Пространственно-социально-экономическая составляющая ЗИК

Виды, содержание и характеристика ЗИК

Виды земельно-имущественного комплекса определяются категорией земель, целевым ее использованием. Содержание земельно-имущественного комплекса определяется его функциональным назначением и производственными факторами: трудом, землей и капиталом.

Земельно-имущественные комплексы рассматриваются в рамках категории земель, административно-территориального образования, землепользования, земельного участка или их частей. Для более точного представления земельно-имущественного комплекса его можно определить как «пространственно-территориальный комплекс (ПТК)». В своих параметрах ЗИК охватывает наземную и подземную часть ПТК, характеризуется природно-климатическими, социально-экономическими и правовыми сторонами и производственными факторами.

3.2 Модели земельно – имущественного комплекса

Модели земельно-имущественного комплекса определяются совокупностью, сочетанием и взаимообоусловленностью объектов недвижимости, объединенных одной общей территорией. Для ЗИК присущи определенные технологические связи, определяющие его функциональное назначение.

Рассмотрим модели ЗИК на примере особо охраняемых территорий:

1. Тюменский государственный природный заказник федерального подчинения, создан 11 апреля 1958 года Постановлением СМ РСФСР № 336.

Заказник расположен в пределах Нижнетавдинского района Тюменской области, в юго-западной части Западно-Сибирской низменности, в системе Тарманского, озерно-болотного массива, в междуречье среднего течения Тавды и Туры (рисунок 3.1). Целью создания заказника являются охрана обитающих в нем животных, в их тесных взаимосвязях с окружающей средой, сохранение видового разнообразия, обеспечение оптимального уровня воспроизводства охраняемых животных и распространение знаний и опыта по бережному отношению к природе и пропаганде природоохранного законодательства среди населения.

Рисунок 3.1 - Тюменский государственный природный заказник федерального подчинения (территориальная модель ЗИК заказника)

Среди объектов охраны есть такие виды как черный аист, большой подорлик, беркут, орлан-белохвост, кречет, сапсан, кулик-сорока, филин.
Охране подлежат уникальные природные комплексы - самые южные урочища еловых лесов с примесью кедра, пихты, липы, можжевельника и вереска, а также Тарманская водно-озерная система, в значительной степени определяющая увлажненность этого района и водный режим вытекающих из нее ручьев и речек. Площадь заказника составляет 53 585 га (согласно Приложению № 1 к Решению Исполнительного комитета Тюменского областного Совета народных депутатов № 110 от 9.04.1981 г. «О границах и внутреннем режиме республиканского государственного заказника «Тюменский»).

2. Висимский государственный природный биосферный заповедник учрежден 6 июля 1971 года постановлением СМ РСФСР № 363.

Заповедник расположен в горах Среднего Урала в верховьях реки Сулемы, правого притока Чусовой (бассейн Камы), на территории Пригородного района Свердловской области (рисунок 3.2). Целью создания заповедника является сохранение в естественном состоянии и изучение природного комплекса Среднеуральской горной тайги. Площадь заказника составляет 33 497 га (Постановление Правительства РФ от 18 мая 2001 года № 385). Биосферный полигон имеет площадь в 7 550 га.

Рисунок 3.2 - Висимский государственный природный биосферный заповедник

Решением Исполнительного комитета Свердловского областного Совета депутатов трудящихся от 26 июня 1973 г. №474 вокруг заповедника установлена охранная зона. На данный момент ее площадь составляет 46 110 га

10 октября 2001 года заповедник получил статус биосферного резервата.

2. Заповедник «Малая Сосьва». Данный заповедник является преемником Кондо-Сосьвинского государственного заповедника, существовавшего с 1929 по 1951 гг. на площади около 800 тыс. га. Он занимает северную – «сосьвинскую» часть Кондо-Сосьвинского заповедника. В южной – «кондинской» части бывшего заповедника и вблизи его южной границы в разные годы были организованы: федеральный заказник «Верхне-Кондинский» (1971 г., площадь 241,6 тыс. га), который с 1977 года является структурным подразделением заповедника «Малая Сосьва»; природный парк регионального значения «Кондинские озера» (1998 г., площадь 43,9 тыс. га); памятник природы регионального значения «Озеро Ранге-тур» (1988 г., площадь 2,2385 тыс. га), находящийся под охраной заповедника.

Заповедник «Малая Сосьва» расположен в северо-западной части (наиболее возвышенной, прилегающей к Уралу) Западно-Сибирской равнины, в бассейне р. Малая Сосьва – правого притока р. Северная Сосьва. Площадь заповедника при организации составляла 92 921 га. В 1993 году его территория была расширена до 225 562 га.

Рисунок 3.3 – Схема функционального зонирования территории заповедника

Состав функциональных зон заповедника и их расположение определяет организацию и функциональное развития заповедника в целом как ЗИК особо охраняемой территории (рисунок 3.3).

Земельно-имущественный комплекс муниципального района имеет свои отличительные характеристики, определяющие как современное состояние и использование территории муниципального района, так и его перспективное развитие в качестве ЗИК:

а) природно-климатические условия, национальные, исторические особенности муниципального района;

б) система расселения и административно-территориальное деление, демографическая ситуация и занятость населения, социально-экономическое состояние и развитие ЗИК;

в) состав и анализ условий формирования и развития земель населенных пунктов в границах муниципального района;

г) состав, использование и состояние земель различных категорий (кроме земель населенных пунктов);

д) использование и собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков и объектов недвижимости всех форм собственности, расположенных в границах района;

Рисунок 3.4 – Транспортно-инженерная инфраструктура как составляющая ЗИК муниципального района

е) наличие и параметры объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд, информация о земельных участках существующих и предоставленных для размещения объектов капитального строительства на межселенных территориях;

ж) расположение и использование полезных ископаемых;

з) наличие и границы объектов культурного наследия, охраняемых природных территорий;

к) наличие и характеристика зон с особыми условиями использования территорий;

л) эколого-хозяйственное состояние земель муниципального района;

м) уровень развития инженерно-транспортной и социальной инфраструктур и т. д. (рисунок 3.4).

Рассматривая земли сельскохозяйственного назначения, в качестве ЗИК можно считать как крупные сельскохозяйственные землепользования (СПК, ООО, ОАО и т.д.), так и мелкие (КФХ, ЛПХ).

Рисунок 3.5 – Элементы ЗИК земель сельскохозяйственного назначения

Наряду с ними к ЗИК относятся: производственные подразделения; система севооборотов, обеспеченная транспортными артериями, системой орошения (или осушения), элементами объектов лесомелиорации и т.д. (рисунок 3.5, 3.6); производственные зоны в целом, а также и отдельные производственные комплексы (ферма, строительный двор, складской комплекс и т.д.). Все виды ЗИК данной категории характеризуются составом и качеством угодий, в том числе сельскохозяйственных и несельскохозяйственных. Угодья классифицируются и по типу их использования, например: средостабилизирующего типа, рекреационного, сельскохозяйственного, производственного, селитебного и специального.

Рисунок 3.6 – Схема организации использования земель как основная характеристика функционирования ЗИК сельскохозяйственного предприятия

Данный заповедник является преемником Кондо-Сосьвинского государственного заповедника, существовавшего с 1929 по 1951 гг. на площади около 800 тыс. га. Он занимает северную – «сосьвинскую» часть Кондо-Сосьвинского заповедника. В южной – «кондинской» части бывшего заповедника и вблизи его южной границы в разные годы были организованы: федеральный заказник «Верхне-Кондинский» (1971 г., площадь 241,6 тыс. га), который с 1977 года является структурным подразделением заповедника «Малая Сосьва»; природный парк регионального значения «Кондинские озера» (1998 г., площадь 43,9 тыс. га); памятник природы регионального значения «Озеро Ранге-тур» (1988 г., площадь 2,2385 тыс. га), находящийся под охраной заповедника.

Функциям присущи преобразования, например, использование земли в сельском хозяйстве при выращивании на пашне сельскохозяйственных культур характерна следующая цепь превращений функций земли при подготовке к процессу постоянного использования (рисунок 3.6):

ВСП…(ВСП, ПТо)…(ВСП, ПТв)…(ВСП, ОТ)…(ВСП, ПТв)…(ВСП, ОТ, ПТв).

При использовании земли в сельском хозяйстве под сенокосы цепь превращений функций имеет следующий характер:

ВСП…(ВСП, ПТо)…(ВСП, ОТ)…(ВСП, ПТ)…(ВСП, ОТ)…(ВСП, ПТ).

Знание тех или иных превращений позволяет проследить переход от начального момента использования земли к основной постоянной функции (комбинации функции). Наличие в цепи превращений использования земли в качестве предмета труда (ПТ) предполагает процесс овеществления живого труда, процесс накопления (капитализации) затрат в земле как в орудии труда. Если есть функция орудия труда (ОТ), то это показывает, что окупаемость затрат идет в сфере использования, а при ее отсутствии – вне сферы использования земли, ее природных свойств.

Составленные цепочки эволюции функций земли в ЗИК в процессе производства позволяют понять процесс организации ее использования, так как в проектных решениях моделируются подобные цепи, выраженные в форме мероприятий по организации угодий (рисунок 3.6-3.7).

Рассмотренное положение показывает, что анализ форм использования земли (угодий) с точки зрения ее функционирования как средства производства позволяет более точно определить ее место в системе производства.

Рисунок 3.7 – Сложившаяся организация использования земель ЗИК сельскохозяйственного предприятия

Процесс трансформации угодий (перевод одного вида сельскохозяйственных угодий в другой вид сельскохозяйственных угодий) – это смена, в первую очередь, не природного состояния, а функций земли как средства производства.

Процессы улучшения угодий (мелиорация) удлиняют цепочки подготовки к производственному использованию. Сама цепочка с точки зрения функционирования земли как средства производства остается неизменной.

Таким образом, если генезис состояния земли как природного комплекса связан с перемещением вещества и энергии с одного участка на другой (при этом участки видоизменяются), то изменение состояния земли как средства производства происходит через изменение функций при антропогенном воздействии. Этот генезис, как было рассмотрено, происходит по цепочкам взаимодействия, которые человек может изменить или создать заново.

Земли населенных пунктов позволяют в общую классификацию видов ЗИК включить крупную городскую систему или сельский населенный пункт, обладающих как общими, так и отличительными чертами, а также систему планировочных элементов природного и антропогенного характера (рисунок 3.8).

Рисунок 3.8 – Система планировочных элементов ЗИК города

(на примере г. Тюмени)

Земли промышленности и транспорта формируют иной ЗИК, но также, как и населенные пункты, претендующий на пространственно-операционный базис и комплекс взаимосвязанных зданий, сооружений, коммуникаций и др.

В данном учебно-практическом пособии наиболее полно в качестве примера рассматривается ЗИК поселения и крупного населенного пункта (города).

Современный крупный город – комплексная социальная, градостроительная и хозяйственная система, характеризующаяся градообразующими, градоформирующими и градообслуживающими факторами. Город представлен определенным составом территориальных зон и подзон, выполняющих соответствующее функциональное назначение.

Таблица 3.1 - Виды и характеристика территориальных зон города

Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, входят в состав различных территориальных зон города.На рисунке 3.9 представлен состав земель города (на примере г. Нягани ХМАО).

Градообразующие и градообслуживающие факторы характеризуются соответствующими отраслями. Градообразующие отрасли характеризуют экономику города, его специализацию, место в общем разделении труда, работу города для удовлетворения государственных потребностей, потребностей региона, окружения самого города. Градообразующая база является основой при закладке городской системы.

Рисунок 3.9 – Состав земель города Нягани (ХМАО)

Градообслуживающие отрасли существуют для самого города, его населения. Они производят продукцию и услуги, потребляемые городом.

Рисунок 3.10 – Объект, поддерживающий развитие социальной сферы города

Рисунок 3.11 – Объект градообслуживающей отрасли

Рисунок 3.12 – Комплексное решение по развитию ЗИК города (генеральный план г. Тюмени)

Градоформирующие факторы складываются из условий выбора, формирования и развития города как ЗИК. К ним относятся природно-климатические, социальные, экономические, инженерно-технические экологические условия и экономико-географическое положение (рисунок 3.12).

Контрольные вопросы

1. Чем определяются виды и содержание ЗИК?

2. Перечислите виды моделей ЗИК.

3. Охарактеризуйте модель ЗИК особо охраняемых территорий.

4. Охарактеризуйте модель ЗИК муниципального района.

5. Охарактеризуйте модель ЗИК крупного сельскохозяйственного землепользования.

6. Охарактеризуйте модель ЗИК населенного пункта (города).

Не нашли, что искали? Воспользуйтесь поиском: