ТЕМА 9. ПОРЯДОК УТВОРЕННЯ МІСЦЕВИХ ДЕРЖАВНИХ АДМІНІСТРАЦІЙ

1. Система нормативної регламентації утворення і діяльності місцевих державних адміністрацій.

2. Порядок утворення місцевих державних адміністрацій

3. Порядок діяльності місцевих державних адміністрацій.

4. Особливості процедури утворення місцевої державної адміністрації у Києві.

Місцеві державні адміністрації — це державні органи виконавчої влади в регіонах, які наділені правом представляти інтереси держави і приймати від її імені розпорядження, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці.

Види:

1. Обласні

2. Районні

3. Районні в Автономній Республіці Крим.

4. Київська та Севастопольська

Місцеві державні адміністрації діють за принципом субординації, відповідальності перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України, підзвітності та підконтрольності органам виконавчої влади вищого рівня, а також районним і обласним радам у межах, передбачених законами.

Місцеві державні адміністрації на відповідній території забезпечують:

1. виконання Конституції України та законів України, актів Президента України, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади;

2. законність і правопорядок; додержання прав і свобод громадян;

3. виконання державних і регіональних програм соціально-економічного і культурного розвитку, програм охорони довкілля, а в місцях компактного проживання корінних народів і національних меншин - також програм їх національно-культурного розвитку;

4. підготовку та виконання відповідних обласних і районних бюджетів;

5. звіт про виконання відповідних бюджетів та програм;

6. взаємодію з органами місцевого самоврядування;

7. реалізацію інших наданих державою, а також делегованих відповідними радами повноважень.

Склад м ісцевої державної адміністрації:

1. Голова, перший заступник, не більше трьох заступників

2. керівники управлінь, відділів та інших структурних підрозділів.

Персональний склад місцевої державної адміністрації формують їх голови.

Процедури утворення місцевої державної адміністрації:

1) внесення Кабінету Міністрів України кандидатур (на посади голів облдержадміністрацій – Прем’єр-міністром України; на посади голів райдержадміністрацій – головами відповідних облдержадміністрацій)

2) обговорювання на засіданні Кабінету Міністрів України кандидатур;

3) затвердження постановою Кабінету Міністрів України цих кандидатур;

4) подання Кабінетом Міністрів України кандидатур Президенту України;

5) призначення Президентом України кандидатур глав місцевої державної адміністрації на строк його повноважень.

6) призначення головою місцевої державної адміністрації першого заступника (облдержадміністрації – за погодженням Прем’єр-міністром; райдержадміністрації за погодженням з першим заступником голови облдержадміністрації);

7) призначення головою місцевої державної адміністрації заступників (голови облдержадміністрації – за погодженням з відповідним віце-прем’єр-міністром України; голови райдержадміністрації за погодженням з заступником голови облдержадміністрації);

8) керівників управлінь, відділів та інших структурних підрозділів (облдержадміністрації – за погодженням з керівником відповідних державних органів виконавчої влади; райдержадміністрації – за погодженням з керівниками відповідних структурних підрозділів облдержадміністрацій)

Повноваження місцевої державної адміністрації поділяються на функціональні та галузеві.

Рішення голів, що суперечать Конституції та законам України, іншим актам законодавства України можуть бути скасовані: голови облдержадміністрації – Президентом України; голови райдержадміністрації – головою відповідної облдержадміністрації.

Обласна чи районна рада може висловити недовіру голові відповідної місцевої державної адміністрації.

Повноваження голови місцевої державної адміністрації припиняються Президентом у разі:

1. порушення Конституції і законів України;

2. втрати громадянства, виявлення факту подвійного громадянства;

3. визнання судом недієздатним;

4. виїзду на проживання до іншої країни;

5. набрання законної сили обвинувальним вироком суду;

6. за власною ініціативою Президента України з підстав, передбачених ЗУ “Про місцеві державні адміністрації” та законодавством про державну службу;

7. висловлення недовіри відповідною радою;

8. подання заяви про звільнення з посади за власним бажанням

9. смерті.

Президент також може припинити повноваження голів місцевих держадміністрацій у разі:

У разі обрання нового Президента України голови місцевих держадміністрацій продовжують здійснювати свої повноваження до вирішення питання про призначення у встановленому порядку нових голів місцевих державних адміністрацій.

Закон України «Про столицю України — місто-герой Київ» від 15 січня 1999 року:

1. главою Київської місцевої державної адміністрації є Київський міський голова, який обирається шляхом прямих виборів населенням міста Києва;

2. Перший заступник голови Київської місцевої державної адміністрації призначається на посаду та звільняється з посади Київським міським головою за погодженням з Президентом України;

3. заступники голови Київської місцевої державної адміністрації, повноваження яких стосуються сфери виконавчої влади, призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою за погодженням з Кабінетом Міністрів України;

4. заступники голови Київської місцевої державної адміністрації, повноваження яких стосуються питань здійснення самоврядних повноважень, призначаються на посади та звільняються з посад Київським міським головою за погодженням з Київською міською радою.

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: