Процедуры банкротства предприятия

Современное законодательство о банкротстве, используя в раз­ных странах различные приемы, решает ряд важных вопросов[5,c.283]:

· охрана интересов кредиторов от недобросовестных дейст­вий должника.

· охрана интересов одних кредиторов от недобросовестных действий других кредиторов.

· охрана интересов должника от недобросовестных действий его кредиторов.

В европейском законодательстве существует четыре варианта выхода из состояния банкротства.

Административное управление. Суд назначает администра­тора (обычно это юрист или бухгалтер) управлять предприятием с целью максимально увеличить его стоимость, это может включать увольнение менеджеров, продажу частей дела и полную остановку деятельности предприятия. Назначение администратора, как прави­ло, используют большие фирмы. Задача администратора (управ­ляющего) - спасти фирму.

Административная ликвидация. Залоговые кредиторы на­значают ликвидаторов. Залоговый кредитор - это кредитор, на­пример банк, дающий заем под гарантированный залог. В качестве последнего может выступать недвижимость, которой владеет фир­ма (например, здание ее конторы). Ликвидатор в значительной сте­пени играет роль администратора, с той лишь разницей, что его первоочередной задачей является обеспечение достаточного количества средств для расчетов с кредиторами. Спасение предприятия не является основной задачей, однако если фирму можно спасти, то это делается.

Добровольная ликвидация. Компания по собственной ини­циативе перестает заниматься бизнесом, а держатели акций назна­чают ликвидатора для продажи активов компании, чтобы распла­титься с кредиторами.

Недобровольная ликвидация. Схожа с добровольной, но ини­циатором банкротства выступают кредиторы. После их обращения в суд назначаются ликвидаторы. Они принимают управление и проводят процедуру банкротства.

Кроме того, предприятие может прийти к соглашению с креди­торами без суда. Этот способ известен как добровольная догово­ренность.

Законодательство устанавливает следующие процедуры бан­кротства:

· защитный период;

· конкурсное производство;

· мировое соглашение.

1. Защитный период.

Он устанавливается хозяйственным судом с момента принятия заявления о банкротстве должника в целях проверки наличия ос­нований для возбуждения конкурсного производства и обеспече­ния сохранности имущества предприятия-должника. Продолжи­тельность защитного периода не должна превышать трех месяцев. При введении защитного периода хозяйственным судом назнача­ется временный управляющий, а также принимаются меры по обеспечению требований кредиторов.

Временный управляющий обязан:

· принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника;

· истребовать у должника список его кредиторов и дебиторов, развернутый баланс его активов и пассивов, отчет о финансовом положении и другую информацию;

· устанавливать размер требований кредиторов;

· оказывать содействие в организации хозяйственной деятель­ности должника, заключении мирового соглашения;

· определять наличие признаков ложного банкротства, пред­намеренного банкротства, сокрытия банкротства;

· выполнять поручения хозяйственного суда.

Временный управляющий вправе:

· предъявлять в хозяйственный суд требования о признании
недействительными сделок, заключенных или исполненных с на­
рушением законодательства;

· заявлять в хозяйственный суд ходатайство о принятии до­полнительных мер по обеспечению сохранности имущества долж­ника;

· заявлять в хозяйственный суд ходатайство об отстранении руководителя предприятия-должника от должности;

· производить опись и оценку имущества должника, а также выполнять другие функции, предусмотренные законодательством.

Меры по обеспечению требований кредиторов, принимаемые хозяйственным судом, помимо мер обеспечения иска предусмат­ривают возможность передачи ценных бумаг, валютных ценно­стей и иного имущества должника на хранение третьим лицам, а также принятия иных мер, направленных на обеспечение сохран­ности имущества должника.

После введения защитного периода предприятие-должник впра­ве продолжать хозяйственную деятельность с учетом следующих ограничений: органы управления могут совершать сделки и исполнять платежные обязательства только с письменного согласия времен­ного управляющего.

Должник не вправе принимать решения:

· о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, вы­ делении, преобразовании) или ликвидации должника;

· о создании организаций, вхождении в организации, выходе из организаций, приостановлении своего членства, принятии (непринятии) в связи с участием в организациях мер, которые могут ухуд­шить финансовое положение должника;

· о создании филиалов и представительств;

· о выплате дивидендов;

· о выпуске (выдаче, размещении) ценных бумаг;

· о приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;

· о выходе из состава участников должника — юридического лица.

С момента введения защитного периода хозяйственным судом может быть наложен арест на имущество или установлены иные ог­раничения по распоряжению имуществом должника.

2. Конкурсное производство.

По окончании защитного периода хозяйственный суд рассмат­ривает заявления о банкротстве должника, отчет временного управ­ляющего и при наличии оснований принимает (выносит) один из следующих актов:

· решение о банкротстве с санацией должника (решение о са­нации);

· решение о банкротстве с ликвидацией должника (решение об открытии ликвидационного производства);

· определение о прекращении производства по делу о бан­кротстве.

Суд также освобождает временного управляющего от обязанно­стей, а в случае решения о банкротстве назначает управляющего.

Хозяйственный суд возбуждает конкурсное производство, если неплатежеспособность должника имеет устойчивый харак­тер, а также при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что должник будет не в состоянии исполнить платежные обязательства.

Если имеются доказательства наличия у должника ликвидного имущества, достаточного для удовлетворения требований креди­торов, хозяйственный суд вправе отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику удовлетворить требования кредиторов в установленный срок.

Хозяйственный суд вправе прекратить производство по делу о банкротстве в случаях[4,c.120]:

· восстановления платежеспособности должника в процессе санации;

· заключения мирового соглашения;

· удовлетворения всех предъявленных требований кредито­ров до принятия решения по делу о банкротстве;

· установления ложного банкротства.

В процессе конкурсного производства интересы всех кредито­ров представляют собрание кредиторов и комитет кредиторов. Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются управляющим под контролем хозяйственного суда.

В производстве по делу о банкротстве управляющий выступает от имени должника. Основными задачами управляющего являются:

· восстановление платежеспособности должника;

· урегулирование взаимоотношений должника и кредиторов;

· защита прав и интересов должника и кредиторов;

· максимально возможное удовлетворение требований креди­торов в установленной очередности;

· осуществление в установленном порядке ликвидации непла­тежеспособного должника;

· продажа имущества должника.

Управляющим может быть как физическое, так и юридическое лицо, осуществляющее свои полномочия на основании лицензии.

Управляющий может привлекать на договорной основе для обес­печения своей деятельности помощников. Управляющий вправе:

· контролировать сохранность имущества должника;

· проводить экспертизу финансово-хозяйственной деятельно­сти должника;

· ходатайствовать перед судом о представлении и (или) истре­бовании у организаций необходимых документов, заключений, сведений, относящихся к хозяйственной деятельности должника;

· созывать собрания кредиторов;

· истребовать имущество, вышедшее из владения, собствен­ности или хозяйственного ведения должника;

· оспаривать требования кредиторов;

· совершать сделки с имуществом должника;

· заключать от имени должника мировое соглашение;

· заявлять отказ от исполнения обязательств должника;

· осуществлять иные полномочия, предусмотренные законом о банкротстве.

С момента назначения управляющий обязан:

· принять в ведение имущество и дела должника;

· обеспечить сохранность имущества;

· истребовать у должника полный список его кредиторов и де­биторов, развернутый баланс активов и пассивов;

· определять наличие признаков ложного банкротства, пред­намеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возме­щения убытков кредитору;

· выделять и исключать из имущества должника имущество третьих лиц;

· составлять план санации и (или) план ликвидации должника и осуществлять их проведение;

· организовывать продажу имущества должника;

· передавать на хранение документы должника;

· осуществлять иные полномочия, вытекающие из закона о бан­кротстве.

Со дня открытия конкурсного производства для должника на­ступают следующие последствия:

· отстранение от должности руководителя;

· управление делами возлагается на управляющего;

· досрочное исполнение всех денежных обязательств, а также уплаты ранее отсроченных платежей;

· приостанавливается начисление процентов, неустойки и иных санкций;

· сведения о финансовом состоянии перестают быть коммер­ческой тайной;

· отменяются ранее принятые меры по обеспечению требова­ний кредиторов, снимаются аресты на имущество;

· приостанавливается удовлетворение требований кредиторов по платежным обязательствам;

· не допускается зачет взаимных требований должника и кре­диторов;

· все счета должника в банках и небанковских кредитно-фи­нансовых организациях подлежат закрытию, а остатки денежных средств перечисляются на основной счет;

· управляющий может потребовать возврата имущества от третьих лиц, а также признания сделок недействительными;

· иные последствия, предусмотренные законодательством.

На основе проведенных мероприятий управляющий должен разработать план санации предприятия-должника, а в случае от­сутствия возможности санации — план ликвидации должника.

Санация — это процедура конкурсного производства, преду­сматривающая переход права собственности, изменение договор­ных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоот­ношений должника и кредиторов.

Основная цель санации — восстановить платежеспособность предприятия. Для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры[7,c.261]:

· ликвидация дебиторской задолженности;

· исполнение обязательств должника собственником имуще­ства должника — унитарного предприятия или третьим лицом;

· предоставление должнику финансовой помощи из специали­зированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;

· перепрофилирование производства;

· закрытие нерентабельных производств;

· продажа части имущества должника;

· уступка требования должника;

· предоставление должнику в установленном порядке дота­ций, субсидий, субвенций;

· продажа предприятия должника;

· применение иных способов.

По окончании санации проценты, неустойка и другие экономи­ческие санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств, а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обя­зательствам, могут быть предъявлены к оплате в размерах, сущест­вовавших на дату открытия конкурсного производства, за вычетом сумм, уплаченных в процессе проведения санации.

Планом санации может быть предусмотрена продажа пред­приятия, если она позволяет наиболее эффективно по сравнению с другими мерами достигнуть целей санации и не противоречит го­сударственным или общественным интересам.

При продаже предприятия отчуждается единый имуществен­ный комплекс, включающий все виды имущества, предназначенно­го для осуществления предпринимательской деятельности должника. Продажа производится путем проведения открытых торгов. Управляющий выступает как организатор торгов. Предприятие, не реализованное на первых торгах, может быть выставлено на повтор­ные торги. При согласии собрания или комитета кредиторов пред­приятие может быть продано без проведения повторных торгов.

В соответствии с законодательством о банкротстве в процессе санации может быть продана часть имущества должника на тор­гах. Торги, как правило, проводятся в форме аукциона. Ограничен­но обороноспособное имущество должника может быть продано только на закрытых торгах.

Уступка требований должника может быть осуществлена управляющим с согласия кредиторов путем продажи требований на торгах.

Если расчеты с кредиторами в период санации произведены в установленный срок, производство по делу банкротства прекра­щается, в противном случае хозяйственный суд принимает реше­ние об открытии ликвидационного производства.

Наиболее радикальным способом санации является реструкту­ризация, под которой понимается изменение производственной, организационной, социальной, финансовой и иных сфер деятель­ности предприятия в целях восстановления его рентабельной ра­боты и повышения конкурентоспособности

Мировое соглашение

Законодательство о банкротстве предусматривает такую фор­му урегулирования взаимоотношений кредитора и должника, как мировое соглашение. Оно может быть заключено с момента возбу­ждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требова­ниям первой и второй очереди. Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собра­нием кредиторов. Мировое соглашение подлежит утверждению хозяйственным судом.

Мировое соглашение может быть заключено на условиях:

· отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств долж­ника;

· уступки требования должника;

· исполнения обязательств должника третьими лицами;

· перевода долга;

· обмена требований кредитора на акции;

· удовлетворения требований кредиторов иными способами,
не противоречащими законодательству.

Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках погашения обязательств должника и (или) о пре­кращении обязательств должника путем предоставления отступ­ного, новацией обязательств, прощением долга либо иными спосо­бами, предусмотренными гражданским законодательством.

Полномочия управляющего (временного управляющего) пре­кращаются со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения.

Мировое соглашение может быть признано хозяйственным су­дом недействительным на основании заявления должника, креди­тора, уполномоченного органа или протеста прокурора. Однако расторжение мирового соглашения, утвержденного судом, по со­глашению между отдельными кредиторами и должником не до­пускается.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: