ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Понятие и виды суверенитета
1. Понятие суверенитета 2. Понятие и стороны государственного суверенитета 3. Черты государственного суверенитета 4. Суверенные права государства 5. Понятие и содержание народного суверенитета 6. Понятие нации и национального суверенитета 7. Основные права нации 8. Соотношение суверенитета государства и суверенитета нации в многонациональных государствах
Термин суверенитет применительно к государству впервые был употреблен Жаном Боденом (Франция, XVI век). Суверенитет (от фр. souverainete от souverain – носитель верховной власти) – это состояние независимости государственной власти от какой-либо иной власти, которое состоит в ее праве и способности самостоятельно, без вмешательства какой-то иной силы руководить своей внутренней и внешней жизнью. В науке конституционного права различают несколько видов суверенитета:
Суверенитет государства представляет собой качественный признак государства, характеризующий его политико-правовую сущность, такое политико-юридическое свойство государственной власти, которое означает ее верховенство и полноту внутри страны, независимость и равноправие вовне. Различают две стороны государственного суверенитета: q внутреннюю (внутренний суверенитет): выражает верховенство и полноту государственной власти по отношению ко всем другим организациям в политической системе общества, ее монопольное право на законодательство, управление и юрисдикцию внутри страны в пределах всей государственной территории; q внешнюю (внешний суверенитет): выражает независимость и равноправие государства как субъекта международного права во взаимоотношениях с другими государствами, недопустимость вмешательства во внутригосударственные дела извне. Внутренний суверенитет называют ещё законодательным суверенитетом, поскольку он предполагает право законодательной власти издавать законы. Государственный суверенитет предполагает: 1) верховенство (иначе: прерогатива власти) - отсутствие другой более высокой общественной власти на территории страны: государственная власть может отменить, признать ничтожным любое проявление всякой другой общественной власти; 2) самостоятельность - возможность самостоятельно принимать решения внутри страны и вовне при соблюдении норм национального и международного права; 3) полнота (иначе: универсальность) - распространение государственной власти на все сферы государственной жизни, на все население и общественные организации страны; 4) неделимость власти государства в пределах его территории - единство власти в целом и только функциональное ее разделение на ветви власти: законодательную, исполнительную, судебную; непосредственное осуществление властных велений по их каналам; 5) независимость во внешних сношениях - возможность самостоятельно принимать решения вовне страны при соблюдении норм международного права и уважении суверенитета других стран, 6) равноправие во внешних сношениях — наличие в международных отношениях таких прав и обязанностей, как и у других стран. 7) неотчуждаемость - невозможность произвольного отчуждения легитимной и легальной власти, только наличие закреплённой законом возможности делегировать суверенные права государства органам местного самоуправления (в унитарном государстве), субъектам федерации и органам местного самоуправления (в федеративном государстве). Суверенитетом обладают любые государства независимо от величины их территории, количества населения, формы правления и устройства. Суверенитет государства является основным принципом международного права. Он нашел свое выражение в Уставе ООН и других международно-правовых документах. Государство имеет суверенные права: · право войны и мира; · право издавать законы; · право формировать государственные органы; · право определять свою атрибутику (символику и др.); · право устанавливать налоги; · право назначать своих представителей в другие государства и международные организации; · право вступать в межгосударственные союзы и др. Однако государство не вправе делать всё, что считает необходимым, по отношению к другим государствам. Против таких действий предостерегает международное право. Например, государствам запрещается применять силу против других государств, за исключением самообороны или уполномочия со стороны Совета безопасности ООН. Другим ограничением свободы действий государства является юридическая обязанность исполнять заключенные им договоры. Следует отличать суверенитет государства от суверенитета народа и суверенитета нации. Суверенитет народа (народ - граждане всех национальностей, проживающие на территории данной страны) означает верховенство народа как источника и носителя власти, его право самому решать свою судьбу, непосредственно или через представительные органы принимать участие в формировании направления политики своего государства, состава его органов, контролировать деятельность государственной власти. Народный суверенитет является одним из принципов конституционного строя во всех демократических государствах. Суверенитет народа, закрепленный в конституции, - качественная характеристика демократии, демократического режима в государстве. Суверенитет государства не обязательно предполагает суверенитет народа. Суверенитет государства может сочетаться с отсутствием суверенитета народа, с наличием тоталитарного режима, деспотии. Как правило (но не всегда) отсутствие внешнего суверенитета государства влечет утрату суверенитета народа как внутренней свободы его политического состояния. В демократическом государстве источником и основой сотрудничества всех властей является учредительная власть народа. Здесь суверенитет народа является источником государственного суверенитета. Национальный суверенитет – полновластие нации, ее политическая свобода, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая способность политически самоопределяться вплоть до отделения и образования самостоятельного государства. Суверенитет нации означает полновластие нации, которое реализуется через ее основные права. Нация (в юридическом отношении) равнозначна термину «народ». В термин «нация» вкладывается и смысл гражданства. Нация - граждане государства различных национальностей, которые объединены сходством в решении существенных политических и психологических проблем. Это сходство возникает вследствие проживания на одной территории и длительного общения друг с другом. Нация (в этническом отношении) - этносоциальная общность, у которой сформировалось самосознание своей идентичности (общность исторической судьбы, психологии и характера, склонность к национальным, материальным и духовным ценностям и т.п.), а также территориально-языковое и хозяйственно-экономическое единство. Основные права нации: v право на существование и свободное развитие, обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, включая способность реализовать право на политическое самоопределение (государственная самоорганизация — вплоть до создания самостоятельного государства); v право на свободное развитие национальных потребностей - экономических и социальных; v право на духовно-культурное развитие, уважение национальной чести и достоинства, развитие национального языка, обычаев, традиций; v право распоряжаться природными и материальными ресурсами на своей территории; v право на мирное сосуществование с другими народами и нациями; v право на экологическую безопасность и др. Таким образом, суверенитет нации, ее полновластие означает обладание реальной возможностью определять характер своей национальной жизни, самостоятельно решать вопросы, относящиеся к развитию национальной свободы и национальных потребностей, право на уважение национальной чести и достоинства, развитие культуры, языка, обычаев, традиций, создание национальных учреждений. Полновластие одной нации невозможно без соблюдения суверенитета других наций и народностей, без уважительного отношения к их национальным потребностям и правам. Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|