Правовые основы и принципы финансирования фондов обязательного государственного социального страхования.

Внебюджетные фонды являются целевыми государственными фондами денежных средств. Для отечественной финансовой системы это относительно новый элемент, создание которого обусловлено следующими причинами:

- целевые денежные фонды позволяют повысить эффективность управления государственными финансовыми ресурсами, обеспечить должный контроль за их формированием и использованием;

- фондовая система финансирования социальных расходов позволяет государству более четко и гарантированно исполнять свои социальные обязательства перед обществом;

- стабильность механизма социального обеспечения определяет экономическую и политическую стабильность страны.

Внебюджетные фонды составляют финансовую основу системы обязательного социального страхования, они являются структурным элементом бюджетной системы. Бюджетами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации являются:

- бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации;

- бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;

- бюджеты Федерального и территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Пенсионный фонд осуществляет ряд социально значимых функций, в том числе:

- o учет страховых средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию;

- o назначение и выплата пенсий. Среди них трудовые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослужащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих;

- o назначение и реализация социальных выплат отдельным категориям граждан: ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие военной травмы, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и др.;

- o персонифицированный учет участников системы обязательного пенсионного страхования;

- o выдача сертификатов на получение материнского (семейного) капитала;

- o управление средствами пенсионной системы, в том числе накопительной частью трудовой пенсии, которое осуществляется через государственную управляющую компанию (Внешэкономбанк) и частные управляющие компании;

- o реализация Программы государственного софинансирования пенсии.

Фонд социального страхования (ФСС) является специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве РФ..

Основная задача Фонда - обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родов, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, на погребение, на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей. Кроме того, в задачи деятельности ФСС входит:

- o участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;

- o осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;

- o разработка совместно с Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;

- o организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;

- o сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.

Фонды обязательного медицинского страхования являются самостоятельными государственными некоммерческими финансово-кредитными учреждениями. Средства фондов находятся в федеральной собственности, не входят в состав бюджетов других фондов и не подлежат изъятию.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: