Товарные ассоциации на рынках металлов

(1) Межправительственный совет стран—экспортеров меди — СИПЕК.

Создан в 1968 г. (вскоре после распада негласного медного картеля) и

первоначально объединял «большую четверку» медедобывающих стран —

заир, Замбия, Перу, Чили. Впоследствии к нему присоединились Индо-

'езия, Мавритания (с 1979 г. добыча меди в этой стране прекращена), а в

■ачестве ассоциированных членов — Австралия, Папуа — Новая Гвинея и

Югославия.

Цели СИПЕК:

• координация деятельности по обеспечению динамичного роста реаль-* ^Доходов от экспорта меди и политики стран-участниц в области ее произ­водства и сбыта;

• увеличение ресурсов для экономического и социального развития стран-
членов;

• обеспечение стран-участниц достоверной статистической и иной ин­
формацией по вопросам производства и торговли медью.

(2) Международная ассоциация бокситодобывающих стран — МАБС Создана в 1974 г. странами—экспортерами алюминиевого сырья. В нее входят 11 стран, в том числе 9 развивающихся (Гаити, Гайана, Гана Гвинея, Доминиканская республика, Индонезия, Суринам, Сьерра-Лео­не, Ямайка), Австралия и Югославия. На долю этих государств (исклю­чая Югославию) приходится около 80% мировой добычи и экспорта бок­ситов, а также 45% производства и экспорта глинозема. Цели МАБС:

• содействие упорядоченному развитию бокситодобывающей промыш­
ленности;

• обеспечение справедливых доходов для стран-участниц от эксплуатации,
переработки и продажи бокситов (с учетом интересов стран-потребителей);

• принятие мер для максимального овладения национальными ресурса­
ми и обеспечения эффективного контроля за их эксплуатацией на территории
стран—участниц МАБС, т. е. ограничение влияния международных алюми­
ниевых монополий;

• обмен информацией по эксплуатации, переработке, сбыту и исполь­
зованию бокситов;

• согласование решений и политики в области добычи, переработки и
продажи алюминиевого сырья.

Анализ деятельности МАБС показывает, что эта организация является одной из наиболее активных товарных ассоциаций на рынках минерального сырья. Ею, в частности, принимаются конкретные меры с целью стабили­зации цен на алюминиевое сырье и получения справедливых доходов от его продажи на мировом рынке. Одним из главных направлений практической деятельности МАБС является работа по созданию в международной торговле единой системы минимальных цен на бокситы и глинозем. Эта задача реша­ется путем установления зависимости между ценами на первичный металл и уровнем цен на бокситы и глинозем, чтобы добиться более справедливого распределения прибылей между бокситодобывающими государствами и алю­миниевыми монополиями, эксплуатирующими их природные ресурсы.

Однако влияние этой ассоциации на рынок алюминиевого сырья невели­ко, несмотря на большую долю стран-участниц в мировой добыче бокситов — около 80%. Это происходит из-за высокой степени интеграции в алюмини­евой промышленности и сильных позиций ТНК и других иностранных фирм, контролирующих значительную часть бокситодобывающих мощностей в раз­вивающихся странах. На эффективность деятельности МАБС отрицательно влияют также неоднородный состав членов этой организации, значитель­ные различия в уровне экономического развития бокситодобывающих стран, в их политической и социальной ориентации.

202

(3) Ассоциация стран —производителей ртути. Создана в 1974 г. В ее
остав вошли Алжир, Испания, Италия, Мексика, Турция и Югославия.

Их совокупная доля (исключая Югославию) в мировой добыче составила око-70%, а в экспорте — примерно 50%. Целью ее деятельности является борь-_с перепроизводством продукции и противодействие понижению цен на

рынке.

Опыт деятельности этой организации свидетельствует о ее недостаточ­ной эффективности в области стабилизации рынка, что, по-видимому, объясняется, с одной стороны, непоследовательностью ряда членов при выполнении ее решений (имеющих к тому же рекомендательный характер), ¹ другой — несовершенным механизмом регулирования, который основы­вается главным образом на добровольном ограничении производства, но не предусматривает непосредственного воздействия на цены, например путем рекомендации какого-либо нижнего их уровня (как в МАБС).

(4) Ассоциация стран— экспортеров серебра. Учреждена в 1974 г. Объеди­
няет двух крупнейших продуцентов и экспортеров этого металла — Мексику и
Перу, доля которых в мировой добыче серебра составляет 38%, а в его экспорте
— лишь 16%. С учетом невысокого удельного веса указанных государств, а
также принимая во внимание, что важную роль в обеспечении потребностей в
этом металле играет вторичное сырье, ассоциация не может оказывать решаю­
щего влияния на развитие конъюнктуры рынка. Такая цель и не ставилась при
ее создании. Мероприятия, осуществляемые в рамках данной ассоциации, как
правило, ограничиваются обменом информацией о состоянии отрасли.

(5) Ассоциация стран—экспортеров железной руды— АПЕФ. Образована в
1975 г. Ее участниками являются Австралия, Алжир, Венесуэла, Индия, Ли­
берия, Мавритания, Перу, Сьерра-Леоне, Чили и Швеция. На их долю при­
ходится 45% совокупной мировой добычи железной руды и 54% ее экспорта.

Цели АПЕФ:

• содействие развитию сотрудничества между странами-участницами
для защиты их интересов;

• стимулирование неуклонного расширения экспорта железной руды;

• обеспечение получения справедливых доходов от добычи и сбыта же­
лезной руды, увеличения экспортной выручки, улучшения условий торговли;

• содействие экономическому и социальному развитию стран-участниц;

• расширение обмена информацией и проведение эффективных кон­
сультаций между странами-членами по проблемам экспорта железной руды.

Недостаточная активность АПЕФ в отношении регулирования рынка

[езной руды отчасти связана со сравнительно небольшим удельным весом

стран-участниц в добыче и общем экспорте этого сырья в мире. Негативную

Роль играет политика входящих в ассоциацию развитых государств (Шве-

^[и, Австралии), которые задают тон при рассмотрении всех важных воп-

-ов. Они расценивают АПЕФ лишь как «форум для обмена мнениями» и

'тиводействуют ее превращению в активно действующую организацию с

Регулиру_Ющ_ими рынок функциями.

-203

(6) Организация стран—экспортеров вольфрама — ОТЕК. Создана в 1975 г.
В нее входят Австралия, Боливия, Бразилия, Заир, Испания, Перу, Пор­
тугалия, Руанда, Таиланд, Франция. На их долю приходится свыше 40%
добычи руды и 70—75% экспорта вольфрамовых руд и концентратов. Вскоре
после ее создания страны-участницы разработали ряд предложений по ста­
билизации цен на вольфрамовое сырье. При этом имелось в виду подгото­
вить необходимую базу для заключения в перспективе межправительствен­
ного стабилизационного соглашения, механизм которого предусматривал
бы установление максимальных и минимальных цен на вольфрамовый кон­
центрат. Однако из-за существенных разногласий между членами ассоциа­
ции попытки заключения такого соглашения оказались безуспешными, вслед­
ствие чего деятельность этой организации ограничивается главным образом
сбором и обменом статистической информацией, наблюдением за рынком.

(7) Ассоциация стран—производителей олова — АСПО. Учреждена в 1983 г.
Объединила большинство ведущих продуцентов олова, не удовлетворенных
деятельностью Международного соглашения по олову. Инициаторами ее обра­
зования были страны Юго-Восточной Азии — Малайзия, Индонезия и
Таиланд; впоследствии к ним присоединились Боливия (не вошедшая в
VI Международное соглашение по олову), Нигерия, Заир и Австралия.
Целью этой организации является защита интересов продуцентов. Офи­
циальные представители АСПО неоднократно подчеркивали, что Ассо­
циация не должна подменять функции Международного соглашения по
олову, а лишь дополнять его деятельность. В случае, если соглашение
перестанет быть эффективным в отношении защиты нижнего предела
шкалы цен, АСПО может принимать необходимые меры.

Основными направлениями деятельности Ассоциации являются: орга­низация научно-исследовательских работ не только в области производства, но и потребления олова, с тем чтобы усилить его позиции по отношению к субститутам; осуществление сотрудничества в области сбыта для увеличения влияния развивающихся стран как в сфере производства, так и в междуна­родной торговле оловом. Важное значение придается налаживанию перера­ботки этого металла и увеличению его потребления в самих странах—участ­ницах АСПО.

РазделIV

РЕГИОНАЛЬНЫЕ

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ

ОРГАНИЗАЦИИ

В СИСТЕМЕ

РЕГУЛИРОВАНИЯ

МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА

'

Глава 8__________________________________

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: