Ною владою завдань.

Крім функціонального поділу, є поділ видатків відповідно до

їхнього економічного призначення. У зв'язку із цим законодавство

більшості країн вирізняє дві великі групи видатків: поточні (ад-

міністративні) та капітальні (інвестиційні).

4 2 3

Муніципальне право України

Доходи місцевих органів влади може бути класифіковано за їх-

німи джерелами та за економічною природою. За джерелами дохо-

ди місцевих органів влади поділяються на:

1) податкові;

2) неподаткові (платежі, доходи від майна, що належить міс-

цевій владі, та від господарської діяльності підприємств кому-

нальної (муніципальної) форми власності, залучені місцевими ор-

ганами влади на ринку позичкового капіталу);

3) доходи за рахунок кредитів і позик;

4) трансферти від центральної влади та органів влади вищого

територіального рівня.

За економічною природою доходи місцевих органів влади поді-

ляються на такі:

• власні: доходи, що мобілізуються місцевою владою само-

стійно на основі власних рішень і за рахунок джерел, визначених

місцевим органом влади. До власних доходів належать місцеві

податки і збори, доходи від майна, що належить місцевій владі,

та від господарської діяльності комунальних (муніципальних) під-

приємств, комунальні платежі, а також доходи за рахунок кому-

нальних кредитів і позик;

• передані: доходи, що передаються місцевій владі централь-

ною владою або органами влади вищого територіального рівня.

Основним способом формування доходів місцевих органів вла-

ди в більшості розвинутих країн є місцеві податки і збори. Важли-

вими способами є комунальні платежі, доходи від комунального

майна та землі, від діяльності комунальних підприємств, залучен-

ня кредитних ресурсів і мобілізація коштів за рахунок комуналь-

них позик. Велику роль відіграють дотації та інші трансферти,

закономірним явищем у практиці надання яких є перехід у біль-

шості країн від спеціальних (цільових) трансфертів до загальних

субсидій.

В Україні основним способом формування доходів місце-

вих органів влади нині є відрахування від регульованих доходів

і трансферти. Місцеві податки і збори, кредити та інші спосо-

би формування доходів місцевих органів влади, характерні для

розвинутих індустріальних країн, в Україні відіграють незначну

Роль.

4 2 4

Гпава 11. Повноваження органів місцевого самоврядування

в бюджетно-фінансовій сфері

Під інститутами в системі місцевих фінансів, з одного боку,

слід розуміти сукупність норм права, звичаїв, традицій, культур-

них зразків. З другого, - це сукупність організаційних структур,

які забезпечують функціонування місцевих фінансових систем.

У системі місцевих фінансів з'явились і розвиваються такі інс-

і итути, як місцевий бюджет, комунальна власність, місцеві по-

датки і збори, комунальний кредит, комунальні позики, фінансові

ресурси комунальних підприємств, комунальні платежі, поточні

видатки і видатки розвитку, поточний бюджет і бюджет розвитку

та ін.

І і окремих країнах до таких інститутів відноситься і комуналь-

не ст рахування. У зарубіжних країнах ключова роль також нале-

жить інституту громадських послуг.

§2. Доходи й видатки місцевих бюджетів

і и бюджетів місцевого самоврядування.

Особливості бюджету міста Києва

Згідно і і ст. 63 Закону «Про місцеве самоврядування в Ук-

раїні» доходи місцевих бюджетів формуються за рахунок влас-

них, визначених законом джерел та закріплених у встановленому

законом порядку загальнодержавних податків, зборів та інших

обов'язкових платежів. При цьому доходи місцевих бюджетів від-

повідно до Бюджетного кодексу України складаються із податко-

вих, неподаткових надходжень, доходів від операцій із капіталом

і т рансферти.

І Іодатковими надходженнями визнаються передбачені чинним

законодавством України загальнодержавні і місцеві податки, збо-

ри та інші обов'язкові платежі.

До неподаткових надходжень належать доходи від власності та

підприємницької діяльності, адміністративні збори та платежі, до-

ходи від некомерційного та побічного продажу, надходження від

пі графів та фінансових санкцій, інші неподаткові надходження.

Трансферти - це кошти, одержані від інших органів публічної

нлади, інших держав або міжнародних організацій на безоплатній

та безповоротній основі.

4 2 5

Муніципальне право України

Склад доходів місцевих бюджетів визначається Бюджетним ко-

дексом України та законом про Державний бюджет України, які

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: