Особенности классификации продукции приборостроения

(ГР 90–91)

Продукция приборостроения классифицируется в разделе ХVIII «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; часы всех видов; музыкальные инструменты; их части и принадлежности».

Данный раздел состоит из трех групп (90–92), из которых ниже будут рассмотрены только группы 90 и 91, так как классификация товаров в них достаточно сложна и имеет ряд особенностей.

Группа 90 «Инструменты и аппараты оптические, фотографические, кинематографические, измерительные, контрольные, прецизионные, медицинские или хирургические; их части и принадлежности» состоит из 33 товарных позиций, распределенных по технологии производства и назначению.

В данную группу входит очень широкий диапазон инструментов и аппаратов, которые характеризуются самой высокой чистотой обработки и высокой точностью. Большая часть этих товаров используется в научных, медицинских, специализированных промышленных целях.

В связи с тем, что товары данной группы имеют достаточно сложные конструкции и ассортимент их огромен, первостепенное значение для классификации товаров данной группы приобретают критерии идентификации этих изделий. Поэтому при классификации товаров группы 91 в обязательном порядке требуется ознакомиться не только с тестами товарных позиций и примечаниями, но и с Пояснениями к ТН ВЭД (том 4).

В группу включают следующие товары:

– простые оптические элементы, такие как оптические волокна, призмы, линзы, зеркала, цветофильтры, контактные линзы для коррекции зрения и т.д. (товарные позиции 9001, 9002);

– очки (в том числе солнцезащитные), оправы и арматура для них из любого материала (товарные позиции 9003, 9004);

– бинокли, зрительные трубы, рефракторы, рефлекторы, астрономические телескопы, экваториалы, гелиометры и т.д. (товарная позиция 9005);

– фотокамеры, киноаппараты и аналогичные приборы, в том числе кинопроекторы, диаскопы, фотоувеличители, кинокамеры, фотовспышки, фото- и термокопировальные машины и т.д., а также их части и принадлежности, например, штативы, диафрагмы, треноги, экраны (товарные позиции 9006–9010);

– микроскопы лазерные, электронные и др. (товарные позиции 9011–9012);

– устройства на жидких кристаллах, такие как лазеры, лупы ручные, перископы, оптические прицелы (товарная позиция 9013);

– компасы и навигационные приборы, в том числе эхолоты, высотомеры, лаги, автопилоты и т.д. (товарная позиция 9014);

– измерительные приборы, например: нивелиры, эккеры, инклиномеры, дождемеры, облакомеры, дальномеры и т.д. (товарная позиция 9015);

– весы (пробирные, аналитические и др.) и разновесы (товарная позиция 9016);

– инструменты для черчения и разметки, такие как угольники, линейки, готовальни, корнеры, крон- и штангенциркули и т.д. (товарная позиция 9017);

– медицинская аппаратура, в том числе томографы, электрокардиографы, аппараты УЗИ, шприцы с иглами и без, бормашины, ветеринарная аппаратура, зонды, приборы для диализа, массажеры, протезы, кардиостимуляторы и т.д. (товарные позиции 9018–9022);

– приборы и аппараты для демонстрационных целей, модели (товарная позиция 9023);

– измерительные и испытательные приборы различного назначения, такие как термометры, пирометры, барометры, манометры, сахариметры, дозиметры, счетчики Гейгера, спидометры, отвесы, осциллографы, рефрактометры и т.д. (товарные позиции 9024–9031);

– регулирующая и управляющая аппаратура, например термостаты, регуляторы влажности, давления и т.д. (товарная позиция 9032);

– части и принадлежности к некоторым товарам данной группы (товарная позиция 9033).

В группу не включают: изделия, используемые в машинах и аппаратах, изготовленные из вулканизированной резины, текстиля, кожи и пластмасс; огнеупорные изделия, лабораторные керамические изделия; фиксирующие эластичные ремни, бандажи для медицинских целей; оптически не обработанные стеклянные зеркала или зеркала, не являющиеся оптическими элементами; фары и прожекторы; изделия группы 95; емкости для измерения объема и некоторые другие.

Группа 91 «Часы всех видов и их части» состоит из 14 товарных позиций, разделенных по назначению и технологии производства.

В данную группу включаются приборы, предназначенные главным образом для измерения времени или для выполнения некоторой операции, связанной со временем. Изделия этой группы могут быть изготовлены из любого материала, включая драгоценные металлы, и могут быть украшены или отделаны драгоценными, полудрагоценными камнями и жемчугом.

Термин «часовые механизмы для часов, предназначенных для ношения на себе или с собой» означает устройства, работа которых регулируется системой баланс – спираль, кварцевым осциллятором или любой другой системой, определяющей интервалы времени, с индикатором или с системой, в которую может быть установлен механический индикатор. Толщина таких механизмов не более 12 мм, а ширина, длина или диаметр не более 50 мм.

Основные товары – представители данной группы: часы наручные, карманные, настенные и др., секундомеры, будильники, таймеры технологических процессов, счетчики парковки, часы для приборных досок, механизмы для часов, корпуса, ремешки, браслеты, пружины, камни, циферблаты и т.д.

Нужно отметить, что классификация часов, скомбинированных с другим объектом (мебелью, лампой, блокнотом, пресс-папье и др.), осуществляется в соответствии с ОПИ.

В группу не включаются: часовые стекла всех видов; цепочки для часов из черных металлов; шарики для шарикоподшипников; шарикоподшипники; изделия товарной позиции 8412 (двигатели), сконструированные для работы без анкерного механизма; изделия группы 85, не собранные в часовой механизм; части общего назначения и различных материалов (рамы, фитинги и д4-7 Порядок принятия решений по классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде

Наиболее сложные случаи классификации товаров связаны с необходимостью классификации товаров в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

Зачастую ввоз или вывоз таких товаров предполагается различными товарными партиями в течение длительного периода времени. Порядок ввоза и вывоза таких товаров в течение десяти последних лет (с 2001г. по 2010г.) был регламентирован Приказом ГТК России от 23.04.01. № 388.

В настоящее время основные положения данного приказа[1] нашли свое отражение в ст.107 Федерального закона от 27.11.2010. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», а сам приказ действует только в части не противоречащей ТК ТС и № 311-ФЗ.

В частности, товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение периода времени, превышающего сроки, определенные статьей 170 ТК ТС, может декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД при наличии решения таможенного органа по классификации товара.

Решение по классификации данной категории товаров принимает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, на основании письменного заявления лица, правомочного выступать в качестве декларанта товара.

Заявление о принятии решения по классификации товара должно содержать:

1) сведения о заявителе;

2) сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);

3) срок поставки товара;

4) таможенную процедуру, под которую будет помещен товар;

5) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки в отношении товара;

2) учредительные документы заявителя;

3) заявление резидента особой экономической зоны в случае помещения товара под таможенную процедуру свободной таможенной зоны;

4) перечень компонентов товара (в виде таблицы) на бумажном и электронном носителе:

а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) классификационный код компонента товара по ТН ВЭД;

в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара.

5) техническое описание с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, в том числе взаимодействия отдельных компонентов товара;

6) описание отдельных компонентов товара с указанием назначения, выполняемых функций, принципа действия, материала, из которого они изготовлены;

7) сборочный (монтажный) чертеж (схема).

Если сведений недостаточно для принятия решения, то федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, уведомляет заявителя о необходимости предоставления дополнительной информации в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.

Дополнительная информация должна быть предоставлена в течение 60 календарных дней со дня уведомления заявителя в письменной форме.

Заявление о принятии решения по классификации товара отклоняется, если:

- дополнительная информация не предоставлена в установленный срок,

- при наличии противоречивой информации;

- если компоненты товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с правилами классификации не образуют товар, классифицируемый по коду завершенного или комплектного товара.

Решение по классификации товара принимается в течение 90 календарных дней со дня регистрации заявления о принятии решения по классификации товара.

Решение по классификации товара должно содержать следующие сведения:

1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;

2) регистрационный номер решения по классификации товара и дату его принятия;

3) сведения о заявителе (наименование организации, почтовый адрес, по которому должно быть отправлено решение по классификации товара);

4) наименование товара;

5) десятизначный код товара по ТН ВЭД

6) список компонентов товара:

а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара;

б) классификационный код компонента товара по ТН ВЭД;

в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент товара, в единицах измерения, применяемых в ТН ВЭД;

7) реквизиты документов, которые подтверждают совершение внешнеэкономической сделки и в соответствии с которыми осуществляется ввоз или вывоз компонентов товара, или иных документов, необходимых для таможенных целей;

8) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара;

9) вид таможенной процедуры, под которую будет помещен товар;

10) подпись должностного лица таможенного органа.

Решение по классификации товара вступает в силу со дня его принятия. Изменение решения по классификации товара производится в случаях:

1) принятия Комиссией Таможенного союза или федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, обязательного для исполнения таможенными органами решения или разъяснения по классификации отдельных видов товаров;

2) выявления ошибок, опечаток, допущенных при принятии решения по классификации товара или при подготовке документов заявителем;

3) изменения условий внешнеэкономической сделки, если такое изменение относится к товару или его отдельным компонентам;

4) изменения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

Решение об изменении решения по классификации товара вступает в силу в срок, указанный в решении об изменении решения по классификации товара.

Прекращение действия решения по классификации товара производится в случаях:

1) если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения по классификации товара представил подложные документы или заявил недостоверные сведения;

2) если итоговая таможенная декларация не подана в сроки, предусмотренные частью 8 статьи 215 настоящего Федерального закона;

3) если заявитель в письменной форме отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза отдельных компонентов товара.

Решение о прекращении действия решения по классификации товара не принимается, если условно выпущенные компоненты товара в соответствии с правилами классификации относятся к классификационному коду завершенного или комплектного товара, указанного в решении по классификации товара.

Решение о прекращении действия решения по классификации товара вступает в силу со дня принятия решения по классификации товара.

Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного периода времени предусмотрены ст. 215 № 311-ФЗ. Положения указанной статьи распространяются на любые товары, классифицируемые в товарных позициях 7308, 7309 00, 8701, 8702, 8704 10, 8705, 8709, 9301, 9406 00 (за исключением мобильных домов подсубпозиции 9406 00 110 0) и в позициях групп 84 - 86, 88 - 90 по ТН ВЭД.

В соответствии с данной статьей данная категория товаров может декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД при условии:

1) наличия решения о классификации товара,

2) поставка компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе этого товара в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в уставный капитал получателя, а при вывозе товара - поставка компонентов товара одним отправителем в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом;

3) осуществление таможенного декларирования ввозимого товара осуществляется одному таможенному органу в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или свободной таможенной зоны.

[1] Приказ ГТК России № 388 от 23.04.01 « Об утверждении Инструкции о порядке классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенном оформлении и таможенном контроле машин, поставляемых в виде отдельных компонентов »

р.). 4-8 Актуальные вопросы классификации товаров, ведения и совершенствования ТН ВЭД