Спроби економічного реформування СРСР у 1985-1991 рр.

Економічна реформа. Темпи економічного розвитку країни сповільнилися вже в 70 -і рр.. Перший час М.С. Горбачов сподівався поправити економічну ситуацію, використовуючи адміністративні важелі? підвищення дисципліни та відповідальності і посилення централізованого управління економікою.

Тому в економічній сфері продовжилася боротьба з " нетрудовими доходами " і хабарництвом, розпочата ще за Ю.В. Андропова.

Про неблагополучному стані радянської економіки свідчив вибух 26 квітня 1986 ядерного реактора на Чорнобильській АЕС (Див. додатковий ілюстративний матеріал). Подібної аварії у світовій практиці не було, і влади в ті трагічні дні виявили повну безпорадність. Населення на ураженій місцевості своєчасно не було оповіщено про подію, служби Цивільної оборони діяли неефективно, а в цей час тривав викид радіоактивних речовин з палаючого після вибуху реактора, що збільшувало кількість людських жертв.

Економічна ситуація продовжувала погіршуватися. З 1988 р. помітно скоротилося сільськогосподарське виробництво, зростання промислового виробництва в 1989 р. досяг нульового рівня і скоротився на 10 % у першій половині 1991 Дефіцит бюджету в 1988-1989 рр.. досяг 100 млрд. руб. Стрімко наростали інфляційні процеси. Щоб пом'якшити вплив інфляції на купівельну спроможність населення, держава і окремі підприємства пішли на різке збільшення в 1988 р. особистих доходів. Але зростання виробництва був відсутній, особисті доходи населення росли, і попит на товари і послуги збільшувався. Внаслідок цього товари на прилавках зникали моментально, в магазинах вишиковувалися черги. Щоб задовольнити попит, держава збільшувала імпорт на кредитній основі. У результаті борги держави росли.

Протягом довгого часу в радянській економічній науці спостерігався застій, і вчені не могли запропонувати М.С. Горбачову свіжих і ефективних економічних ідей. Реформування економіки вирішено було розпочати з розширення сфери діяльності приватного сектора і самостійності державних підприємств.

19 листопада 1986 був прийнятий Закон " Про індивідуальну трудову діяльність ", який дозволяв приватну діяльність більш ніж в 30 видах виробництва товарів і послуг. У тому ж році деякі відомства та підприємства отримали право створювати спільні підприємства з іноземними фірмами. Вже навесні 1991 р. в кооперативному секторі було зайнято 7 млн. громадян (5 % активного населення). Але розвиток приватної ініціативи стикалося з самими різними труднощами: опором чиновництва, дефіцитом матеріальних ресурсів, ворожим ставленням (через високі ціни) населення. Уряд натрапляло на труднощі, намагаючись розширити сферу приватної ініціативи і в сільському господарстві. У 1988 р. сільські жителі отримали право брати землю в оренду на 50 років і повністю розпоряджатися виробленою продукцією. У березні 1988 р. було прийнято нове положення про колгоспи, за яким площа індивідуальної ділянки і поголів'я худоби в особистому підсобному господарстві відтепер могли встановлюватися колективом кожного колгоспу.

Але ці заходи не привели до відродження духу підприємництва у селян: до літа 1991 р. в господарствах орендарів було тільки 2 % оброблюваних земель і 3 % поголів'я худоби. Позначилися і відсутність техніки у селян, і прагнення місцевої влади придушити селянську ініціативу.

1 січня 1989 увійшов в силу "Закон про державне підприємство ", за яким підприємства переходили на нові принципи: госпрозрахунок і самофінансування. Відтепер підприємства могли самі планувати свою діяльність, отримали право діяти безпосередньо з іншими підприємствами, укладали контракти з постачальниками і споживачами.

Але ці заходи з реформування економіки успіху не приносили. Старі зв'язки між виробничими підприємствами валилися, але на зміну їм нові відносини не складалися. Уряд не зміг привести в дію нові важелі грамотного управління економікою. 1989 почалися потужні страйки шахтарів Кузбасу і Західного Сибіру

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: