Конституційний Суд Російської Федерації

Конституційний Суд РФ є складовою частиною судової влади. Він був заснований у грудні 1990 р. Його теперішнє становище закріплено главою 7 Конституції РФ 1993 року та Конституційним законом 1994 року "Про Конституційний Суд Російської Федерації". Згідно з главою 7 Конституції, Конституційний Суд — це вищий судовий орган захисту конституційного ладу країни, орган і конституційного контролю. Діяльність КС поширюється на всю територію країни. Він самостійно і незалежно виконує свої функції.

Конституційний Суд складається з 19 суддів. Суддею може бути громадянин Російської Федерації, якому виповнилося на день обрання не менш як 40 років і який може виконувати свої повноваження до 70-річного віку. Кандидатури членів КС обговорюються по особливій процедурі судовими інстанціями, науковою громадськістю і вносяться Президенту, який остаточно вносить їх на затвердження Ради Федерації. Під час обговорення проекту Закону "Про Конституційний Суд" вносилася пропозиція, щоб кандидати в члени

Глава 20

КС висувалися не тільки Президентом, а й Державного думою. Обґрунтовуючи свою точку зору, ініціатори зверталися за досвідом зарубіжних країн, в яких кандидатури на посади членів КС висувалися не тільки парламентом І вищими судовими інстанціями.

Згідно із Законом "Про Конституційний Суд РФ", суддя обирається строком на 12 років без права повторного переобрання. Членами КС можуть бути особи з вищою юридичною освітою та стажем роботи за фахом не менше 15 років. Серед діючих членів КС сім фахівців з конституційного права, три цивілісти, сім криміналістів, два фахівці в галузі міжнародного права.

Голова КС обирається таємним голосуванням строком на три роки.

КС складається з двох палат. Вони рівноправні, розглядають справи по черзі. На пленарному засіданні у повному складі дається тлумачення Конституції, розглядаються суперечки про відповідність Конституцій республік і статутів інших суб'єктів федерації Конституції РФ; буде встановлений порядок імпічменту Президенту РФ.

Стаття 125 Конституції закріпила перелік суб'єктів, які можуть звертатися до Конституційного Суду із запитами про вирішення справ про відповідність нормативних актів Конституції РФ. Це Президент РФ, Рада Федерації, Державна Дума, одна п'ята частина членів Ради Федерації або депутатів Державної думи, Уряд РФ, Верховний Суд, Вищий Арбітражний Суд, органи законодавчої і виконавчої влади суб'єктів федерації.

Конституція РФ 1993 року позбавила КС права розглядати питання про відповідальність Конституції актів на власний розсуд. Таке право було притаманне КС до прийняття Конституції 1993 року. Скористувавшись цим правом, 21 вересня 1993 року КС прийняв рішення про невідповідність Конституції Указу Президента РФ "Про поетапну конституційну реформу у Російській Федерації" № 1400, відомого як "розстрільний указ" і звернення до громадян Росії. Це рішення могло бути причиною для усунення Президента Єльцина з посади. Доля цього рішення КС була незвичайною. Колишній Президент не був усунений з посади, а, навпаки, звільнив Голову КС і припинив діяльність КС майже на півтора роки.

Основи конституційного права Російської Федерації _______ 377

За поданням вищезгаданих суб'єктів КС вирішує справи-' про відповідність Конституції Рф федеральних законів, нор- .<, мативних актів Президента РФ, Ради Федерації, Державної думи, Уряду РФ, Конституцій республік, статутів, а також: законів та інших нормативних актів суб'єктів федерації, виданих з питань, що належать до відання органів державної влади федерації та органів Державної влади суб'єктів федерації; договорів між органами державної влади федерації та органами державної влади суб'єктів федерації, договорів між органами державної влади суб'єктів федерації, міжнародних договорів федерації, які не набули чинності.

КС розв'язує суперечки про компетенцію: між федеральними органами державної влади, між органами державної влади федерації та органами державної влади суб'єктів федерації; між вищими державними органами суб'єктів федерації.

Конституційний Суд "за скаргами про порушення конституційних прав і свобод громадян і за запитами суддів перевіряє конституційність закону, який застосовується чи має. бути застосований у конкретній справі.

КС дає тлумачення Конституції РФ, але коло суб'єктів, які мають право порушувати це питання, звужене. Воно належить тільки Президенту РФ, Раді Федерації, Державній думі, Уряду РФ, органам законодавчої влади суб'єктів федерації. Це право не належить Верховному Суду, Вищому Арбітражному Суду, виконавчим органам суб'єктів федерації.

КС за запитом Ради Федерації дає висновок про додержання установленого порядку висунення обвинувачення проти Президента у державній зраді або вчинення іншого тяжкого злочину.

Конституційному Суду належить право законодавчої ініціативи з питань свого відання.

Рішення КС остаточні і оскарженню не підлягають.

1997 року КС розглянув 130 справ, з яких 74 були пов'я^ зані з перевіркою конституційності по скаргах громадян, 37 — по запитах суб'єктів федерації, 4 — по запитах Президента РФ, 8 — по запитах Державної думи ill по запитах суддів.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: