8.1 Классификационные признаки основных производственных фондов связи

Деление основных фондов на производственные и непроизводственные обусловлено различиями в целях и характере их воздействия на процесс создания услуг связи. Основные производственные фонды (ОПФ) непосредственно связаны с процессом передачи сообщений (например, оборудование и передаточные устройства электрической связи, почтообрабатывающая техника, средства транспортировки и доставки почтовых отправлений) или обеспечивают необходимые материальные условия для осуществления этого процесса (например, здания производственного назначения, сооружения, инструменты и производственный инвентарь).

К основным непроизводственным фондам относятся те их виды, которые не участвуют в процессе создания услуг, но находятся на балансе организации. В эту группу фондов входят жилые дома, детские и спортивные сооружения и другие объекты культурно-бытового назначения, собственником которых является организация связи. Их роль состоит в том, что создавая благоприятные социально-бытовые условия для работников, повышая комфортность их трудовой и повседневной жизни, основные фонды непроизводственного назначения косвенно влияют на мотивацию и производительность труда персонала, способствуя повышению эффективности деятельности компании.

В соответствии с принятым на макроэкономическом уровне делением ОПФ на промышленные и промышленно-производственные, все основные фонды связи делятся на фонды основной и неосновной деятельности. В первую группу входят ОПФ отраслей основной деятельности, принимающие непосредственное участие в производственном процессе по созданию услуг. Их величина практически совпадает со стоимостью основных производственных фондов, на долю которых приходится более 98 % всех фондов связи. Во вторую группу, наряду с непроизводственными основными фондами, включаются производственные фонды отраслей неосновной деятельности: промышленных предприятий и строительных организаций связи, отраслевых проектных, научно-исследовательских и учебных заведений и др.

Отраслевая классификация производственных фондов обусловлена наличием в рамках отрасли связи обособленных подотраслей, различающихся составом и объемом материально-технической базы, используемой для передачи сообщений. Характеризуя отраслевую структуру ОПФ, следует отметить, что наибольший удельный вес в ней (более 92 %) занимают основные производственные фонды электрической связи, что свидетельствует о высокой фондоемкости данной подотрасли. Почтовая связь, напротив, является крайне трудоемкой подотраслью с низкой технической оснащенностью. На ее долю приходится только около 7% всех основных производственных фондов связи.

В зависимости от выполняемых функций в процессе создания продукции и услуг установлена единая для всех отраслей экономики видовая классификация основных производственных фондов. В каждой из отраслей в отдельную видовую группу ОПФ включаются специфические средства труда, формирующие ее технико-технологическую базу. В отрасли связи к зданиям производственного назначения относятся здания почтамтов, телеграфов, АТС и т.п. Сооружения связи — это телефонная канализация, мачты, на которых укреплены приемные и передающие антенны. В состав передаточных устройств входят воздушные, кабельные и радиорелейные линии связи, антенно-фидерные устройства. Следующую группу составляют силовые и рабочие машины и оборудование, которое включает в себя электропитающие установки, трансформаторы, генераторы, аккумуляторные батареи, выпрямители, преобразователи тока и др. К рабочим машинам и оборудованию относятся почтообрабатывающая техника, коммутационное оборудование автоматических телефонных и телеграфных станций, системы передачи, вычислительная техника, средства механизации и автоматизации производственных процессов. В группу транспортных средств входят, прежде всего, средства перевозки почты (почтовые вагоны, автомобили, электрокары и т.д.), специальная передвижная техника для строительства, ремонта и технического обслуживания средств и сооружений связи, средства внутрипроизводственного транспортирования оборудования и грузов. К прочим основным производственным фондам относятся измерительные и регулирующие приборы, представляющие собой специальные технические средства для измерения параметров трактов передачи сообщений, снятия нагрузки и других целей, связанных с выполнением правил технической эксплуатации оборудования и сооружений связи. В эту же группу также входят лабораторное оборудование, инструменты и хозяйственный инвентарь со сроком службы более одного года или стоимостью, превышающей 100-кратный размер установленной государством минимальной заработной платы.

Соотношение стоимости различных групп основных средств в общей их стоимости выражает видовую или технологическую структуру ОПФ. В таблице 8.2 приведены данные о видовой структуре основных производственных фондов по отрасли в целом и в разрезе подотраслей.

В структуре основных производственных фондов отрасли связи преобладают рабочие машины, оборудование, сооружения и передаточные устройства, доля которых в совокупности составляет более 80 %. Причем в динамике наблюдается устойчивая тенденция его ежегодного роста на 0,2 — 0,4 процентных пункта. Это характеризует положительные сдвиги в видовой структуре основных фондов, поскольку, чем больше в их составе рабочих машин, оборудования и передаточных устройств, тем большие возможности имеют операторы для увеличения объема услуг, а значит и роста доходов и прибыли.

Таблица 8.2 Видовая структура основных производственных фондов связи

В разрезе отдельных подотраслей связи видовая структура ОПФ существенно отличается, что обусловлено особенностями технологии производственных процессов в каждой из них и неодинаковым техническим уровнем производства. Так, в почтовой связи преобладающим видом основных фондов являются здания производственного назначения, а удельный вес машин и оборудования почти в 4 раза меньше чем в подотраслях электросвязи или на предприятиях телерадиокомплекса. В то же время доля транспортных средств и прочих видов основных фондов в почтовой связи значительно выше, чем в других подотраслях.

Задача всех организаций связи в области совершенствования технологической структуры основных производственных фондов состоит в повышении удельного веса тех их видов, которые напрямую связаны с процессом передачи сообщений, то есть оказывают непосредственное воздействие на предмет труда. Такие ОПФ называются активными, и их эксплуатация в конечном итоге определяет эффективность использования всех средств труда. В отрасли связи к активным фондам относятся силовые и рабочие машины и оборудование, передаточные устройства и транспортные средства для перевозки почты.

Остальные виды основных производственных фондов (здания, сооружения, инструменты и др.) создают необходимые условия для нормального течения производственного процесса и прямого влияния на объем создаваемых услуг не оказывают. Они называются пассивными ОПФ, и их объем в каждой организации связи должен быть минимально необходимым.

Оптимизации видовой структуры ОПФ во многом способствует применение прогрессивных форм их воспроизводства, таких как техническое перевооружение, реконструкция и модернизация. Они являются интенсивными формами воспроизводства и связаны с внедрением передовой техники и технологии, механизацией и автоматизацией производства, заменой морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более прогрессивным. Это обеспечивает повышение доли наиболее активных видов основных фондов, часто без какого-либо существенного изменения их пассивной части. Особенно актуальными техническое перевооружение и модернизация производства являются в почтовой и телеграфной связи, где уровень автоматизации и механизации производства достаточно низок. Модернизации требуют и местные телефонные сети, где еще достаточно велика доля аналогового коммутационного оборудования.

Новое строительство как наиболее дорогостоящая форма воспроизводства, должно осуществляться в тех случаях, когда отсутствуют реальные возможности расширения материальной базы на уже имеющихся производственных площадях.

Ускоренное развитие средств связи на основе внедрения новейшей техники и технологии за счет всех форм воспроизводства во многом способствует улучшению качественной структуры основных производственных фондов и повышению доли ОПФ, имеющих непродолжительные сроки службы. Качественная структура основных производственных фондов характеризуется удельным весом средств механизации и автоматизации производства, а также наиболее прогрессивного с точки зрения достижений НТП оборудования.

В отдельных подотраслях связи качественная структура средств труда определяется различными показателями. В междугородной телефонной связи к их числу относятся удельный вес каналов МТС, оборудованных аппаратурой автоматики, уровень внедрения цифровой аппаратуры в технике передачи. Для операторов телеграфной связи основным качественным показателем материально-технической базы является удельный вес телеграфных связей, работающих по системе коммутации каналов. В местной телефонной связи, наряду с общим уровнем автоматизации процессов установления соединений, прогрессивность оборудования оценивается удельным весом квазиэлектронных и электронных станций в общей монтированной емкости, а также уровнем внедрения цифровой аппаратуры в технике передачи на ГТС и СТС.

Современная качественная структура основных фондов характеризуется высокой долей устаревшей с технической точки зрения составляющей. По оценкам специалистов, для того, чтобы прогрессивность материально-технической базы электросвязи соответствовала современным требованиям, доля цифрового оборудования должна составлять не менее 70 — 80 %. Фактические же показатели цифровизации производственных процессов соответствуют этому уровню только в части оборудования междугородной и международной телефонной связи, а также техники передачи на местных телефонных сетях. Задача достижения оптимальной качественной структуры ОПФ на основе цифровизации коммутационного оборудования и каналообразующей аппаратуры должна быть решена в ближайшие 5 лет, то есть до 2010 года.

Анализ структуры основных производственных фондов по срокам их службы свидетельствует о высоком удельном весе возрастных групп ОПФ, имеющих длительный период эксплуатации. В целом по отрасли свыше 14 % средств труда прослужило дольше установленных нормативных сроков их использования, а, например, доля оборудования АТС на городских телефонных сетях, проработавших более 20 лет, превышает 30 %. Примерно такой же удельный вес составляют кабельные линии местной и междугородной телефонной связи, выработавшие свой производственный ресурс. Наибольшую длительность функционирования имеют оборудование и сооружения проводного вещания.

Прогрессивное изменение возрастного состава основных фондов связано с вводом новой техники связи взамен проработавшей свыше периода ее эффективного использования. Это требует значительных капитальных вложений, которые часто не сопровождаются соответствующим ростом услуг и доходов операторов. Например, замена АТС устаревшей декадно-шаговой системы на цифровую станцию той же емкости не приводит к увеличению числа абонентов. При этом пользователи не оплачивают стоимость подключения к новой станции, да и абонентская плата, несмотря на значительное улучшение качества предоставляемых услуг, как правило, сохраняется на прежнем уровне. Поэтому все затраты, связанные с заменой оборудования, осуществляются из собственных средств организаций связи.

В силу ограниченности финансовых возможностей основные усилия телекоммуникационные компании направляют на развитие сети связи в соответствии с имеющимся спросом, а реконструкция действующего производства отодвигается на второй план. По мере удовлетворения потребностей в услугах связи проблема совершенствования действующих основных средств за счет технического перевооружения и модернизации становится важнейшим условием интенсификации производства. Уже сейчас связь многих областных центров и крупных городов регионального подчинения полностью базируется на цифровых технологиях, что существенно улучшает качество обслуживания потребителей и создает условия для оказания им широкого спектра инновационных услуг.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: