Государство как гарант

Статья 115 БК РФ определяет содержание и порядок предоставления государственных и муниципальных га­рантий.

Государственной или муниципальной гарантией при­знается способ обеспечения гражданско-правовых обяза­тельств, в силу которого соответственно Российская Фе­дерация, субъект Российской Федерации или муниципаль­ное образование — гарант дает письменное обязательство

отмечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная Гарантия, обязательства пе­ред третьими лицами полностью или частично.

Письменная форма государственной или муниципальной гарантии является обязательной. Несоблюдение пись­менной формы государственной или муниципальной га­рантии влечет ее недействительность (ничтожность).

В государственной или муниципальной гарантии дол­жны быть указаны:

■ сведения о гаранте, включающие его наименование (Рос­сийская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени указанного гаранта;

■ определение объема обязательств по гарантии. Срок гарантии определяется сроком исполнения обя­зательств, по которым предоставлена гарантия. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе. Га­рант по государственной или муниципальной гарантии не­сет субсидиарную ответственность дополнительно к от­ветственности должника по гарантированному им обяза­тельству.

Предусмотренное государственной или муниципальной гарантией обязательство гаранта перед третьим лицом ог­раничивается уплатой суммы, соответствующей объему обязательств по гарантии. Гарант, исполнивший обяза­тельство получателя гарантии, имеет право потребовать от последнего возмещения сумм, уплаченных третьему лицу по государственной или муниципальной гарантии, в полном объеме в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации. Гарантии по обязательствам, составляющим государственный вне­шний долг Российской Федерации, могут предусматривать солидарную ответственность гаранта.

Исполнение государственных и муниципальных гаран­тий подлежит отражению в составе расходов бюджетов как предоставление кредитов. Если платежи в качестве гаранта не ведут к возникновению эквивалентных требо­ваний со стороны гаранта к должнику, не исполнившему обязательство, исполнение государственных и муниципальных гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита соответствующего бюджета.

Статья 11 б БК РФ характеризует предоставление госу­дарственных гарантий Российской Федерации. Общая сум­ма предоставленных государственных гарантий Российс­кой Федерации для обеспечения -обязательств в валюте Российской Федерации включается в состав государ­ственного внутреннего долга Российской Федерации как вид долгового обязательства. Федеральным законом о фе­деральном бюджете на очередной финансовый год утвер­ждаются государственные гарантии Российской Федера­ции, выдаваемые отдельному субъекту Российской Федераций, муниципальному образованию или юридическому лицу на сумму, превышающую 1 ООО ООО минимальных размеров оплаты труда.

Общая сумма предоставленных государственных гаран­тий Российской Федерации для обеспечения обязательств в иностранной валюте включается в состав государствен­ного внешнего долга Российской Федерации как вид дол­гового обязательства. Кроме того, должны отдельно ут­верждаться государственные гарантии Российской Феде­рации на сумму, превышающую сумму, эквивалентную 10 млн долларов США. Предоставление государственных гарантий Российской Федерации для обеспечения обяза­тельств в иностранной валюте утверждается в порядке, предусмотренном для государственных внешних заимство­ваний в составе Программы государственных внешних за­имствований Российской Федерации.

При исполнении получателем государственной гарантии Российской Федерации своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается внешний либо внутренний государственный долг Российской Феде­рации, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

В случае предоставления государственной гарантии Рос­сийской Федерации Министерство финансов Российской Федерации либо иной уполномоченный Правительством Российской Федерации орган исполнительной власти обя­заны провести проверку финансового состояния получа­теля государственной гарантии Российской Федерации. Статьи 117 IПС РФ определяет предоставление государственных гарантий субъектов Российской Федерации, му­ниципальных гарантий. Государственные гарантии субъек­тов Российской Федерации и муниципальные гарантии предоставляются субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям и юридическим лицам для обеспечения исполнения их обязательств перед третьими лицами. В договоре о предоставлении государственной или муниципальной гарантии должно быть указано обязатель­ство, которое ею обеспечивается..

Законом (решением) о бюджете на очередной финансо­вый год должен быть установлен перечень предоставляе­мых отдельным субъектам Российской Федерации, муни­ципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01% расходов соответствую­щего бюджета.

Общая сумма предоставленных гарантий включается в состав долга субъекта Российской Федерации, муници­пального долга как вид долгового обязательства. При ис­полнении получателем гарантии своих обязательств перед третьим лицом на соответствующую сумму сокращается долг субъекта Российской Федерации, муниципальный долг, что отражается в отчете об исполнении бюджета.

Российская Федерация не несет ответственности по долговым обязательствам субъектов Российской Феде­рации и муниципальных образований, если указанные обя­зательства не были гарантированы Российской Федера­цией. Субъекты Российской Федерации и. муниципальные образования не отвечают по долговым обязательствам друг друга, если указанные обязательства не были гарантиро­ваны ими, а также по долговым обязательствам Российс­кой Федерации (ст. 102 БК РФ).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: