Структура, порядок формування

V науковій літературі' визначення місцевих фінансів трактуєть-

ся по-різному:

як сукупність форм і методів створення фондів фінансових

ресурсів для забезпечення органами місцевого самоврядування

ннконання покладених на них функцій у галузі економічного й со-

ціального розвитку територій;

як сукупність економічних відносин щодо розподілу та пере-

розподілу доходу та грошових фондів, які використовуються для

економічного іі соціального розвитку цієї адміністративно-тери-

торіальної одиниці;

ні* і мі ісма формування, розподілу і використання грошових

її 11111111 \ фін.пі. • >кн ч річ урсів для забезпечення місцевими органа-

ми І П Ш / Ц І іюміадепих па них функцій і завдань, власних і делего-

Ваних повноважень;

як регульовані у визначеному правовому полі за допомогою

спеціальних методів, прийомів та інструментарію потоки кош-

і ні, які циркулюють у національній економіці через створювану

н і місцевому рівні систему фондів фінансових ресурсів, забезпе-

чують здійснення місцевими органами влади своїх повноважень,

надання ними послуг соціального характеру та супроводжують-

ся шшикненням економічних відносин між всіма учасниками цих

процесів.

До складу місцевих фінансових ресурсів входять:

• "місцеві бюджети;

1 Лондар С. Л., Тимошенко О. В. Фінанси [Текст]: навч. посіб. / С. Л Лоцдар,

<) Н Гимошенко. - Вінниця: Нова Книга, 2009 - 384 с.; Василик О. Д. Теорія фінансів

11спсі| навч. посіб./О. Д. Василик.-К.: ЦУЛ,2005.-480с.; КравченкоII /.Місцеві

фінанси України [Текст]: навч. посіб. /В. І. Кравченко. - К.: Знання, 1999. - 4 8 7 с.

Муніципальне право України

• "фінансові ресурси підприємств, організацій і установ кому-

нальної форми власності.

Місцеві фіианси включають у себе кілька основних

взаємопов'язаних структурних елементів: а) суб'єкти; б) об'єкти;

в) видатки; г) доходи; ґ) способи формування доходів; д) інститу-

ти системи; е) відносини між суб'єктами системи та іншими лан-

ками фінансової системи держави.

Система місцевих фінансів

Елементи системи Структура елементів системи

Видатки

Поточні, розвитку, на фінансування власних

повноважень, обов'язкові, факультативні, на

фінансування делегованих повноважень

Доходи Власні, закріплені, передані, податкові,

неподаткові

Способи

формування доходів

Місцеві податки і збори; частки

загальнодержавних податків; доходи від майна

та землі, що належать місцевій владі; доходи

комунальних підприємств; кредити; комунальні

Позики; трансферти

Місцеві фінансові

інститути

Місцеві бюджети; комунальна форма власності;

місцеві податки і збори; комунальний кредит;

фінанси комунальних підприємств; комунальні

платежі

Суб'єкти

Територіальні громади; сільські, селищні,

міські, районні в містах, обласні, районні ради;

сільські, селищні, міські голови; районні,

обласні, Київська та Севастопольська міські,

районні в містах Києві і Севастополі державні

адміністрації; Рада Міністрів та Верховна Рада

Автономної Республіки Крим; Міністерство

фінансів України; Кабінет Міністрів та Верховна

Рада України

4 2 2

Гпава 11. Повноваження органів місцевого самоврядування

в бюджетно-фінансовій сфері

Об'гкти Фінансові ресурси у фондовій і нефондовій

Формах

Ніа< монідносшіи Між суб'єктами системи місцевих фінансів та

іншими панками фінансової системи держави

І ігнніїїіім і іи і і. т ч и місцевих фінансів в Україні є територіаль-

н.і гром.ша її • >| <і.піп м и т н о ю самоврядування, правовий статус

яки* ««кріплено в Конституції України.

і)п і і.піііии і пі іеми міщених фінансів є фінансові ресурси, що

ммінниишм н розподіляються та використовуються місцевими

* >111.н і ми її і.іти і ін виконання покладених на них функцій і за-

и мім. Фінансові ресурси місцевих органів влади формуються у

і| /іоній і нсфондовій формах. Головними фінансовими фондами

місцевих органів влади є: місцеві бюджети, фонди грошових ре-

сурсів комунальних підприємств, організацій, установ. Ресурси,

що іалучаються місцевими органами влади у вигляді банківських

кредит ін, від розміщення місцевих позик та деякі інші, як правило,

перебувають у нефондовій формі.

Нидатки є точним відображенням функцій і завдань, що пок-

идаються на органи місцевого самоврядування. Видатки, залеж-

но від їх призначення, поділяються на декілька функціональних

нидів:

• обов'язкові: видатки, спрямовані на виконання обов'язкових

іавдань, які покладаються на всі органи місцевої влади з метою

іаііе ніечепня певних стандартів послуг у масштабах всієї країни.

До ооон'и іконих належать також видатки місцевих органів влади,

мов'» НІНІ і І М І І МИ борговими зобов'язаннями за кредитами та пози-

Ками.

• видаїмі що и(іііспюіогься для реалізації завдань у межах

ви.і і іиімів н иції а іакож іак званих добровільних або факуль-

І'ЙТИПІІИХ обов'язків;

• ішдптки дам реалізації делегованих (доручених) централь-

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: