ТОР 5 статей: Методические подходы к анализу финансового состояния предприятия Проблема периодизации русской литературы ХХ века. Краткая характеристика второй половины ХХ века Характеристика шлифовальных кругов и ее маркировка Служебные части речи. Предлог. Союз. Частицы КАТЕГОРИИ:
|
Состав государственных финансов и функции отдельных звеньевГосударственные финансы (англ. public finances) — это совокупность экономических отношений, связанных с формированием, распределением, перераспределением и использованием фондов денежных средств государства, необходимых для выполнения его функций (экономической, социальной, управленческой, оборонной). Государственные финансы имеют единую экономическую природу с финансами предприятий (наличие товарно-денежных отношений и функционирование государства), но непосредственно не отражают кругооборот средств в процессе производства и реализации продукции. С другой стороны, никакое мероприятие в государстве невозможно провести без перераспределения финансовых ресурсов, т. е. без финансовой деятельности государства в правовой форме. Таким образом, государственные финансы — это денежные отношения, возникающие в процессе стоимостного распределения в связи с формированием и использованием государственных денежных фондов, предназначенных для регулирования экономики, удовлетворения социальных потребностей граждан, нужд обороны и государственного управления, обслуживания и погашения государственного долга. Государственные финансы являются составной частью финансовой системы страны. Государственные финансы возникли в период становления товарно-денежных отношений и создания государства как политические надстройки общества. Однако первоначально объем денежных операций по обеспечению государственных потребностей был невелик. Только в период позднего феодализма развитие городов, ремесел, торговли постепенно приводило к расширению денежных отношений: получали распространение таможенные пошлины (особенно внутренние), развивались налоговые платежи. По мере роста государственных потребностей и: все большего разнообразия их видов возникала необходимость в денежном их обеспечении, что объективно обусловливало развитие государственных финансов, постепенно становившихся материальной основой существования государства и выполнения им своих функций.
Содержание государственных финансов (виды финансовых отношений государства): ■ с государственными предприятиями Щ налоги, платежи, отчисления, рента, арендная плата со стороны предприятия, бюджетное финансирование, прямые ассигнования, дотации, субвенции, льготы, ценные бумаги со стороны государства; ■ с негосударственными предприятиями — налоги, отчисления, арендная плата, плата за природные ресурсы со стороны предприятия, оплата государственного заказа, льготы, бюджетные кредиты и субсидии; ■ с общественными организациями — наиболее независимый от государства вид предприятий, по отношению к ним устанавливается особая система финансирования, льгот, налогов, платежей в бюджет; ■ с населением — налоги (в основном на доходы), платежи, сборы пошлины, проценты за кредит, вклады населения, трансферты (пенсии, пособия, стипендии), доходы по государственным ценным бумагам, кредиты на строительство жилья со стороны государства. Функции государственных финансов: ■ распределительная (перераспределительная) — через систему государственных финансов, включающую бюджетную систему, государственные социальные внебюджетные фонды, финансы государственного страхования и государственный кредит, осуществляется распределение и перераспределение финансовых ресурсов всех экономических субъектов, что является условием их интегрированного функционирования, сохранения целостности экономического пространства страны; ■ контрольная — через систему государственного финансового контроля обеспечивается соблюдение налогового, бюджетного, валютного законодательства, единство бухгалтерского учета. Звенья государственных финансов: федеральные финансы; финансы субъектов РФ; финансы муниципальных образований. По экономическому содержанию государственные финансы неоднородны, они включают: государственный бюджет (в федеративных государствах федеральный бюджет и бюджеты субъектов федерации), государственные внебюджетные фонды (в западной терминологии — специальные правительственные фонды), государственный кредит, финансы государственных и муниципальных (унитарных) предприятий. Муниципальные (местные) финансы— система экономических отношений, посредством которой распределяется и перераспределяется- национальный доход, предназначенный на социальное и экономическое развитие муниципальных образований. Это также' совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения. Местные финансы являются составной частью финансов государственных и обеспечивают финансирование мероприятий, связанных с социально-культурным и жилищно-коммунальным обслуживанием населения. С помощью местных финансов государство осуществляет социальную политику, финансирование народного образования» здравоохранения, культуры, коммунального обслуживания населения, выравнивание уровней экономического и социального развития территорий. Местные финансы включают: средства муниципальных (местных) бюджетов (муниципальных районов, городских округов, сельских и городских поселений); муниципальные внебюджетные фонды; муниципальный кредит (муниципальные ценные бумаги; муниципальные заимствования). Распорядителями местных финансовых ресурсов являются органы местного самоуправления; управление местными финансами осуществляют финансовые органы муниципальных образований. Местные (муниципальные) финансы — особое звено, так как органы местного самоуправления представляют негосударственный уровень публичной власти. Следовательно, при формировании местных бюджетов налоги и сборы как инструмент государственной финансовой политики должны использоваться для финансирования государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления. Собственные полномочия этих органов должны обеспечиваться неналоговыми источниками, то есть за счет муниципальной собственности, разработки новых видов муниципального сервиса, использования рентных источников и т. д. Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском:
|