Місцеві органи народної влади

Основні засади, на яких грунтуються місцеві органи народної влади, закріплені Конституцією, Виборчим законом

від 7 липня 1976 року, Законом від 3 липня 1976 року "Про політико-адміністративний поділ", Регламентними нормами провінціальних Асамблей народної влади від 19 липня 1977 року та Регламентними нормами муніципальних Асамблей народної влади від 22 липня 1977 року.

Національна територія поділяється на провінції і муніци-пії, як закріплює ст. 100 Конституції, а Закон "Про політико-адміністративний поділ" деталізує: утворення 14 провінцій, які поділяються на таке число муніципій, яке залежить від кількості населення тієї чи іншої провінції.

Асамблеї народної влади, утворення яких передбачено Конституцією та Законом "Про політико-адміністративний поділ", є вищими органами державної влади на місцях. Це муніципальні та провінціальні Асамблеї народної влади.

Муніципальні та провінціальні Асамблеї народної влади обираються на засадах загального, рівного і прямого виборчого права при таємному голосуванні.

Місцеві органи народної влади мають широку і різноманітну компетенцію. Вони керують на своїй території планомірним розвитком економічного, соціально-культурного та іншими сферами життя суспільства.

Повноваження провінціальних та муніципальних Асамблей народної влади закріплюються 105 та іншими статтями Конституції. Вони виконують закони й акти загального характеру, втілюють у життя рішення вищестоящих державних органів; приймають рішення і розпорядження; мають право скасовувати, припиняти або змінювати постанови та розпорядження підлеглих їм органів, що порушують Конституцію, закони, декрети-закони, декрети або резолюції, прийняті вищестоящими органами державної влади, або порушують інтереси інших територій, або інтереси країни; обирають свої виконавчі органи; утворюють робочі комісії з різноманітних галузей промисловості та послуг або сферах діяльності, в обов'язки яких входять проведення контролю за діяльністю адміністративних управлінь та підприємств місцевого підпорядкування і т. ін.

Провінціальні і муніципальні Асамблеї обирають та відкликають суддів народних судів; розглядають звітні доповіді виконавчих комітетів і судових органів; охороняють права громадян.

Вони здійснюють інші повноваження, передбачені Конституцією та законами.

Література

Конституции зарубежных государств. — М., 1997. — Изд. 2.

Конституции государств Европейского Союза. — М., 1997.

Конституции государств Центральной и Восточной Европы. — М., 1997.

Новые конституции стран СНГ и Балтии: Сб. документов. — М., 1999.

Конституции зарубежных стран: Сборник. — М., 2000.

Алебастрова И. А. Конституционное право зарубежных стран: Учеб. пособие. — М., 2001.

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран: Учеб. пособие. — М., 1999.

Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. — М., 1998.

Григонис Э.П., Григонис В.П. Конституционное право зарубежных стран. — СПб., 2002.

Иностранное конституционное право / Под ред. В.В. Мак-лакова. — М., 1997.

Конституционное право: Энциклопедический словарь / Под ред. С.А. Авакьяна. — М, 2000.

Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. М.В. Баглая, Ю.И. Лейбо, Л.М. Энтина. — М.₍ 1999.

Конституционное право: Учебник для вузов / Под ред. А.Е. Козлова. — М., 1996.

Михалева НА. Конституционное право зарубежных стран СНГ. — М., 1998.

Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — М., 1999.

Правовые системы стран мира / Под ред. А.Я. Сухарева. — М., 2000.

Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. — М., 1997.

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. — М., 1997.

Чудаков М.Ф. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. — Минск, 2001.

Шаповал В.М. Державний лад країн світу. — К., 1999.

Шаповал В.М. Конституційне право зарубіжних країн: Підручник. — К, 1997.

Зміст

Вступ........................................................................... З

Загальна частина

Глава 1. Поняття конституційного права

зарубіжних країн.............................................................. 5

§ 1. Конституційне право як галузь права

в зарубіжних країнах................................................. 5

§ 2. Конституційне право зарубіжних країн

як наука............................................................................ 9

§ 3. Конституційне право зарубіжних країн

як навчальна дисципліна........................................... 11

Глава 2. Конституції зарубіжних країн.............................. 13

§ 1. Поняття конституції............................................... 13

§ 2. Зміст конституцій................................................... 16

§ 3. Форма і структура конституцій......................... 18

§ 4. Підготовка, прийняття, зміна і скасування

конституції................................................................. 19

Глава 3. Конституційно-правові основи суспільного ладу... 22

§ 1. Форми власності................................................. 24

§ 2. Соціальна структура суспільства...................... 29

§ 3. Політична система.............................................. 31

Глава 4. Політичні партії і партійні системи................. 33

§ 1. Партійні системи................................................ 34

§ 2. Функції політичних партій................................. 37

§ 3. Класифікація політичних партій........................ 37

§ 4. Інституціоналізація політичних партій.............. 41

§ 5. Підприємницькі організації................................ 43

Глава 5. Політичний режим................................................ 47

§ 1. Поняття політичного режиму............................ 47

§ 2. Демократичний режим....................................... 50

§ 3. Авторитарний режим.......................................... 55

Глава 6. Конституційно-правовий статус людини

і громадянина................................................................... 62

§ 1. Способи набуття і втрати громадянства............... 62

§ 2. Проблема подвійного громадянства,

апатриди, правовий статус іноземних громадян......... 65

§ 3. Рівність і заборона дискримінації.......................... 68

508

509

§ 4. Конституційні права та свободи........................ 70

§ 5. Судовий та інший юридичний захист

прав і свобод.............................................................. 76

Глава 7. Політико-територіальний устрій держави....... 79

§ 1. Поняття політико-територіального устрою...... 79

§ 2. Унітарна форма політико-територіального устрою.. 79
§ 3. Федеративна форма

політико-територіального устрою........................................ 81

§ 4. Автономні утворення у зарубіжних державах.. 87

Глава 8. Вибори і референдум у зарубіжних країнах... 92

§ 1. Вибори: поняття, соціальне призначення

та політична роль. Конституційно-правове регулювання.. 92

§ 2. Виборче право та його основні принципи............. 94

§ 3. Виборчий процес, його основні стадії.

Гарантії законності виборчих дій............................. 98

§ 4. Виборчі системи................................................... 102

§ 5. Референдум у зарубіжних країнах....................... 106

Глава 9. Форми правління................................................ 108

§ 1. Поняття форми правління.................................. 108

§ 2. Монархія............................................................. 108

§ 3. Республіка........................................................... 116

§ 4. Змішані форми правління................................... 124

Глава 10. Парламент....................................................... 127

§ 1. Поняття парламенту та парламентаризму........ 127

§ 2. Компетенція парламенту.................................... 135

Глава 11. Глава держави................................................. 141

§ 1. Поняття інституту глави держави...................... 141

§ 2. Порядок заміщення посади глави держави....... 143

§ 3. Повноваження глави держави............................ 149

Глава 12. Уряд................................................................. 156

§ 1. Місце уряду в системі вищих органів

державної влади......................................................... 156

§ 2. Порядок формування і структура урядів.......... 158

§ 3. Функції урядів..................................................... 165

Глава 13. Конституційний контроль

у зарубіжних країнах......................................................... 168

§ 1. Поняття конституційного контролю (нагляду)... 168

§ 2. Види конституційного контролю......................... 171

§ 3. Органи конституційного контролю.................... 172

§ 4. Компетенція органів конституційного контролю.... 176

§ 5. Порядок розгляду та вирішення справ

в органах конституційного контролю....................... 178

Особлива частина

Глава 14. Основи конституційного права Сполучених Штатів

Америки.............................................................................. 181

§ 1. Соціально-економічна система США................ 181

§ 2. Конституція США.............................................. 190

§ 3. Білль про права. Поправки................................. 193

§ 4. Вищі органи державної влади............................. 195

§ 5. Судова влада........................................................ 206

§ 6. Американський федералізм................................ 208

§ 7. Місцеве самоврядування та управління............. 209

Глава 15. Основи конституційного права

Федеративної Республіки Німеччини............................. 211

§ 1. Конституція......................................................... 213

§ 2. Партії та вибори.................................................. 217

§ 3. Основи державного ладу.................................... 222

§ 4. Вищі органи державної влади............................ 224

§ 5. Федералізм і самоврядування............................ 231

§ 6. Судова система................................................... 233

Глава 16. Основи конституційного права Франції......... 234

§ 1. Конституція Франції............................................ 234

§ 2. Правове регулювання громадських об'єднань.. 241

§ 3. Вибори і референдум......................................... 244

§ 4. Вищі органи державної влади............................ 249

§ 5. Регіональне і місцеве управління

-ifа самоврядування.................................................... 261

§ 6. Судова влада.,................................................... 265

Глава 17. Основи конституційного права Великобританії... 267

§ 1. Конституція Великобританії.............................. 267

§ 2. Конституційно-правовий статус людини

і громадянина............................................................... 270

§ 3. Політичні партії та партійна система.................. 273

§ 4. Вищі органи державної влади.............................. 275

§ 5. Судова система..................................................... 284

§ 6. Політико-територіальний устрій.

Організація влади на місцях...................................... 286

Глава 18. Основи конституційного права Італії............. 288

§ 1. Конституція......................................................... 288

§ 2. Права й обов'язки громадян............................... 291

§ 3. Виборче право і система. Референдум............ '. 292

§ 4. Вищі органи державної влади............................ 294

§ 5. Конституційний суд............................................ 299

§ 6. Обласна автономія і місцеве самоврядування... 300

§ 7. Судова система................................................... 301

Глава 19. Основи конституційного права Канади.......... 303

§ 1. Конституція Канади............................................ 303

§ 2. Основи правового статусу особи....................... 312

§ 3. Вищі органи державної влади............................. 316

§ 4. Федералізм Канади, правове положення провінцій,

місцеве самоврядування і управління...................... 330

§ 5. Судова система Канади...................................... 336

Глава 20. Основи конституційного права

Російської Федерації........................................................ 339

§1. Основні риси Конституції................................... 340

§ 2. Федеративний устрій........................................... 343

§ 3. Вищі органи державної влади............................ 353

§ 4. Конституційний Суд Російської Федерації........ 375

§ 5. Місцеве самоврядування.................................... 377

Глава 21. Основи конституційного права Польщі......... 380

§ 1. Конституція Польщі........................................... 380

§ 2. Вищі органи державної влади............................ 385

§ 3. Конституційний трибунал, державний трибунал, ^

найвища палата контролю. Уповноважений з прав

громадян....................................................................... 400

§ 4. Зміна Конституції................................................. 402

§ 5. Місцеве самоврядування...................................... 403

Глава 22. Основи конституційного права Чеської Республіки.. 405

§ 1. Конституція........................................................ 405

§ 2. Конституційно-правові основи суспільного ладу.... 410

§ 3. Система вищих органів Чеської Республіки....... 412

§ 4. Конституційний суд........................................... 421

Глава 23. Основи конституційного права

Китайської Народної Республіки..................................... 424

§ 1. Конституція......................................................... 425

§ 2. Політична система.............................................. 428

§ 3. Виборча система................................................. 430

§ 4. Система державних органів................................ 434

§ 5. Органи суду і прокуратури................................. 436

§ 6. Національно-державний устрій.......................... 437

§ 7. Адміністративно-територіальний поділ............. 439

Глава 24. Основи конституційного права Японії........... 440

§ 1. Конституція Японії 1947 року............................ 442

§ 2. Основи правового статусу особи........................ 444

§ 3. Вищі органи державної влади............................ 448

§ 4. Судова система.................................................... 459

§ 5. Місцеве самоврядування і управління................ 462

Глава 25. Основи конституційного права Бразилії........ 467

§ 1. Конституція.......................................................... 468

§ 2. Основи правового статусу особи........................ 472

§ 3. Вищі органи державної влади............................ 475

§ 4. Конституційний нагляд...................................... 481

§ 5. Бразильський федералізм.................................... 485

§ 6. Місцеве самоврядування і управління............... 487

Глава 26. Конституційне право Республіки Куба.......... 490

§ 1. Конституція Республіки Куба............................ 491

§ 2. Вищі органи державної влади............................ 494

§ 3. Місцеві органи народної влади.......................... 504

Література.................................................................. 506

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: