Правове регулювання статусу 10 страница

в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, може здійс-

нюватися без конкурсного відбору.

У Постанові Кабінету Міністрів України від 17 червня

1994 року №423 «Про деякі питання застосування статей 4, 15 і

27 Закону України «Про державну службу» встановлено, що про-

сування по службі державного службовця, який зарахований до

кадрового резерву чи пройшов стажування, а також прийняття на

роботу державного службовця, який припинив державну службу у

зв'язку з відставкою, може здійснюватися за рішенням керівника

302

Гпава 7. Правове регулювання статусу муніципальних службовців

відповідного державного органу без конкурсного відбору. Також

цим урядовим рішенням визначено, що без конкурсного відбору

або стажування можуть також прийматися:

1) державні службовці на посади: а) керівників, які згідно із

законодавством обираються або затверджуються колегіальним

органом; б) керівників, які призначаються міністрами, керівни-

ками інших центральних органів державної виконавчої влади за

погодженням із керівниками місцевих органів державної виконав-

чої влади; в) спеціалістів при переміщенні їх у межах одного де-

ржавного органу на рівнозначну або нижчу посаду з дотриманням

вимог законодавства про працю;

2) державні службовці, які перебували на відповідних посадах

у державних органах та виконавчих органах Рад, у тому числі в

тих, що ліквідуються, до новостворених органів державної вико-

навчої влади і місцевого самоврядування;

3) на державну службу - випускники вищих навчальних за-

кладів, що здобули вищу освіту за спеціальностями галузі знань

«Державне управління», особи, які закінчили аспірантуру та до-

кторантуру за денною формою навчання, у державні органи, які

направляли їх на навчання за державним замовленням;

4) на державну службу в особливий період.

Зважаючи на це, проблем у реалізації права громадян на рівний

доступ до служби в органах місцевого самоврядування, як пра-

вило, не мало. Зрозуміло, що заміщення посад публічної служби

виключно лише шляхом конкурсного відбору неможливе, поза-

конкурсні призначення допустимі, але повинні бути мінімальними

і встановлюватись безпосередньо в законі. Адже заміщення посад

без процедури конкурсного відбору, без чітких професійних ви-

мог, без кваліфікаційних комісій тощо обмежує право громадян на

доступ до публічної служби. Перелік посад, на які здійснюється

призначення без проведення конкурсу, повинен бути якнаймен-

ший.

303

Муніципальне право України

= = = = = §3. Обмеження, пов'язані з прийняттям

на службу в органи місцевого самоврядування

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: