ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Прогнозирование структуры общественного производства. Структурная политика.В основе прогнозирования развития структуры общественного производства лежат определенные методологические принципы: 1) интеративность (повторяемость) прогнозного процесса; 2) его непрерывность; 3) осуществление единой структурной политики. Структурная политика – это обоснование, выбор и реализация приоритетных направлений развития общественного производства или отдельных его звеньев, соотношения между ними. Цель структурной политики состоит в том, чтобы обеспечить сбалансированное развитие экономики, техническое совершенствование производства на основе использования достижений науки и техники, социальную защиту населения и рост его благосостояния. Понятийное содержание концепции структурной политики настолько широко, что позволяет понимать под ней как общую стратегию максимизации экономического роста, так и комплекс мероприятий государства, направленных на реализацию приоритетных программ и проектов.
Между прогнозом развития структуры общественного производства и структурной политикой существует тесная взаимосвязь. По сути дела, прогноз тенденций развития и совершенствования структуры общественного производства лежит в основе разработки структурной политики. Его обоснованность подтверждается анализом общественных потребностей, возможностей развития НТП, современных технологий, внешнеэкономических связей и международной ситуации, элементов и подсистем общественного производства, изменением их содержания и функций. В свою очередь структурная политика, воспроизводя результаты прогноза, должна обеспечивать следующее: 1) соответствие структур конечного продукта и общественных потребностей в динамике; 2) обеспечение повышения эффективности общественного производства через целенаправленное изменение его структуры, технического уровня и номенклатуры продукции; 3) реализацию научно-технической политики; 4) сохранение прогрессивных пропорций в развитии отраслевых комплексов и их внутренней структуры; 5) более совершенное разделение труда, специализацию и кооперирование; 6) формирование рациональных и экономически эффективных территориальных пропорций и др. Структурная политика тесно связана с научно-технической и инвестиционной политикой. Наличие такой связи позволяет преодолевать отставание в развитии техники, технологии и организации производства. Прогнозирование пропорций и сдвигов в структуре общественного производства основано на разработке отдельных видов прогнозов. Ведущими из них являются прогнозы соотношений между производством средств производства и производством предметов потребления, между потреблением и накоплением, между добывающими и обрабатывающими отраслями, между наукоемкими высокотехнологичными и традиционными отраслями и т.д. При прогнозировании развития пропорций общественного производства необходимо учитывать общие закономерности их изменения, присущие промышленно развитым странам мира: 1) повышение технического уровня производства, проявляющееся в увеличении объемов производственных фондов по отношению к численности работающих (механизация и автоматизация производства); 2) опережающее развитие наукоемких, высокотехнологичных отраслей производства; 3) увеличение доли непроизводственной сферы по сравнению с отраслями материального производства; 4) ускоренное развитие отраслей обрабатывающей промышленности по сравнению с отраслями добывающей промышленности; 5) расширение участия в международном разделении труда, быстром увеличении внешнеэкономического оборота по отношению к росту производства в стране. Наряду с выявлением общих тенденций в развитии структуры производства в процессе разработки прогнозов определяются имеющиеся диспропорции развития экономики и пути их преодоления. Например, ускоренное развитие НТП предполагает адекватное развитие новых отраслей, производств и технологий. В нашей стране существует серьезная необходимость более эффективного использования имеющихся ресурсов. Развитие II подразделения общественного производства должно сопровождаться увеличением выпуска высококачественных, конкурентоспособных потребительских товаров, расширением их ассортимента и снижением затрат на их изготовление. Важным моментом в прогнозировании является определение тех ограничений, которые накладывают изменения отраслевой структуры на темпы экономического роста, объемы потребления и накопления. Задача прогноза состоит также в том, чтобы не только предвидеть ускоренное развитие одних отраслей, но и затухание других. В процессе прогнозирования территориальных пропорций необходимо предсказать рациональное размещение на территории страны промышленных, строительных, транспортных и других производств с учетом эффективного использования трудовых ресурсов, специализации и комплексного развития хозяйства регионов, освоения новых территорий, рационализации грузовых потоков всех видов транспорта.
Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|